近年来，非公企业如雨后春笋，得到了空前的快速发展，吸纳了大量的农民工和下岗工人就业。同时，原有的劳动关系领域出现了一些新情况、新问题。《劳动合同法》明确了劳动合同双方当事人的权利和义务，有效保护了劳动者的合法权益。从实际落实情况看，仍存在着个别的不和谐因素，一些中小企业对《劳动合同法》没有引起高度重视，没有太多关注，对企业的改革发展和构建和谐社会带来了负面影响。作为基层工会组织，应着力抓好以下几个方面的工作。
一、广泛开展宣传，营造良好氛围
县级工会要把《劳动合同法》纳入法律宣传的重要内容，与宣传《劳动法》、《工会法》等法律法规有机结合起来，灵活地采取多种宣传形式，加大宣传贯彻力度，切实扭转在广大企业主中存在的错误思想，增强遵守和执行法律的自觉性。同时，也要引导工会干部努力加强自身建设，真正做到依法维权、敢于维权、善于维权。
二、加大培训力度，规范企业用工
县级工会要积极联合劳动部门举办各种形式的培训班，通过开展培训，为正确理解立法宗旨奠定良好的基础。针对企业和职工的需求，指导企业规范用工行为，强化企业和广大职工对《劳动合同法》的认识，提高依法维权的能力。同时，县级工会要切实发挥参谋助手的作用，指导基层工会开展工作，要经常性深入非公企业，实地了解《劳动合同法》实施中存在的现实问题，及时向上级工会和当地党委、政府汇报，为上级科学决策提供充分依据。
三、注重重点工作，维护合法权益
坚持将《劳动合同法》的贯彻实施与工会各项重点工作相结合，努力促进企业劳动关系的和谐发展。一是把贯彻《劳动合同法》与创建劳动关系和谐企业相结合。以贯彻落实《劳动合同法》为主要抓手，深入推进和谐企业创建活动。对规模小、人数少的中小型非公企业，要帮助和指导职工签订劳动合同。同时，要以区域性、行业性的集体合同签订为重点，提高平等协商、集体合同制度的建制率，督促规模以上的非公企业全部建立职工参与的工资增长机制和支付保障机制。二是把贯彻《劳动合同法》与职工素质提升工程相结合。要以“创建学习型组织，争做知识型职工”活动为载体，通过组织开展劳动竞赛、职工职业技能比赛、“五型”班组创建等活动，着力提升职工的整体素质，培养造就一批知识型、技能型、复合型的现代劳动者。三是把贯彻《劳动合同法》与工会组建相结合。加大非公企业工会组建，实现工会组建新的拓展。全面推进企业工会规范化建设，注重企业工会作用发挥，加强企业职代会建制工作，规范企业民主管理，落实和保障职工的民主权利。
四、开展执法检查，加大监督力度
要按照《劳动合同法》的规定，主动地帮助、指导、监督劳动关系双方订立和履行劳动合同，使广大劳动者实现体面劳动，切实指导非公企业建立起和谐稳定的劳动关系。县级工会要充分利用工会联系职工的有利优势，联合劳动部门开展大调查活动，重点清查非法用工、侵害职工合法权益的行为。县人大、县政府要不断加大贯彻《劳动合同法》执行情况的监督检查力度，为工会依法维权创造良好的法制环境。
注
撰写于2007年12月。
