邮政储蓄银行的普遍建立，也发挥了它的突出优势。首先就是邮政银行分布范围广营业时间长，而且经营管理规范。平时它从早晨9点营业到下午6点，而周六则要延长到晚上9点。储户从一先令起存，由邮政官员提供包括了邮政储蓄银行的管理规则存折，但一年内不得超过30英镑。这也就保证了安全，而这正是邮政储蓄银行的另一个重要特点。它的利息一般是100英镑一年可获利息2英镑10先令，并且由政府对全额存款作担保，所以存在邮政银行的钱就像存在英格兰银行一样安全。值得注意的是，当要用钱时可以在任何一家分支机构支取因而非常方便，并且对存款的转移也不收任何费用。除此之外，存款信息也完全保密的，这就最大限度地保证了储户的安全。
7.邮政储蓄银行的发展与影响
谈到便士银行和邮政储蓄银行时，我们有必要这种了解下查尔斯·W·希克斯先生。他出生于哈德斯菲尔德一位私人银行家家庭，在银行制度的发展过程中具有十分重要的地位。他的才智应该归功于他在校期间的奖品：《散文与通信》，这是富兰克林博士的一套书。他如饥似渴地阅读了这套书，并被富兰克林的很多有益思想和良好品格深深地影响。他的家乡哈德斯菲尔德是一个繁华的工业城市，工人收入水平很高，但是经常遭受经济波动的冲击。经济萧条期工人的的生活就会陷于困顿，甚至沦落到在大街路旁乞讨卫生。年轻的希克斯就开始思考这些人的境况与富兰克林博士所谈到的避免赤贫与潦倒的办法的问题。因为富兰克林在书中告诫人们，要在经济繁荣收入丰裕时就为以后储蓄金钱。
希克斯从1833年早期就开始在英格兰第二家股份制银行——哈德斯菲尔德银行公司上班。董事会最初的决定以10英镑作为起存界限，以鼓励劳动阶级养成节俭朴素的习惯。由于深得经理的喜爱，希克斯先生经常能从经理那里听到苏格兰农民是如何节俭的趣事，并且得知一家在珀斯的银行一年要支付不少于2000英镑的利息，这样每一储户就能得到10—20英镑。1837年，希克斯先生成为银行公司的出纳。从而也获得了他梦寐以求的与工人阶级进行直接接触与交流的机会，他希望以自己的方式来了解工人阶级的节俭情况。他看到很多人都通过存款获利，而且经常亲眼目睹有的存款人可以从10英镑或20英镑一直存到到100或200英镑，个别人甚至达到300英镑。这些人的这种节俭朴素和深谋远虑的习惯，也让希克斯先生进一步想到了整个工人阶级状况的改善。他想，如果每个工人都像到这家银行存款的工人一样，那就一定会产生出惊人的效果。
当时正赶上经济困境，手工织布业的纺织工人几乎全部失业。贫困与悲惨的状况随处可见，人们只能以沉默和贵族式的英雄主义来承受这一切。也有人开始思考这些问题的解决办法，并提出了各种各样的办法。那些最激进、最不切实际的理论被抛弃了，人们开始普遍关注社会主义、宪章运动与自由贸易思想。但是对于那些在银行里有储蓄的人来说，他们可以安然度过艰难的岁月，期待繁荣的来临。因此即便在这黑色岁月里，这些人在某种程度上也对未来充满信心。而这也使希克斯先生确信，如果民众没有形成节俭的习惯并且不能未雨绸缪，而仅仅相信先前联盟的演说家雄辩地预言“好时光要到来”的教育的话，那么国家的繁荣就会像国家的灾难一样会带来巨大的不幸。
随着对工人们的进一步了解，希克斯先生更加认识到，仅仅靠立法机关并不能解决所有社会问题，比如人民的俭朴问题。他从一位雇用了500个手工纺织工的企业主那里了解到，前一阵经济繁荣的时候，工人们收入很高但却很少节省哪怕一分钱。尽管他希望想尽一切办法甚至希望劝服他们进行储蓄以未雨绸缪，但即使他下跪乞求也很难办得到。经济周期的繁荣与萧条交替，并没有教会这些不想吸取教训的人。这让希克斯先生想起了刚读过的已故的萨姆大主教《发明的记录》的这句话：“帮助穷人的唯一奥秘在于使他们本身成为改善自身条件的人”。这句简单的话极大地启发了他，而且他开始以此来判断先前所遇到的各种观点和理念。基于最善良的动机施舍与慈善事业，现在看来，却似乎纵容了哪些甘愿接受救济的人。但如果劳动阶级真正养成了自我克制与自助这种神圣品格，那么他们不断的前进的脚步绝不会受到任何阻隔。希克斯先生敏锐地意识到，劳动阶级只有普遍地养成节俭的习惯，才会改变他们的社会面貌。于是，他决定心竭尽全力来推动这项事业。
