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第16章 琵琶情(8)

随着全民健身活动的深入开展,我市参加体育活动的人数逐年提高,由2000年的41.83%发展到2003的49.47%。为满足广大市民日益增长的健身需求我市体育主管部门认真贯彻实施《全民健身计划纲要》,突出"三边工程",即"建群众身边的组织,建群众身边的场地,建群众身边的活动"。目前,我市已建立了市、区、街道、社区四级体育组织,同时针对市民健身多集中在早晨和晚上的实际情况,于2001年起对我市晨、晚练辅导站进行规范化管理。截止到2003年,市晨、晚练辅导站达到3811个(不含气功类),共有7000余名社会体育指导员在辅导站从事科学健身指导工作,向大众传媒新编健身项目,以此方式吸引更多的百姓参与到健身的组织中来。这些建在公园、社区、街心花园和"全民健身工程"内的辅导站,将长期以来各自为点的健身人群,集中在一起,既解决了大众健身无序、缺乏科学指导的状况,又成为北京清晨、傍晚群众健身的一道风景线。自加强辅导站管理以来,使大众健身向科学、有序的方向发展。针对一些群众爱好"秧歌"这一中国传统健身项目的特点,市体育局在辅导站中,积极推广国家体育总局创编的《北京新秧歌》,深受广大"秧歌"爱好者的欢迎。

在做好市民健身组织工作的同时,我市还注意加强健身场地设施建设。近年来,共配建"全民健身工程"3874个。同时,提倡群众体育社会办,倡导社区辖区内的单位、学校的健身场地向社区居民开放,为群众就近就便参与健身提供条件。2004年,我市以试点的方式,在社区中建立社区体育健身俱乐部,以健身俱乐部的组织管理方式,吸引更多的社区居民参与健身,增强社区凝聚力,促进大众体质的提高。这种社区体育健身俱乐部的组织形式,将成为未来我市社区体育组织的主要模式。

推进素质教育,关系到国家和民族的未来。由于平时经常性参与大、中学生艺术团的排练辅导和社会艺术普及工作,在收获、体会和深度思考中有很多的感言,也包括一些担忧。着重围绕加强大、中、小学生艺术素质教育问题,2006年提交了:关于"在大、中、小学生中加强艺术素质教育"的建议案被选录--《政协委员建言》一书。提案内容如下:

实施素质教育,就是要全面贯彻党的教育方针,以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点。

1、建议将目前被列入课外学习的各类益智活动。如音乐、舞蹈、美术、书法、戏曲、表演、手工、朗诵等项目作为中、小学生必备的选修课。据了解,台湾每个学生都要求学习一门艺术(中西乐不限)。

2、在大、中、小学生中大力推广合唱艺术。建议将容易传唱的艺术歌曲、民族民间小调改编成合唱,使学生在感受多声部合唱艺术的同时,增强基本乐理知识的积累,在创造"和谐"的同时感受"和谐"之美。定期开展学生歌咏评比,促进和丰富学生课外文娱生活。

3、将中国文化名人及其作品编入中、小学音乐课教材。据从事中学音乐教学老师反映,目前大部分的学科教材对名人名作的介绍和选编,较多是集中在外国,特别是欧洲艺术家方面,而对中国艺术家介绍却很少。建议将中国五千年的文明史和我们所拥有众多的文化名人及其流传的经典名著,包括刘天华、阿炳、黄自、萧友梅等文化名人,进入音乐课并作为重点内容介绍。

4、进一步发挥大、中、小学学生艺术团优势,为社会培养更多的艺术特长人才和文化传播使者。以北京为例,无论是中小学生金帆、银帆乐团,还是规模逐渐完善的大学生乐团,人数越来越多。建议加强专业文艺工作者对学校艺术团的辅导和支持力度,更好地发挥其艺术普及与提高的作用。(新加坡近年来这方面提高很明显,由政府和学校出资聘请专家定期定点辅导,区别于我国目前由学校和家长负担的状况)

5、业余音乐考级是推进艺术素质教育,激发学生学习热情的重要活动之一。据观察,就目前北京开设的音乐考级点而言,如中央音乐学院、中国音乐学院、中国音乐家协会、中国民族管弦乐学会等考级活动每年都吸引着相当一批学生,外省市各地区参加的人数更多。尽管成绩喜人,但由于各考级点考级曲目制定的时间不同、考察学生的内容和角度不同,因此有些曲目难易程度差异较大,也导致了个别投机取巧的现象和功利行为的发生(举例琵琶曲《龙船》:中国音乐家协会为10级,中央音乐学院为9级,中国音乐学院为8级,中国民族管弦乐学会为7级)。此外,有些地区由于师资缺乏,考生"集体出错"现象普遍。建议规范考级曲目等级,多举办一些考级等艺术培训班。在调动学生兴趣的同时,对实际掌握能力较强的考生给予一定的升学优惠。

