他提出了调整对外政策的建议：（1）为争取时间，渡过困难，加速完成我国社会主义建设，对外有必要采取缓和的方针。（2）发表一个全面的对外关系的声明，正确地全面地阐明我国的对外政策是和平政策。（3）在同帝、修、反斗争时要注意策略，要警惕有人阴谋将局部战争的战火引向我国，要避免把美帝锋芒全部集中地吸引到我国身上。印度不是中国的民族敌人，我们的主要敌人是美帝国主义。（4）关于我国的对外援助，不宜不顾自己的国力的限制而继续扩大，而应当适当减少。必须根据自己的具体条件，实事求是，量力而行。
王稼祥的对外政策的观点和建议是正确的，目的在于纠正外交政策上的"左"倾偏差。但是不久，这些意见被毛泽东概括为"三和一少"，即对帝国主义要和，对"修正主义"要和，对各国反动派要和，对民族运动的支援要少。王稼祥关于外交工作的建议被认为是"修正主义"而受到批判。
周恩来、陈毅在广州会议上的讲话为了贯彻"七千人大会"精神，1962年3月，国家科委在广州召开全国科学技术工作会议，文化部和戏剧家协会在广州召开全国话剧、歌剧、儿童剧创作座谈会，两个会议都称为"广州会议"。在3月2日，周恩来在两会上作了《论知识分子问题》的讲话。他讲了四个方面的问题：一是知识分子的定义和地位；二是中国现代知识分子的发展过程；三是如何团结知识分子；四是知识分子的自我改造。周恩来认为，知识分子不是独立的阶级，而是脑力劳动者构成的社会阶层。一般地说，这个阶层的绝大部分人在一定的社会条件下是附属于当时的统治阶级并为其服务的。殖民地半殖民地国家的知识分子大多数站在民族立场上，反对外国殖民者和本国的卖国贼、民族叛徒以及帝国主义直接或间接豢养的走狗，成为革命的、爱国的知识分子。中国现代知识分子就属于这种特写范围的社会阶层。从旧社会来的知识分子，无疑地都受到帝国主义、反动统治阶级的种种影响，受过资产阶级的教育，这三条是从旧社会来的知识分子的"根"，这种"根"，不能否认。因此，不管现在如何，过去都属于资产阶级知识分子类型。但是另一方面，也是更重要的一方面，应该看到中国绝大多数知识分子受帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治和压迫，因而有一部分人参加了革命，一部分人同情革命，多数人开始时对革命观望、中立，以后逐渐靠近革命。反革命的知识分子是极少数。历史的发展证明，知识分子只有同无产阶级，同劳动人民，同共产党一道前进才有出路。革命时期和社会主义建设时期都证明了这一点。无论是解放前还是在解放后，我们历来都把知识分子放在革命联盟内，算在人民的队伍当中。我们同知识分子的联盟与同民族资产阶级的联盟是有根本区别的。因为无产阶级与作为劳动人民的知识分子之间不存在对抗性的矛盾，而同非劳动者的资产阶级则还有对抗性的一面。这就根本改变了1957年以来一般地把知识分子放在资产阶级范畴的错误观点。周恩来强调指出，虽然许多知识分子来自旧社会，受到过帝国主义、反动统治阶级的影响，但由于中国共产党和人民政府对知识分子采取了团结、教育、改造的方针和知识分子本身的不断努力，新中国成立后的12年来，大多数知识分子已有了根本的转变和极大的进步。经过10多年的努力，知识分子队伍壮大了。在知识分子中也有左、中、右。但有些部门和机关用左、中、右去排队就不好。不属于政治思想上的分野更不能用左、中、右去划分。就是对一小部分坚持资产阶级立场的知识分子，只要他们不进行反党反社会主义活动，我们在政治上还是把他们算在联盟之内，对他们进行教育。党没有低估知识分子的作用，党的政策是明确的。知识分子也应心安理得地知道自己的作用。
在谈到如何团结和正确对待知识分子时，周恩来提出了6个问题：（1）信任他们。你信任他，他也就信任你，彼此有了信任，就可以团结在一起。（2）帮助他们。知识分子所处的环境需要党的帮助，以诚心诚意的态度去帮助他们，对工作才有好处。（3）改善关系。先从党委、党员方面做起，先检查自己，不能只责备人家。（4）要解决问题。问题能够解决的，一定要解决，不解决问题使人感到诚意不够。（5）一定要承认过去有错误。各级领导要以老老实实、实事求是的态度，承认错误，改正错误，过去对同志们批评错了的、多了的、过了的，应该道歉。（6）。承认了错误还要改，凡是党和政府方面犯的错误都要改正。
在谈到知识分子的自我改造时，周恩来也提出了6个问题：（1）所有的人包括共产党员在内都要自我改造。人民内部的改造，只有程度上的不同，没有性质上的不同。旧东西多的多改，旧东西少的少改，去掉坏的影响。（2）思想改造是长期的。把资产阶级世界观转变为无产阶级世界观，需要一个过程。首先是爱祖国，进一步愿为社会主义建设服务，更进一步接受党的领导，逐步改变旧的立场和思想体系。（3）改造靠自觉。自我改造的程度如何主要决定于自己。（4）改造的方法要和风细雨，不能粗暴。这样气才能顺，心情才能舒畅，才能接受帮助。（5）改造要互相帮助，互相学习。没有人是专门改造别人的。人生有限，知识无限，到死也学不完，改造不完。帮助人家，首先要学习人家的长处。（6）人总有缺点的，世界上没有完人，永远不会有完人。事物总是有矛盾的，有矛盾就能促进事物发展，如果停止发展，就会灭亡。
