登陆注册
16642000000020

第20章 现役军人的待遇(1)

1.如何确定现役军人待遇的标准?

军人履行职责,具有鲜明的特点:

一是工作条件艰苦。

军人常年驻守在边疆、海岛、高原和农村。

二是处于高度戒备状态。

为保卫祖国,军人要做到“招之即来,来之能战,战之能胜”。遇有突发事件,更要首当其冲。

三是流血牺牲不可避免。

平时的训练近似实战,执行抢险救灾和作战任务,更是难免付出一定代价。

四是婚姻生活存在困难,家庭成员共作困难。

军人夫妇分居、子女入学难等问题普遍存在。

因此,国家根据军人职责的特点,保障现役军人享有与其履行职责相适应的待遇。军人的待遇具体而言,一是要与经济发展水平相协调。如果国民经济持续、稳定、健康地发展,国家财力不断增加,在这种情况下,应当相应地提高现役军人的待遇。二是与社会进步相适应。社会处于不同的发展阶段,社会的消费水平和需要是不同的,如在改革开放初期,我国社会还主要是温饱型社会,解决吃穿是最紧要的任务,居民的消费也主要集中在食品。经过三十年的改革开放,我国经济社会发展取得巨大成就。居民更多的消费是居住、文化、教育、娱乐等方面。

【法条指引】

《兵役法》

第五十三条 国家保障现役军人享有与其履行职责相适应的待遇。现役军人的待遇应当与国民经济发展相协调,与社会进步相适应。

军官实行职务军衔等级工资制,士官实行军衔级别工资制,义务兵享受供给制生活待遇。现役军人享受规定的津贴、补贴和奖励工资。国家建立军人工资的正常增长机制。

现役军人享受规定的休假、疗养、医疗、住房等福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高现役军人的福利待遇。

国家实行军人保险制度,与社会保险制度相衔接。军人服现役期间,享受规定的军人保险待遇。军人退出现役后,按照国家有关规定接续养老、医疗、失业等社会保险关系,享受相应的社会保险待遇。现役军人配偶随军未就业期间,按照国家有关规定享受相应的保障待遇。

2.现役军人的工资制度是怎样的?

军人工资指国家以货币形式给予军人的一种报酬。包括军官工资、文职干部工资、士官工资,军人工资标准水平,一般略高于国家机关工作人员的工资水平。

军官实行职务军衔等级工资制和定期增资制度,按照国家和军队的有关规定享受津贴和补贴,并随着国民经济的发展适时调整。义务兵享受供给制生活待遇,按照军衔和服现役年限发给津贴。士官实行工资制和定期增资制度,其基本工资由军衔级别工资、军龄工资组成,并按照国家和军队的有关规定享受津贴和补贴。士兵担任副班长、班长或者相当于班长职务和担任分队行政或者专业技术领导、管理职务的士兵,按照规定发给职务津贴。士兵代理军官职务期间,按照规定发给与其代理职务相应的岗位津贴。

供给制是军队按照生活必不可少的需要实行的一种分配制度。主要包括伙食、被装和一部分零用费等津贴。1955年以前,我军一致实行供给制,1955年开始,军官实行薪金制,1978年志愿兵实行供给制和工资制相结合,1993年开始,士官改实行工资制,义务兵和招收的学员仍实行供给制。

关于奖励工资,根据有关实施军官、文职干部和士官奖励工资制度的文件。奖励工资的依据,是按照有关规定明确的考核等次、标准条件,从政治思想、能力素质、工作实绩和作风纪律等方面,对干部和士官进行考核评议后所评定的称职以上或不称职的等次。经考核评定为称职以上的在职干部和士官,以及评定为称职以上的经组织批准入院校学习的干部和士官,可享受奖励工资。不享受奖励工资的干部和士官,包括经考核评定为“不称职”的干部和士官以及有一些其他情况的干部和士官,例如,擅自离开工作岗位连续15天以上;任职命令公布后,未经组织批准,无正当理由逾期一个月不到职;当年受行政记过或党(团)内严重警告以上处分;当年非因战、因公连续病休超过半年的干部和士官等等。

【法条指引】

《兵役法》

第五十三条第二款  军官实行职务军衔等级工资制,士官实行军衔级别工资制,义务兵享受供给制生活待遇。现役军人享受规定的津贴、补贴和奖励工资。国家建立军人工资的正常增长机制。

3.现役军人有哪些福利待遇?

