【题解】
本文是送丁琰任淮阴县令的赠序。文章不着重写丁琰的才干，而是写吏制不修，地
方官员才德低下的社会现实，以及作者为解决这个严重社会政治问题提出的方案：行古代庠序、师友、赏罚之法，以培养造就足够的人才。
文章在结尾处才点明信所写内容，是“余乐道其所尝论者以送之”，说明丁琰不但有才干，而且有识见；也表现了作者的谦逊态度。这样写，线索清晰，重点尤为突出。
【原文】
守令[1］之于民近且重，易知矣。予尝论今之守令，有道而闻四方者，不过
数人。此数人者，非特任守令也。过此数人，有千里者，相接而无一贤守；有百里者，相环而无一贤令。至天子大臣尝患其然，则任奉[2］法之吏，严刺察之科，以绳[3］治之。诸郡守县令以罪不任职，或黜或罢者，相继于外[4］。于是下诏书，择廷臣，使各举所知以任守令。是天子大臣爱国与民而重守令之意，可谓无不至矣。而诏虽下，举者卒不闻。惟令或以旧制举，不皆循[5］岁月而授。每举者有姓名，得而视之，推考其材行能堪[6］其举者，卒亦未见焉。举者既然矣，则以余之所见闻，阴计其人之孰可举者，卒亦未见焉。犹恐予之愚且贱，闻与见焉者少，不足以知天下之材也，则求夫贤而有名位、闻与见之博者，而从之问其人之孰可举者，卒亦未见焉。岂天下之人固可诬[7］，而天固不生才于今哉？
使天子大臣患天下之弊，则数更法以御[8］之。法日[9］以愈密，而弊日以愈多。岂今之去古也远，治天下卒无术[10］哉？盖古人之有庠有序[11］，有师友之游，有有司之论，而赏罚之始于乡，属于天下，为教之详至此也。士也有圣人之道，则皆得行其教；有可教之质，则皆可为材且良，故古之贤也多。贤之多，则自公卿大夫，至于牛羊仓廪贱官之选，咸宜焉，独千里、百里之长哉？其为道岂不约且明[12］，其为致[13］天下之材，岂不多哉？其岂有劳于求而不得人，密于法而不胜其弊[14］，若今之患哉？
今也，庠序、师友、赏罚之法非古也，士也有圣人之道，欲推而教于乡、于天下，则无路焉。人愚也，则愚矣！可教而贤者，卒谁教之哉？故今之贤也少。贤也少，则自公卿大夫，至于牛羊仓廪贱官之选，常不足其人焉，独守令哉？是以其求之无不至，其法日以愈密，而不足以为治者，其原皆此之出也已。噫！奚重[15］而不更也？
姑苏人丁君琰佐南城[16］，南城之政平[17］。予知其令，令曰：“丁君之佐我。”又知其邑人，邑人无不乐道之者。予既患今之士，而常慕古之人。每观良吏一传，则反覆爱之。如丁君之信[18］于其邑，予于旁近邑之所未见，故爱之特深。今为令于淮阴[19］，上之人知其材而举用之也。于令也，得人矣。使丁君一推是心以往，信于此，有不信于彼哉？
求余文者多矣，拒而莫之与也。独丁君之行也，不求余文，而余乐道其所尝论者[20］以送之，以示重丁君，且勉之，且勉天下之凡为吏者也。
【注释】
[1］守：太守。郡的最高行政长官。南北朝时设州渐多，郡辖区日益缩小，州郡区
别无多，隋初废州存郡，以州刺史代郡守之任。唐玄宗又改州为郡，郡置太守。此后太守非正式官名，习惯上仅用为刺史、知府的别称。文中即指刺史、知府。令：县令，县的行政长官。[2］奉：遵守。[3］刺：刺探。科：法令，条律。绳：指代法。[4］以：因。黜（chù）：贬退。罢：停止。外：与中央相对，指地方。[5］循：遵循，按，按照。[6］堪：经受得起，承担得了。[7］诬：欺骗，言语不真实。诳话。[8］数（s惑）：屡次，多次。更法：改变政策。御：抵御。这里是对付的意思。[9］日：一天天地。[10］无术：没有办法。[11］庠（xiáng）序：古代地方学校。殷曰庠，周曰序。[12］约且明：简明扼要而且明白。[13］致：得到。[14］弊：弊病、害处。[15］奚重：相当于何重。