1850年，希克斯先生给《利兹水星》的编辑写了封提议机械协会与相关团体应建立便士银行匿名信，后来他应他们的要求公布了自己的真名。他列举了很多令人信服的事实，对工人们在成长过程中是如何被剥夺，以及又如何形成节俭习惯和成为储蓄银行客户的机会做了说明。他的观点获得了普遍的认同，同时也获得了约克郡机械协会联合会的委员会的高度支持。于是便士银行在约克郡的几乎每一个机械协会建立起来。希克斯先生还亲自管理着一家哈德斯菲尔德的便士银行，其存款总额达到了30000英镑。事实上，哈德斯菲尔德的工人变得非常节俭朴素，他们在储蓄银行的存款已经从 1850年的74000英镑增加为1874年的33万英镑。无疑，很大程度上这一切都要归功于希克斯先生的有益示范和得力行动。
1854年，希克斯先生出版了一本名为《金色岁月：或储蓄银行与家庭》的出色的小册子，储蓄银行问题受到了他的格外关注。他惊讶地发现他们完全不合国家的规定。当时的财政大臣科内华·路易斯爵士与他进行会谈时也十分重视这一问题，并要求他用一封信来表述自己的观点。几个月之后，一本献给科内华·路易斯爵士的题目为《储蓄银行改革》小册子就出现了。希克斯先生在书中坚持认为政府应该为储蓄银行的存款作担保，但却遭到了拒绝。于是他开始公开讨论邮政储蓄银行的问题。他对国会没有制定任何改善储蓄银行的法案深感失望。他最希望实现的储蓄银行应该成为真正的人民银行，这一理想的实现还需要些时间。但就在他几乎要放弃改善现存储蓄银行的思想时，他忽然想到了将现存的货币邮汇系统作为为人民储蓄银行基础的想法。
于是，他就把他的计划通过写信告诉了在利兹的朋友贝思斯先生。洛兰德·希尔爵士看到了这个计划后也并表示赞同，而且开始考虑了这一计划“在邮政系统之内的可行性”。后来格莱斯顿先生也注意到这一计划，并促使国会通过了在全国范围内建立邮政储蓄银行的议案。在社会科学协会，希克斯先生曾作出预言说：“只要计划实施，邮政储蓄银行的成功不在话下，荣耀将随之而来。无论何时只要银行一开，存款就会滚滚而来。这会激励人们的自我克制，很多人将会开始一种更高尚的生活。他们会慢慢懂得，奢侈浪费就是工人们最无情的敌人，而经济俭朴与深谋远虑才是他们真挚的朋友。因此，他们会用现金支付家庭购物就并准时支付最低标准的房租，从而把家庭建设得越来越舒适并受到众人的喜爱与赞誉。而且还会为勤劳、节俭与热爱家庭等等这些美好的传统树立了良好榜样并不断传承下去，从而每一代人都能把收入的一定比例储蓄起来，以确保在某个艰难的冬天或者经济萧条的岁月不会陷入困境，而等境况好转时存款又会得到进一步充实。如果联合王国在事实上采纳了这个方案，从而将每个工人家庭到储蓄银行的距离缩短到一个小时的路程，那么可以乐观地预计，王国的实业阶层最终必将形成深谋远虑与自我克制的习惯。而这不仅有助于提升个人的永恒价值，也会大大地提高国家的安全。”
然而，邮政储蓄银行所提供的便利条件并没有被工人阶级充分利用。以伯明翰为例，工匠作为那里收入最高的阶层之一，却只占了邮政储蓄银行的储户清单的十分之一，反而是那些家庭仆人、女士、矿工占了大多数。从整个联合王国范围内看，在邮政储蓄银行的一万个储户中排名顺序也依次是：家庭仆人、已婚和未婚女子、“无固定职业”者，然后接下来是工匠、小工、矿工、商人、士兵、船员、职员、女用饰品及服装制造商、专业人士和官员。究其原因，主要还是因为这种制度仍太年轻而尚未深深植根于社会。但我们相信经过几代人的努力，邮政储蓄银行定能收获丰硕果实。
