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第26章 论各国财富增长的方式(2)

在欧洲旧时代,耕种者全是佃农,可以随意退租。他们基本上全是奴隶,但是比之古希腊、古罗马和西印度殖民地的奴隶来,他们被奴役的程度要小一些。与其说他们隶属于主人,不如说隶属于土地,因为他们可以和土地一起被出卖。一般而言,他们不能单独被出卖,如果征得主人的同意,他们还可以结婚,而且没有人可以拆散他们的姻缘,主人也不可以,因为他没有权利将他们夫妇卖给不同的人。奴隶主残害或杀害了奴隶,是要受处分的,但也不过是小小惩罚。

尽管如此,奴隶仍是不能蓄积财产的。他们所拥有的一切,都属于主人,主人可以随时夺去。因此,奴隶从事的垦植及对土地的改良,实质上都是由主人负担费用进行的,例如种子、牲畜、农具,全是主人提供的。自然,改良的收益也归主人所有。这些奴隶,除了生存必需之外,一无所有。所以,在这种情况下,应当说,土地被地主占有、由农奴耕作。这样的奴隶制度,如今在俄罗斯、波兰、匈牙利、波希米亚、摩拉维亚、德意志等国,仍然存在。只有欧洲西部及西南部完全废除了这种制度。

对土地的大改良,既然无法寄希望于大地主,那么,就更不用说寄希望于耕作的奴隶了。

我有理由相信,依据历史及个人的经验可以得出如下结论,即:表面上看来,奴隶劳动只需要维持他们基本生存的费用就够了,似乎不需要付出更多;但通彻地合算起来,他所付出的代价是所有劳动中最高的。一个人,当他劳而无获时,他还会关心什么呢?除了吃饭时希望食物多一些,工作时希望事情少一些外,他对生活还有什么祈求呢?他工作,只要能够维持生活就行了,要想从他身上多榨出一些来,除了强迫,别无他法,因为他本身是绝对不会自愿的。

普林尼和科拉麦拉都著书说,在奴隶制度下,古意大利的谷物耕种事业非常衰弱,非常不利于奴隶主。同样,在亚里斯多德时代的古希腊,耕种事业也没有多大进步。因此,当他论及柏拉图理想国时说:要养活护卫那理想国所必要的5000个战士及其妻仆,需要有极大一片像巴比伦平原那样丰美肥沃的土地才行。

人类大都有好胜之心,常以统治下等人为荣,而以俯就下等人为耻。因此,在法律及工作性质所允许的范围之内,他一定愿意选用奴隶而不是自由人。

栽种蔗糖与烟草,能够提供一定的费用,这些用于奴隶耕作。耕种谷物目前好像还不能做到这一点,比如英国殖民地的主要产物为谷物,耕种者大部分都是自由人。

最近,本雪文尼亚人决议释放黑奴,但我推测他们所占有的黑奴数量一定不多,否则,他们决不会赞成释放,因为奴隶是他们的大部分财产。

英国殖民地有些地方的主要产物是蔗糖,由奴隶担任全部工作;有些地方的主要产物是烟草,亦由奴隶担任大部分工作。在欧美两洲,西印度殖民地栽种甘蔗的利润特别大,根本没有什么耕种事业可以与之相比。就利润进行比较,栽种烟草大于栽种谷物,小于栽种甘蔗。烟草与甘蔗的耕种都能提供奴隶耕作的费用,但栽种甘蔗比栽种烟草能够提供更多的这种费用。因此,与白种人数目相比,甘蔗区域的黑奴数目要远远大于烟草区域的黑奴数。

继古代耕作奴隶之后,逐渐出现了一种农民,这种农民在今天的法兰西被称作对分佃农,也叫做分益隶农。但在英格兰,因为这种制度早已废止,我不知道相应的英文叫做什么。在这制度下,地主供给耕作所需的全部资本,包括种子、牲畜、农具。农民离开或被驱逐时,这资本必须归还地主。出产物在除去耕作成本之后,其余就由地主与佃农均分。

在对分佃耕制下,耕作土地的费用,仍由地主提供,这一点与奴隶耕作制没有太大的差别。它们的本质差别在于:对分佃耕制下的农民具有分享财物的自由,他们可以占有财产,可以部分享有土地生产物。他所能占有的部分随生产总额的增大而增加。显而易见,他们的利益取决于自身的生产量。而奴隶则相反,除了维持生活,他们没有占有财产的权利,没有分享成果的希望,自然只图自己舒服,根据自己的需要而劳作,没有土地生产物多多益善的观念。

欧洲大部分的奴隶耕作制度得以逐渐消灭,一方面可能是由于对分佃耕制对地主有利,另一方面可能是由于君主嫉恨大地主,从而鼓动农奴造反,去争取他们应该占有财产的权利。这些掌权者,包括君主和大地主,终于看清奴隶耕作制的种种不利因素,最后决定废除它。