军人福利是在规定的军人工资、津贴、补助、补贴以外,由国家给予军人和军队各单位掌握的各种生活照顾,是军人物质、文化生活待遇的补充部分。

休假方面:按照规定士官享受探亲假和休假的待遇。士官探亲假期不含途中时间,往返路费按照规定的标准报销。国家保障军官每年休假一次。上级首长应当每年按照规定安排军官休假。

疗养方面:士兵服现役期间,有关部门按照规定妥善安排特殊岗位士兵的疗养。军队有关部门应当妥善安排军官的疗养。

医疗方面:国家保障现役军人享受公费医疗。有关部门应当做好军官的医疗保健工作,妥善安排军官的治病。士兵在服现役期间,享受公费医疗待遇。

住房方面:国家保障现役军人及其分居的家属享有不低于地方同类人员的住房待遇。士官按照国家和军队的有关规定,享受住房补贴、住房公积金和房租补贴。家属随军的士官,实行公寓住房与自有住房相结合的住房政策,具体办法由军队有关总部规定。士官未随军配偶来队探亲,由团级以上单位按照规定提供临时来队住房。军官住房实行公寓住房与自有住房相结合的保障制度。军官按照规定住用公寓住房或者购买自有住房,享受相应的住房补贴和优惠待遇。

【法条指引】

《兵役法》

第五十三条 国家保障现役军人享有与其履行职责相适应的待遇。现役军人的待遇应当与国民经济发展相协调,与社会进步相适应。

军官实行职务军衔等级工资制,士官实行军衔级别工资制,义务兵享受供给制生活待遇。现役军人享受规定的津贴、补贴和奖励工资。国家建立军人工资的正常增长机制。

现役军人享受规定的休假、疗养、医疗、住房等福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高现役军人的福利待遇。

国家实行军人保险制度,与社会保险制度相衔接。军人服现役期间,享受规定的军人保险待遇。军人退出现役后,按照国家有关规定接续养老、医疗、失业等社会保险关系,享受相应的社会保险待遇。现役军人配偶随军未就业期间,按照国家有关规定享受相应的保障待遇。

4.军人保险有哪些险种?

军人保险是国防法确立的、社会主义市场经济条件下维护军人合法权益的一项重要制度。军人保险制度是一种特别保险制度,主要解决军人面临的三类风险问题:一是军人服役期间的职业风险,主要解决军人在履行职责中的伤亡损失问题;二是军人退役后的社会性风险,主要解决与国家社会保险险种相衔接的军人退役养老和军人退役医疗等风险损失问题;三是因军人职业给家庭带来的连带风险,主要解决军人配偶未就业、未就业且未随军的军人配偶生育和军人家属人身意外伤害风险损失问题。

国家先后为军人建立了五项保险:

一是军人伤亡保险。

该险种于1998年8月1日正式启动,是我国推出的第一个军人保险项目。该险种主要对因战、因公牺牲和伤残的军官、文职干部以及因病致残的义务兵和初级士官给予一定的经济补偿。

二是军人退役医疗保险。

该险种从2000年1月1日开始实施,是在军人服现役期间实行公费医疗的基础上,解决退出现役后与地方基本医疗保险的衔接问题。

三是转业到企业工作的军队干部养老保险一次性补贴。

从2002年开始实施,主要是参照公务员流动到企业的养老保险政策,对转业到企业工作的军队干部给予养老保险一次性补贴。

四是军人配偶随军未就业期间社会保险。

该险种从2004年1月1日实施,主要解决军人配偶随军未就业期间的基本生活保障和社会保险的建立和接续,并将他们纳入当地政府再就业扶持范围。保险对象是经批准随军随队后未就业且无收入的干部和高级士官的配偶。

五是军队非现役文职人员社会保险。

该险种从2006年实施,主要明确了非现役文职人员社会保险实行属地管理,参照执行事业单位的相关办法,享受事业单位同等岗位人员的社会保险待遇。

2011年10月,全国人大常委会通过了军人保险法,该法进一步规范军人服现役期间的保险待遇和现役军人配偶随军未就业期间的保障待遇,以及军人退出现役后,养老、医疗、失业等社会保险关系的接续等。

【法条指引】

《兵役法》

第五十三条第四款  国家实行军人保险制度,与社会保险制度相衔接。军人服现役期间,享受规定的军人保险待遇。军人退出现役后,按照国家有关规定接续养老、医疗、失业等社会保险关系,享受相应的社会保险待遇。现役军人配偶随军未就业期间,按照国家有关规定享受相应的保障待遇。

《军人保险法》

第二条 国家建立军人保险制度。

军人伤亡保险、退役养老保险、退役医疗保险和随军未就业的军人配偶保险的建立、缴费和转移接续等适用本法。

第三条 军人保险制度应当体现军人职业特点,与社会保险制度相衔接,与经济社会发展水平相适应。

国家根据社会保险制度的发展,适时补充完善军人保险制度。

5.军人以及遗属、家属如何受到社会尊重并享受国家和社会的优待?

