工业劳动者阶层。过去习惯称为“工人阶级”队伍或“产业工人”。目前我们说的工业劳动者阶层主要是指第二产业,特别是制造业、建筑业等部门的工人及相关人员。从所有制形式看,包括国有企业工人、城镇集体企业工人、乡镇企业工人、“三资”企业工人、私营企业工人。改革以来,工业劳动者的队伍不断壮大,全国总职工1978年为1.2亿人,目前达到2.7亿人。改革以来,工业劳动者群体发生较大的分化。原工人阶级队伍中,一些人通过接受成人教育和技术培训离开了工人队伍,进入社会地位较高的阶层;另一部分人由于工业企业改革,实行减员增效,打破“铁饭碗”,下岗分流、失业、待业,生活陷入困境。在工业劳动者队伍中出现的新的成分是农民工被划入了城市工人队伍。农民工与同城市工做相同的工作,但由于户籍和身份的限制,他们的待遇却低于城市工。有人统计,农民工已占产业工人总数的30%左右,解决这一部分人的公平地位问题已刻不容缓了。
社会管理者阶层。这是指党政机关、事业单位和社会团体中居于领导层的群体,包括中央各部委及各省市自治区具有实际行政管理和领导职务的干部,至低是处级、科级干部。由于中国官本位的传统和现行政治体制的因素,这一阶层获得了最高和较高的社会地位,在整个社会阶层中居主导地位。这一阶层是改革事业的推动者和引导者,近十余年他们从改革中获得了丰厚的利益和实惠。由于他们所处的国家和社会管理者的地位,使他们成为执政党和国家意志的代表。人们对执政党和国家的满意度主要由这一阶层来体现,群众对这一阶层的不满往往转变为对执政党和政府的不满。因此说这一阶层是党和政府联系广大人民群众的纽带。这一阶层实施管理国家和社会的职能,其行为和作风关乎国家大局的稳定和整个社会的进步。
经理人员阶层。这是指在大中型企业中非业主身份的高中层管理人员。有的是从原来国有或集体企业干部中分离出来,变为职业经理人员;有的是民营企业中聘用的职业经营管理人员;有的是“三资”企业中的高中层管理人员。经理人员是市场经济改革的创新阶层,代表着先进生产力和现代经济体制的发展方向。这一阶层同国家权力和海外资本有密切联系,对社会经济生活和政治生活都有巨大影响。
有人称经理人员阶层为“企业家阶层”或“企业家利益集团”。由于政企分开,所有权与经营权分开,经理人员既不是昔日的政务官员,也不是旧体制下的厂长、经理或厂党委书记,而是市场经济条件下有独立利益和地位的新型的企业经营管理者。有的获得企业经理的身份,有的既是经理又是持股人,按股分红,以股连心,同企业结成利益共同体。
私营企业主阶层。私营企业主是在国家允许存在多种所有制成分的政策下出现的,特别是在私有经济取得合法地位后,有了较快的发展。最初这一阶层的成员主要来自农村和城镇的较低社会阶层,他们是一些乡镇的有一定资本的农民或城市有一定资本的工商个体户,开办一些私人企业。1992年社会主义市场经济体制的改革方向确立后,一些具有一定文化和技术的原国有企业、集体企业和某些事业单位的管理人员也进入私营企业主阶层,使这一阶层的社会地位有了很大提高。在沿海发达地位,私营企业主占有了整个企业界的多半壁河山。一些地方还成立了非公有制企业协会和私营企业家协会,以社会组织的形式反映这一阶层的意志和利益。一些地区的人大和政协班子中也有私营企业家代表进入。
个体工商户阶层。改革以前把各类个体工商户,包括小商小贩和所谓“五匠”都看成小生产者,认为他们代表着资本主义和资产阶级,因而处于被取缔和限制的地位。改革开放以来,个体工商户在城市如雨后春笋般地发展起来。1992年以前,个体户主要从事小手工业、建筑业、运输业、饮食业、修理业、服务业等传统行业。1992年以后,个体户在电脑修配、计算机培训和信息服务等新兴行业亮相,从事个体经济的人员成分复杂起来,既有农村的农民工,也有复转业军人、城市下岗职工、大中专毕业生等等。他们是靠辛勤劳动、合法经营取得收入的阶层。他们的资本实力很小,生产经营规模小,但直接承担市场风险,有很大的就业压力。他们的生产经营活动对社会主义市场经济的发展和满足人民群众的需求是有积极作用的。许多地方成立了个体经济协会(简称“个协”),成为党和政府联系个体户的群团组织,也是反映个体户呼声和利益的民间组织。