何重：又作“一何重”。很重的意思。一何，东汉时的口语，表强调。奚：疑问代词。[16］姑苏：今江苏省苏州市。佐：指县丞，为县令的辅佐官。南城：县名，属今江西省。[17 ］政平：政治承平，政治太平。[18］信：取信，得到信任。[19］为令：做县令。淮阴：县名，今江苏省淮阴县。[20］所尝论者：曾经议论过的。指本文所写的内容。这是谦逊的说法。
【译文】
太守、县令对于百姓又接近又重要，这容易明白。我曾经谈论现在的官员，有道德、
名闻四方的，不超过几个人。这几个人，不是只担任太守，县令之职。除这几人，有时在千里之内，没有一位有道德、有才能的太守，在一百里之内，没有一位有道德，有才能的县令。以至于天子、大臣曾经忧虑这种情况，就任命遵守法令的官员，严格探察他们违犯法令的情节，用法律整治他们。各郡守、县令因为犯法不能担任职务，有的放逐，有的罢官，相继在地方出现。于是天子下诏书，挑选朝廷臣子，让他们各自举荐了解的人来担任太守、县令。这是天子、大臣爱国家和百姓，又重视太守、县令的意思，可以说是无所不至了。而诏令虽然颁布了，举荐的事最终没有听见。只好命令按老制度举荐，不都按年月授职。每个被举荐的人有姓名，上边得到名单就考察他的才干、品行。能承担举荐的职务的，最终也没有见到。举荐已经这样了，那么凭我的见闻，暗地里考虑他们当中谁是可以被举荐的，最后还是没有见到。还怕我的愚蠢和低下，见闻不广，不足以了解天下的人才，那么，就找贤能、有名位、见闻广博的人，问他询问谁是可以被举荐的人，可是最终也没有见到。难道天下的人本来就说谎，或者是老天本来就不把人才降生在今天吗？
假如天子、大臣忧虑天下的这种弊端，就多次改变办法来对付它。结果是法一天天地更加密，而弊端也一天天地更加多。难道今天离古代远了，治理天下就最终没有办法了吗？大约是古人有庠，有序，有师生朋友之间的交往，有官吏的讲说法令，赏赐、惩罚都从乡开始，嘱咐天下，实行教化就要详细到这种地步。读书人有圣人之道，那么都该让他们实行教化；读书人有可以教导的资质，那么，都可以培养他成为好的栋梁，所以古代的贤人多。贤人多，那么从公卿、大夫直到管牛羊、仓库的下级官吏的人选，都适宜，哪里只是管千里、百里的长官呢？那实行的办法难道不简约明白，那办法得到的天下人才，难道不多吗？怎么会有苦苦地寻求却得不到人，法令密集而弊端不尽，像今天的忧虑呢？
现在，学校教育、师生朋友交往、赏赐、惩罚的规定，都不是古代的了，读书人也有圣人之道，想要推广在乡、在天下实行教化，那就没有路子了。人愚蠢呢，就愚蠢吧！可以教育成为贤能之人的，最终谁来教育他呢？所以今天的贤能之人就少了。贤人少，那么从公卿大夫，直到管牛羊仓库的下级官员的人选，常常不够，哪里只是太守、县令啊？所以那找寻人才却没有人来，那办法一天天地更密集，可是人才却不够用来治理国家，那原因都是出于这个。唉！何等严重却不改变呢？
姑苏人丁琰任南城县丞，南城的政治安定。我了解南城县令，县令说：“丁君辅助我。”我又了解南城的人，南城人没有不喜欢谈论他的。我既忧虑现在的读书人，又常常羡慕古代的读书人。每逢看良吏传，就喜爱它而反复几遍。像丁君在他的县得到信任，我在邻近的县就没有见到类似的人，所以爱他特别深。现在他到淮阳县做县令，这是上司了解他的才干而举用他。对于县令，得人才了。假使丁君把在南城的心推广到以后，在这里得到信任，有不在那里得到信任的吗？
向我要文章的人多了，我拒绝，不给他们。只有丁君要走了，不向我要文章，而我快乐地写他所曾经谈论过的事情来送他，以表示器重丁君，并且鼓励他，鼓励天下凡是做官的人。