国防法规定:“军人应当受到全社会的尊重。”“国家采取有效措施保护现役军人的荣誉、人格尊严,对现役军人的婚姻实行特别保护。”兵役法进一步规定现役军人,残疾军人,退出现役军人,烈士、因公牺牲、病故军人遗属,现役军人家属,应当受到社会的尊重。现役军人家属是指现役军人的父母、配偶、子女以及依靠军人生活的十八周岁以下的弟妹、军人自幼曾依靠其抚养长大现在又必须依靠军人生活的其他亲属。烈士、因公牺牲、病故军人遗属的范围,与现役军人家属包括的范围相同。

军人的劳动是一种特殊的社会必要劳动,军人职业是一种承担着特殊义务和使命的职业。与其他职业相比,军人职业更具有艰苦性、危险性和奉献性。为了保卫国家的主权、统一、领土完整和安全,捍卫社会主义制度和改革开放的成果,广大官兵无私地奉献了自己的青春和家庭幸福。军人的劳动和奉献理应得到全社会的承认,受到全社会的尊重。

军人的社会地位体现在具体的社会生活和社会活动中,主要包括:军人的参政议政权利,军人的政治荣誉与功绩褒奖、物质待遇与保障,社会福利与优待,退役后的就业安置,离休退休后的生活医疗保障,以及牺牲、病故、伤残后的抚恤优待,家属的随军、就业、子女的教育等各个方面。建国以来,党和国家对军人的社会地位问题高度重视,把它作为关系军队、社会乃至整个国家稳定的大事来抓,通过政治、经济、行政、法律等多种手段加强军人的社会地位的维护和保障。

国防法还规定,国家和社会优待现役军人家属。国家和社会在经济和社会生活的各个方面给予现役军人,残疾军人,退出现役军人,烈士、因公牺牲、病故军人遗属,现役军人家属优待。拥军优属是我们的优良传统,也是国家的一贯政策。各级人民政府和广大群众积极开展拥军优属活动,关心军队建设,采取各种措施优待军人,为军人排忧解难。

我国的有关法律、法规对现役军人,残疾军人,退出现役军人,烈士、因公牺牲、病故军人遗属,现役军人家属所享受的具体优待政策作了进一步规定。

【法条指引】

《兵役法》

第五十六条 现役军人,残疾军人,退出现役军人,烈士、因公牺牲、病故军人遗属,现役军人家属,应当受到社会的尊重,受到国家和社会的优待。军官、士官的家属随军、就业、工作调动以及子女教育,享受国家和社会的优待。

《国防法》

第七条 国家和社会尊重、优待军人,保护军人的合法权益,开展各种形式的拥军优属活动。

中国人民解放军和中国人民武装警察部队开展拥政爱民活动,加强军政、军民团结。

第五十九条 军人应当受到全社会的尊重。

国家采取有效措施保护现役军人的荣誉、人格尊严,对现役军人的婚姻实行特别保护。

现役军人依法履行职责的行为受法律保护。

第六十条 国家和社会优待现役军人。

国家保障现役军人享有与其履行职责相适应的生活福利待遇,对在条件艰苦的边防、海防等地区或者岗位工作的现役军人在生活福利等方面给予优待。

国家实行军人保险制度。

第六十三条 国家和社会优待现役军人家属,抚恤优待烈士家属和因公牺牲、病故军人的家属,在就业、住房、义务教育等方面给予照顾。

6.军官、士官的家属以及子女如何享受国家和社会的优待?

国防法规定,国家和社会抚恤优待烈士家属和因公牺牲、病故军人的家属,在就业、住房、义务教育等方面给予照顾。兵役法规定,军官、士官的家属随军、就业、工作调动以及子女教育,享受国家和社会的优待。多数部队驻守在边远艰苦地区,社会依托少,造成军人家属随军难、就业难,经济收入减少,子女入托、上学难,得不到良好的教育。再加上军官、士官的工作调动相对频繁,造成了子女转学、以及随军家属的就业安排等方面的困难。

同类推荐
  • 医学法学理论与实践研究

    医学法学理论与实践研究

    本书共分十一章,内容包括:导言、医学法律关系、医学立法、医学法的实施、公共卫生与疾病控制法概述、公共卫生监督的法律制度、传染病防治法律制度、国境卫生检疫法律制度等。
  • 劳动法与社会保障法

    劳动法与社会保障法

    《劳动法与社会保障法》全面阐述了劳动法基础理论、就业促进法律制度、劳动合同法律制度、集体谈判和集体合同法律制度、工作时间和休息休假制度、工资法律制度、劳动争议处理法律制度以及社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等社会保障法律制度。这些制度均是结合劳动法与社会保障法方面的最新立法成果而撰写。《劳动法与社会保障法》内容设计独特新颖,各章均以引导案例展开学习内容,以重点提示突出易疏忽的知识,以章末小结归纳学习要点,以思考练习题检验学习效果。
  • 增值税法律法规