这样一次巨大的变革,发生在何时,如何发生,持续多久,由谁发起,从何地开始,在近代历史上已无从稽考。我们能够知道的是,早在12世纪亚历山大三世时代,罗马教皇就发出了释放奴隶的训谕。罗马教会因此常自夸其废除奴隶制的功绩。但是这训谕看上去似乎更像是个形式而没有起到实际的作用。不遵守此训谕者,并不会受到相应的处罚。在此训谕公布之后几百年,奴隶制依然存在。

最后,因为上述那两种地主与君主的利害关系的共同作用,才逐渐把奴隶制废除。一个已被释放的奴隶,又允许他继续保用土地,但他自己却没有任何资本,只好向地主借贷,才能实现耕作土地的愿望。所以,他不可避免地注定要成为今天法兰西所谓的对分佃农。

与奴隶耕作制相似,在对分佃耕制下,土地仍不大可能获得很大的改良。教会抽取的什一税,只不过占去生产物的1/10,尚且对改良土地造成大的障碍。地主抽取生产物的一半,则一定会极大阻碍土地的改良。

地主不劳而获,轻轻松松就可享受土地生产物的一半,所剩可以留给对分佃农享有的,自然就相当有限。要在这有限的部分中再有所节省,更是难上加难的事。对分佃农决然不会拿这极有限的节余来作改良土地之用。如果说,尽可能地利用地主提供的资本,从土地尽量获取最大量的生产物,是对分佃农所愿意的,那么,要是将自有资本与地主资本混合去改良土地,则绝对不是对分佃农的意愿。

据说,法兰西有5/6的土地,仍是由对分佃农耕作的。但是农民常常用主人的牲畜来拖车而不用来耕田,因此遭到地主的指责。因为拖车的利润是完全属于农民的,而耕田的利润却要与地主平分。在苏格兰,有的地方仍然残留着这种被称作“由地主借给种子农具”的佃户。这种佃农,大概与下文提到的两位人物所指的佃农是一类的。大贵族吉尔伯特和布勒克斯登博士曾说过,英格兰古代的佃农,与其说是农户,不如说是地主的属役。

真正的农民是继对分佃农后兴起的。他们用自己的资本耕田,但要缴纳一定数额的地租给地主。这种农民租田的租期是有一定期限的,因此他们有时会想到,投入一定资本用于改良土地,对自己应该是有益的。他们期望,在租期来临之前,可以收回投入的资本,而剩余的利润就完全属于自己了。

不过,同欧洲许多地方的情况一样,这种农民的借地权,也在相当长的时期里是极不可靠的。土地更换了新的地主,他们要驱赶农民,就算租期未满,也不算非法。地主违法,使用暴力手段驱逐农民,农民提起诉讼要求获取赔偿,最后的结果往往是:农民并不一定能获得原来的土地,他们通常只能获得损失的赔偿,而且所得的赔偿与所受的损失一般是不相等的。所以说这诉讼章程,是极不完善的。

在英格兰,最晚于亨利七世十四年,才制定改佃诉讼法。改佃诉讼法规定,佃农可以要求赔偿损失并恢复借地权。这种要求,可以分几次审问而审结。改佃诉讼法是非常有利于执行的。例如有地主要起诉对土地的占有,他通常不用地主或是自身的名义,按权利令状起诉,而常常改用他的佃农名义,按退佃合状起诉。因此,在英格兰,佃户的安全与地主的安全是相等的。与欧洲其他国家相比而言,英格兰算是很尊重耕农的一个国家。

另外,英格兰规定,每年纳租40先令以上,即可拥有终身租地权,并可作为终身保有的不动产,还有选举国会议员的权利。耕农大部分都有这种终身不动产,从而政治上的势力也不小,所以地主都不敢轻视他们。我认为,除了英格兰,在欧洲没有一个地方的佃农,会在未订立租地权约之前,就出资建筑仓库,而不担心被地主抢夺去。这种十分有利于农民的法律,促进了现代英格兰的发展,比起所有为商业而定立的夸大条例,它所起的作用要伟大光荣得多。

据我所知,保障最长租期,使其不被各种继承人所妨碍,这种法律是英国所特有的,并在1449年,由詹姆士二世传到了苏格兰。但在当时,限嗣继承财产的承继人,往往不允许出租田地达1年以上,因此这法律未能尽量广布润泽。最近国会立了新法补救,但这种束缚仍然太过严厉。另外在苏格兰,租地人没有选举议员的权利,从而不像英格兰佃农那样,受到地主极大的重视。

古代,农民对于地主,除了纳租,还须提供各种劳役。只要地主需要,

就得随命随到。图为米勒名画《拾穗者》。

当然,在欧洲的其他地方,也有相应的措施,用以保障佃农的权利,使其不受土地承继人和购买人的侵害,但遗憾的是,这种权利的保障期限太短促了,不足以鼓励佃农进行各种最重要的改良。比如,法兰西最初规定的租期为9年,后来才延长至27年,仍嫌太短。大家知道,古代欧洲各地的地主,原本都是立法家,所以土地法都是为他们地主的利益所设想打算的。他们的看法是,为了地主的利益,不应长期出租土地,以致于不能充分享受土地的价值。贪心而不公道,必定鼠目寸光。他们一定不会想到,这种规定会妨碍改良,结果必然妨碍他们自己的长远利益。