专业技术人员阶层。这是指在国家各类机构中从事专业性技术工作的人员,包括在党政机关、党群组织、国有企事业单位、非国有经济单位、社会工作部门中从事各种专业技术性工作的人在内。他们都受过中高等专业知识和专门职业技术的培训,适应现代化对专业技术分工的要求。他们既是先进生产力的体现者,又是先进文化的体现者。专业技术人员在发达国家的劳动者结构中是居于中间阶层的主干群体。我国目前专业技术人员占劳动人口的比例还比较小,在经济发达地区约为10%—20%,在经济不发达地区约为1.5%—3%。随着经济和各项社会事业的发展,这一阶层的队伍将会逐步扩大。
商业服务业员工阶层。这是指在以商业、服务业为主的第三产业领域工作的人员。目前中国的第三产业正在兴起,这一阶层的人数正在增加,但总体上看,这一阶层的比重还不高,有人计算过,这一阶层占劳动者人数的比重为12%左右。他们的地位同工业劳动者阶层相似,多数人从事商业、餐饮业和一般服务业。随着中国产业结构的升级,这一阶层将在旅游业、保险业、金融业、科教事业、体育事业、文化事业及各种社会服务事业中蓬勃兴起。
中介组织的职工阶层。国外把中介组织往往称为“非政府组织”、“非营利组织”。中国解放初期还有不少中介绍组织,1957年前仅上海就有律师事务所、协会、同业公会等社会中介组织500余家。随着计划经济的形成,政府职能的不断扩张,中介组织又逐渐被政府职能部门和企事业单位所取代。中介从业人员被纳入各个单位编制中,失去了中介者的性质。改革开放以来,中介组织逐渐发展起来,最早的从业人员多为来自政府管理部门的专业人员,如仲裁、会计、审计等组织的服务人员都是从政府部门而来。市场经济体制建立的过程中,出现了证券、期货、房地产交易所,这是一些具有民间性和自主性的中介组织。后来又出现了大批独立的社会服务性中介组织,如成千上万的中介事务所以及各种商会、协会。中介组织的人员有的来自党政机关,有的来自企业,并且还有一大批大中专毕业生。这一阶层人员素质差异很大,目前只有少部分人有较高的文化素养和专业技术知识,大部分人需要继续提高素质。中介服务组织的运作还不规范,有的只收费,不服务,有的走歪门邪道、弄虚作假、坑蒙拐骗。这一阶层亟须加以规范,通过完善制度,不断加强对这些组织的法制化管理。
自由职业者阶层。这一阶层也是改革开放以来逐渐兴起的阶层,有些人从机关、学校、企事业单位的固定工作岗位上辞职而从事自由职业,有的是刚走出门的大学生、研究生,有的还在国外深造过。这一阶层大多受过良好的高等教育,多数人从事自由职业不是生活所迫,而是出于自己的追求,为的是实现自己的人生价值。这一阶层中对人们最有吸引力的是律师,其次是自由撰稿人、作家、歌星、影星、独立摄影人等。他们是凭自己高素质获得高额收入的人,是中国的特殊的劳动者阶层。
2.社会群团组织形成的利益阶层
这里说的社会群团组织不包括政党这类政治组织。广义的利益阶层应包括政党在内,因为政党总是由社会的某些阶级和阶层的人员构成,尽管多数政党都宣称自己是全民的代表、全民的党,但实质上总是代表一定阶级和阶层的利益的。这里说的是狭义的利益阶层概念,因此没有涉及到政党。
目前我国的社会群团组织有些历史较长,在解放前就已存在,有的是在解放初期就建立了,有的是改革开放以后产生的。
中华全国总工会。这一组织成立于1925年5月,1950年我国公布了《中华人民共和国工会法》,工会组织在全国普遍建立。到1990年底我国已有基层工会组织60.6万个,会员在1亿以上,专职工会干部55.6万人。工会组织是党和政府联系广大职工群众的桥梁。工会组织已扩张到企业、文化、教育、科技等各个领域,它在反映工人阶级和劳动人民的利益上起着主渠道的作用,它在组织广大职工积极参加社会主义现代化建设中起着桥头堡的作用。
中国共产主义青年团。它是中国先进青年的群众组织,它同中国共产党同时产生。解放后,曾称为“中国新民主主义青年团”,作为党的助手和后备军在全国青年中普遍建立。1957年“中国新民主主义青年团”更名为“中国共产主义青年团”。共青团还有三个附属性全国组织:中华全国青年联合会、中华全国学生联合会、中国少年先锋队。共青年组织在组织青年实施党的方针政策上一直发挥着助手的作用,在组织青年参加社会主义建设上发挥着突击队的作用。这一组织代表着朝气蓬勃的青年一代,有敢想敢干、勇于创新的活力和风采。它也是培养干部的大熔炉,许多党的优秀分子和优秀干部都是先行在共青团组织中接受过教育与锻炼。在共青团组织中涌现出了一大批劳动模范和先进人物,他们是中国特色社会主义建设事业的生力军。