6、取消以盈利为目的的各种比赛,多开展一些有助于学生健康向上的展演活动。比赛不仅仅是展现才能,更多的应该是从中得到锻炼并能达到真正意义上的技艺、情感交流。

7、应鼓励大、中、小学聘请有经验的艺术名家为客座教授,定期进入课堂做艺术讲座,有针对性地介绍文化精髓,拓展、丰富学生的知识结构,提高学生们的艺术素养,特别是对大学理工科类的学生亦可作为选修科目安排。

倡导强化学生艺术素质教育理念,既能鼓励学生除课本之外的多方面知识、素养的积累,又能通过艺术熏陶,提高艺术鉴赏力,使学生们在感受音乐的同时磨砺意志品质,形成全面发展的自觉心理和综合思维方式。在陶冶情操的同时,培养健康的审美趣味,以形象思维激发创新思维。

2007年,经视察、调研,我提交了一份《关于深化农民工子女接受义务教育的建议案》,全文如下:

随着我国经济建设的快速发展和改革开放的不断深入,大量农民工涌入城市就业,对流入地经济发展怍出了巨大贡献。怛现行的户籍制度与人口流动需求的不相适应,致使农民工子女的教育问题曰趋突出,如何以制度创新保障农民工子女受教育的权利已成为不可忽视的社会问题。

2006年5月,我参加了以全国政协副主席阿不来提阿不都热西提为团长的全国政协委员视察团赴上海就农民工子女义务教育问题听取了上海市各有关方面的介绍,并通过视察农民工学校(上海南翔镇永翔小学)等,对上海全面实施的农民工子女义务教育问题有了一些了解。据上海截至2005年统计数表明,外来务工子女(以农民工子女为主)在上海义务教育阶段在校就读生37.9万人,占全市义务教育阶段在校生的27.6%,在全日制公办学校就读的中小学生有18.7万人,占来沪人员子女总人数的49%。在小学招生中本地和外来学生是1:1比例。在视察中感受上海的经验主要是:1.义务教育是政府的责任,更是全社会共同完善的义务和准则,上海为此建立了农民工工作联席会议制度。2.严格按照"一费制"原则,做到同等待遇,实施了"两免一补"(免除杂费、书本费和补助生活费),坚持关受每一个农民工子女的学习和成长。3.强化区县政府的管理职能(提出"疏漏结合,以疏为主;条块结合,以块为主;条出规范,块抓落实"的管理原则),切实提高服务意识和管理质量,尽可能把农民工子女的义务教育做到规范、实效、有序,已建立了一套行之有效的管理体制。4.面对农民工成分复杂,就业不稳定,住所不固定;各地区教材不同,有些应时而建的农民工子弟学校无论从教育硬件设施,还是教育师资力量都无法与城市正规学校相比等情况,制定条例、狠抓落实,采取鼓励和扶持相结合的政策,真正保障农民工子女受义务教育的权益。5.加强农民工子弟学校办学行为管理及指导培训,理顺办学许可与管理关系,反对歧视和"被边缘化"的做法。政府各职能部门还以加大财力支持挖掘公办潜力、动员社会力量扶持民间办学、加强资源整合、严格师资培训为基点,为我国把农民工子女的义务教育形成国家机制积累了许多宝贵经验……

"受教育应一视同仁",是维护教育公平,促进教育和谐的重要因素,正如胡总书记和温总理倡导的"同在蓝天下,共同成长进步"之深刻内涵,也是我国现行阶段完善义务教育管理体制的重要理念和基本保障。"全民教育"意在农民工子女和城市少年、儿童享有同等的人格尊重和受教育权益。为此建议:l.进一步健全和完善有关政策法规,对导入区、涌入区、聚居区实行宏观调控,建立分级管理体系,做到农民工及其子女的定位、依据的规范、合理性。2.加强农民工子弟学校设置基准的评估和机制完善工怍,关注人口梯度的转移问题,进一步理顺办学许可和管理的关系,不随意取缔打工子弟学校。3.加大"教育基金"的支持力度和合理化分配,均衡教育机会的扩大比例,规范教材、完善教育衔接。4.增强社会、学校、家庭、学生之间的认同感,深入接纳与融入所带来的互补意识;挖掘公办学校的潜力,扶持、提高民办学校的教学质量。注重过程管理,达到真正意义上的一视同仁。

无党派人士参政议政是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度框架内的政治参与活动,在我国政治生活中具有独特的优势。如何理解"无党派人士研究探讨无禁区,参政议政有要求"这句话的内涵。坚持政治准则,把握正确方向,突出政治参与是坚持科学发展观,明确新世纪、新阶段中心任务,求真务实,以人为本的重要理念。紧紧围绕我国经济、文化和社会发展中一些重要问题建言献策,自觉服从和服务于改革发展稳定的大局,做到帮忙不添乱,有为而不越位是我对自己参政议政的要求。

感谢党和人民对我的信任,感谢政府为我们无党派人士提供的广阔平台。我会珍惜机会、不断努力,继续发挥自身优势,履行好参政议政的职能,提高建言水平,追求参政议政的有效性。为了祖国明天的更加繁荣,作出贡献。

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