古代农民除了向地主缴租,还要提供各种劳役。这种劳役,既不在租约内明确提出,又没有任何确切的规定,完全取决于地主的个人需要,他一开口,就必须随叫随到。这样毫无节制的劳役,带给佃农无穷的痛苦。苏格兰最近废止了一切全无规定的劳役,不久之后,国内农民的生活状况就得到了改善。

除了遭受地主的私役之外,农民还要遭受政府的公役,而且同样横暴。例如建筑修补公路(我推测,各处尚未废除这种劳役,只不过横暴的程度不同),就是一个典型的例子。另外,当地农民还有为过境的军队或官员提供车马粮食的义务,虽然有代价,但完全取决于食物征发官。在欧洲各君主国中,我想,只有英国一国,完全解除了食物征发对农民的压迫。在法国和德国仍尚未消除。

此外,农民还要负担纳税义务,和劳役义务一样,这也是不规则和横暴的。君主可以随心所欲地对佃农征收贡税,法国今天的贡税就是古代君王苛税的实例。而那些贵族对此则采取视而不见的态度,尽管他们并不愿意用金钱帮助君主,可是他们没有看出,这种苛税最终必将大幅地减少他们自身的收益。

贡税是基于假设的农民利润的一种税,它是依据农民投入在土地上的资本估算的。自然,农民出于自身利益考虑,只好尽可能地装穷,其结果是,他投入耕作的资本必然减至最低限度。更不要说改良土地的资本,那当然以减少到零为宜。就算农民手中积蓄了一点资本,但因为要缴贡税,而不愿投入到土地上来。事实上,贡税基本上等同于禁止农民将积蓄投资于土地。

还有就是,缴纳这种赋税的人,人们会认为他的身份是比较低的。他不但不能与乡绅平起平坐,也不能与市民相提并论。而租借别人土地者,必须要缴纳这种贡税。不管是绅士还是有产的市民,没有人甘愿忍受这样的耻辱。因此,施行这种贡税的结果,就是使一切资本,包括土地方面蓄积起来的资本,都不会投资于土地改良。英格兰以前的1/10税和1/15税,就其对土地的影响来说,与贡税基本上性质相同。

所有这些政策,如果要求耕者来改良土地,简直不可能。他们虽然受法律保障,并且有自由和安全,但是却没有处于改良土地的有利地位。农民与地主,正如借资经商与自有资经商者,诚然,不管是哪种资本,如果他们慎重行事,就可增进他们的财富。但是请注意,借资经商者要抽取一大部分利润偿还借款的利息,所以其财富的增进,要比自有资经商者迟缓许多。另外,即使行为一样慎重,农民耕地的改良也要比地主来得迟缓。原因在于,农民须将生产物的大部分缴作地租,而地主却可将这部分用来改良土地。

不仅如此,农民的地位远远低于地主。例如欧洲大部分地方,认为农民是下等公民,其地位甚至不如有些小商人和技师。还有比此更甚的是,在全欧洲各地,普遍将农民看得低于大商人和大制造商。世上没有几个大富豪,甘愿舍弃优越的地位,而与下等阶层人民一起。因此,即使是今天,欧洲其他行业的资本,仍很少会转到农业上来,作土地改良之用。

与欧洲其他国家比较,英国有较多资本转到农业上来改良土地,但即使如此,英国许多用于农业上的大资本,都是从农业中积累的(农业在所有职业中,财富的蓄积是最缓慢的)。尽管这样,大家知道,在所有国家里,最能改良土地的,首先是小地主,其次是富农,最后是大农。在欧洲君主国中,英格兰更是如此。另外,荷兰共和国及瑞士伯尔尼共和国的农民地位亦不亚于英格兰农民。

除了上述原因之外,还有其他古代欧洲的政策,不利于改良与开垦土地,不论进行此活动者是地主还是农民。例如,欧洲各地都规定,未经特许,一律禁止谷物输出;内地限制各种农产物包括谷物的贸易,并且禁止垄断、禁止零售、禁止屯积等。这些荒谬的做法,是为了确立集市市场的特权。我之前提到,古意大利土地非常肥沃,且又处于世界最大帝国的中心,然而由于禁止谷物输出和奖励外国谷物输入,其农耕的进展,亦不免受到诸多阻碍。至于其他国家,土地没有那样肥沃,位置没有那样有利,很难想象,由于限制谷物的内地贸易和禁止谷物输出,其耕作事业会受到何种程度的阻碍。

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消费者价格指数

消费者物价指数(Consumer Price Index)简称CPI,是反映与居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动指标,通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。如果消费者物价指数升幅过大,表明通胀已经成为经济不稳定因素,央行会有紧缩货币政策和财政政策的风险,从而造成经济前景不明朗。因此,该指数过高的升幅往往不被市场欢迎。

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