    增值税法律法规

    习近平总书记指出:“推进全民守法,必须着力增强全民法治观念。要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,采取有力措施加强法制宣传教育。要坚持法治教育从娃娃抓起,把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容,由易到难、循序渐进不断增强青少年的规则意识。要健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使遵法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。”
  • 刑法一本通(第六版)

    刑法一本通(第六版)

    “法律一本通”系列丛书自2005年出版以来,以其科学的体系、实用的内容,深受广大读者的喜爱。2007年、2009年、2011年、2014年,2018年我们对其进行了五次改版,丰富了其内容,增强了其实用性,再次博得了广大读者的赞誉。
  • 知识产权制度论

    知识产权制度论

    长期以来,知识产权就是一个世界瞩目的话题,但知识产权制度在理论及实践上却存在许多空白。特别是不少学者认为,知识产权制度仅是一项法律制度,而未能将其看成是一种与经济社会的发展紧密联系的制度或关系。本书通过对知识产权制度的经济社会关系的研究,较全面地对知识产权制度进行了界定、分类,并从多个方面对其进行了论述。
热门推荐
  • 我心悠怀若你乘风来

    我心悠怀若你乘风来

    纯属脑洞小时候的脑洞大开如今成年了感觉这脑洞开的没边了
  • 修仙位面商

    修仙位面商

    你是修仙者吗?你还在为天材地宝,灵石仙石烦恼吗?不用担心,XYFG位面AFE星系一切科技之上,该处灵石仙石只是用来铺地面的廉价货。TXY位面3X678星系原住民为硅基生命体,在他们那儿天材地宝,万年人参只是花盆里的观赏物。以物易物,买东卖西。且看一个普通地球小子如何利用位面买卖成仙成圣的故事。
  • 终青

    终青

    十几岁时我也认为,黎明前的天是最黑的。几十岁时我在日记本上写下,那天宛如垂暮年人历经多年世事而剩下的疮痍,却有不被磨灭的一丝白光。那是青年的尾端,也是老年的伊始。......往事一幕幕,历历在目。知青说,我一直听妈妈的话,多忍一点,多迁就你一点,我以为这样,就会有我们的一隅之地。良旌说,不降低标准的活着,才不会一点点失去色彩,让自己变得黯淡无光。一直无底线的退让,总让人失去得越来越多,也怨天尤人。
  • 吊坠

    吊坠

    两条精美而又不菲的项链,佩戴之人也是倾城容貌。校园里发生的一起又一起扑朔迷离的命案,不知何人如此毒手,杀死一个又一个绽放着青春活力的孩子。命案之下,又隐藏着什么不可告人的情结……
  • 修行界垃圾分类手册

    修行界垃圾分类手册

    垃圾就该呆在垃圾堆里,我来给他们分类处理!破损的灵宝丹药,有灵垃圾,回收!价值都没有的废渣,无灵垃圾,净化!妖魔鬼怪人渣败类,有害垃圾!统统清除!
  • TYCHE堤喀的世界

    TYCHE堤喀的世界

    Tyche堤喀的世界,选择不同的命运,走入不同的场景,是梦想的乐园,是完美的世界。随心随意,无所不能。GOON..
  • 风吟花开

    风吟花开

    她以为遇上了最好的男人,所以她把一切真心都托付了,换来的是带着孩子背井离乡和重症抑郁。抑郁如魔鬼,在她的世界里如影如形,她睁开眼睛是绝望,闭上眼睛是死亡,没有人能拯救她,内心失去和仇恨让她深深地陷入精神癌症的癔症里。当再一次命运把她逼得无路可走时,她开始以人性潜在的坚韧逆袭自救:“要么死要么生,绝不再活得人不人鬼不鬼的!”
  • 秦时乱世之甘罗列传

    秦时乱世之甘罗列传

    三无小青年重生成一个四岁的小娃娃,好吧,既来之则安之,可是有一天,救了一个不得了的人物――嬴政!还是一个没有打败吕不韦的嬴政!后来发现这个世界和自己熟知的世界有点不一样。。。在嬴政问起他的名字的时候,一个名字便脱口而出:甘罗!〖emmm。。作者君不会写简介,总之这是一个主角帮助嬴政披荆斩棘成就大秦帝国的故事,,主角步步为营,在复杂的秦时明月的世界里成就不灭传说。〗作者君很懒,更新看心情。。。
  • 大言师传奇

    大言师传奇

    语言是一种沟通方式,也是一种神秘的力量。言师掌握了“言”力量,他们有的辅佐帝王成一方霸业,有的著言立说成一代大学。新任大言师李修齐,第一件事就是将师傅“言”成了神经病。饭可以乱吃话不可乱说,欢迎来到幽默、热血、奇妙的言师世界!
  • 补天物语

    补天物语

    身怀魔心,是被魔化,还是褪去魔性,是阴谋还是机遇