中华全国妇女联合会。中华全国妇女联合会原名为“中华全国民主妇女联合会”,成立于1949年9月,1957年改名为“中华人民共和国妇女联合会”,通称“妇联”。妇联通过大量基层妇女组织,直接反映广大妇女的利益。多年来,妇联在保护妇女权益方面,作出了重大贡献。它在组织、宣传和教育广大妇女参加社会主义现代化建设中发挥着不可替代的作用。近几年各级妇联组织在开辟下岗女工再就业上做了许多工作,在引导妇女建立现代新生活、移风易俗、破除封建陋习上发挥着更加突出的作用。许多妇联在揭露家庭暴力、反对虐待妇女儿童、保护妇女权益上深得民心,人称之为妇女权益的“保护神”。妇联组织基本代表着占中国一半的妇女的利益,是中国6亿多女性的代表,是真正的“半边天”组织。
科学技术社会团体。中国于1950年成立了两个最早的科学技术团体,就是“中华全国科学技术普及协会”和“中华全国自然专门学会联合会”。1958年9月,两个学术群团组织合并,成立了“中国科学技术协会”。目前科协所属的全国性学会已达150多个,包括理、工、农、医及自然科学、交叉科学的许多学科和专业,会员已达200余万。全国各省市自治区一级以及县乡镇都有科协组织及各类学会、协会、研究会。科协及其所属学会在开展科学普及、技术推广、培养人才等方面成绩突出,贡献很大。改革开放以来,全国社会科学事业有了很大发展,社会科学工作者也建立了许多全国性学术团体和地区性学术团体,包括全国性的哲学学会、社会学学会、法学学会和各类经济学学会等等。各省市自治区及县、市、区也都建立了众多的社会科学学术组织。全国各省市自治区及大中城市都有社会科学的综合管理机构——社科联组织。社会科学学术团体在组织社科工作者积极参加学术活动、调查研究重大经济社会问题、对党和政府提供咨询服务上取得了可喜的成就,做出了重大贡献。
文体卫社会团体。中国文体卫行业已经出现了各式各样的社团组织,最大的全国性社会团体有以下几个。中国文学艺术界联合会,简称“文联”,它成立于1949年7月,是全国文学艺术家协会和各省市自治区文联的联合组织。文联所属的文学艺术团体很多,诸如作家协会、音乐家协会、舞蹈家协会、戏剧家协会、书法家协会等等。中国红十字会,成立于1904年,新中国成立后,经过改组成为全国性的人民卫生救护团体。中国红十字会同国际红十字会和世界各卫生组织联系密切。中国红十字会在救助突发性公共卫生事件中发挥着突击队的作用,也参与世界各地的传染病防治工作和重大伤亡事件的抢救工作。中国红十字会是医疗卫生战线最靓丽的组织。中华全国体育总会,简称全国体总。1949年10月由原中华全国体育协进会改组而成。目前,全国体总下属59个全国性协会,是全国性的群众体育组织,它在组织全民健身活动和开展国内国际体育比赛活动中起主要组织者的作用。
中国宗教团体。中国现有佛教、道教、伊斯兰教、基督教、天主教五大主要宗教,有约1亿以上的信徒,30万宗教教职人员,3000多个宗教团体,1万多家宗教括动场所,74所培养宗教教职人员的院校。中国全国性宗教团体有8个:中国佛教协会、中国道教协会、中国伊斯兰教协会、中国基督教三自爱国运动委员会、中国天主教爱国会、中国天主教教团、中国天主教教务委员会、中国基督教协会。此外有省级宗教团体160多个,县级宗教团体2000多个。
工商业社团组织。中华全国工商业联合会,简称“全国工商联”,成立于1953年。工商联是在共产党领导下以统一战线为主,兼有经济性、民间性的人民团体,是党和政府联系非公有制经济的桥梁。改革开放以来,工商界还成立了厂长经理协会、质量管理协会、企业管理协会、经济信息协会、消费者协会等,这些社团为工商产业的发展、为市场经济体制的形成和发展作出了应有贡献。
此外还有两个政治性社团组织,一个是“中华全国归侨华侨联合会”,一个是“中华全国台湾同胞联谊会”。这两个组织在维护祖国统一上发挥着重要作用。
改革开放以来,还出现了许多适应经济社会发展需要的民间组织,有的称为“联谊会”,有的称“学会”、“研究会”或“社”、“所”。如成都新近成立的维护女权的“侦探所”,专门侦探对女性承受的家庭暴力和已婚男性的婚外情,这个所的中心董事长预计每个城市都会出现这类组织。
3.社会不同地位和实力形成的利益群体