月5日和3月6日，陈毅在全国科学工作会议上的讲话和在全国话剧、歌剧、儿童剧创作座谈会上的讲话中，提出了"脱帽加冕"，就是脱掉资产阶级知识分子之帽，加上劳动人民知识分子之冕，并着重地向与会人员行了"脱帽礼"。他指出：科学家是人民的知识分子，社会主义的科学家，是人民的劳动者，是为无产阶级服务的脑力劳动者。工人、农民、知识分子，是我们国家劳动人民的三个组成部分，他们是主人翁。不能经过12年的改造、考验，还把资产阶级知识分子这顶帽子戴在所有知识分子的头上，因为那样做不符合实际情况。
广州会议上周恩来、陈毅的讲话，肯定了我国知识分子的绝大多数已经是属于劳动人民的知识分子，而不再是资产阶级的知识分子，这就极大地调动了广大知识分子的积极性，纠正了过去几年在知识分子问题上所造成的混乱现象，促进了我国60年代科技、文化事业的迅猛发展。但是由于中共中央对思想政治上的"左"倾观点还没有作出彻底清理，所以在中央内部仍然有少数人不同意甚至明确反对周恩来、陈毅在广州会议上关于知识分子问题的讲话精神。这就很难避免后来中共中央对知识分子问题出现反复。
全国政协三届三次会议第三届全国政治协商会议第三次会议于1962年3月23日至4月18日在北京举行。会议听取了政协全国委员会副主席陈叔通的中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会的工作报告，并列席了第二届全国人民代表大会第三次会议，听取了周恩来总理的政府工作报告。4月18日，周恩来在会上作了《我国人民民主统一战线的新发展》的讲话。陈叔通指出，两年来，全国政协常委会先后听取和讨论了政府某些部门的工作报告、某些人民团体的工作报告，通过协商讨论，反映和吸取了各方面人士的意见和批评，有助于政府有关部门和有关人民团体检查和改进工作，政协各工作组共举行了各种座谈会和报告会390多次，结合座谈，并进行了调查研究和参观访问。各方面老年人士热烈响应周恩来主席所作的"把亲身经历记录下来传给后代"的号召，积极撰写稿件，提供了大量的历史资料。政协文史资料研究委员会已经编写出了《文史资料选辑》26辑，并选编了《辛亥革命回忆录》若干集。
陈叔通在报告中还提出了全国政协和各级地方委员会今后应努力做好的几项工作：（1）加强各种政治活动，并贯彻长期共存、互相监督的方针，为巩固和扩大人民民主统一战线作出更多的贡献。（2）进一步加强政治理论学习工作，推动各界人士进行自我教育和自我改造。（3）加强本会同地方委员会的工作联系，加强调查研究，交流经验，推动工作。（4）继续动员各民主党派和各界人士在解放台湾的斗争中贡献力量。（5）坚决拥护我国对外政策的总路线。
月18日，周恩来在会上作了题为《我国人民民主统一战线的新发展》的重要讲话，对我国社会主义时期统一战线工作的性质、任务和方针等一系列重大问题作了科学论述。他指出，我国人民民主统一战线，不仅在新民主主义革命中取得了全国的胜利，而且在社会主义改造的过程中继续取得了胜利，现在面临着社会主义建设的伟大任务，因此，在人民民主统一战线这个组织、这个力量面前又提出了新的任务，它又要有新的发展。它在社会主义改造和社会主义建设取得伟大成果的基础上，现在要团结一切可以团结的力量，动员更多可以动员的因素，来参加社会主义建设，扩大我们的民主生活。它的作用，不但表现在社会主义改造方面，而且表现在社会主义建设方面。我们要把建设的任务担当起来。
周恩来进一步指出，为着更好地实行民主集中制，我们首先要扩大和发扬民主生活，这也是我们人民民主统一战线要担当的任务。在人民内部有一些对立面的意见，这对我们的进步是有好处的。我们不可能设想，人民民主统一战线是铁板一块，大家都是一个想法，对任何问题的看法都一样。如果我们的统一战线是这样，它就不能发展，它就停止不前，甚至要后退。因此，我们应该在统一战线的内部，彼此讨论、研究、切磋，以求得更好的认识，求得更符合于真理，不断推动我们的事业前进。
周恩来还就政协、各民主党派和工会等组织的活动方式、作用进行了论述。他指出今后政协的工作，责任更重了。首先，政协要多组织一些调查研究工作，才能知道实际情况，如实反映情况，才有具体材料、具体经验可供讨论和研究。其次，政协过去的工作，偏重于政治学习、国际活动和文史资料的收集，今后要多开展学术性的报告和讨论，要有意识地多邀请学术界的朋友参加。政协机关，可以同时提出各种不同的意见，争论的结果，不一定得出一致的结论，可将各种不同的意见，提交有关方面，如政府机关、科学研究机关、教育机关或者其他学术团体。，关于共产党在政协的责任问题，他指出，共产党的领导是指党的集体领导，党的中央和党的各级领导机构（省、市、县委员会等）的领导，起着领导作用的，主要是党的方针政策，而不是个人。在政协里边，在我们个人的来往当中，没有领导与被领导的关系，只有领导机关和政策才是代表领导的。其次，要实现民主生活，还要求共产党员多交党外的朋友。既然我们扩大了统一战线，共产党又在这里起领导作用，我们党员应该把许多党外的意见集中起来，集中到党的领导机关来。
周恩来还就各民主党派、工会、青年团、妇女组织、工商联、文教科学团体等组织进行论述，并谈到了民族关系、宗教、华侨等问题。周恩来最后说，我们政协包含各个党派、各个人民团体，是由这些单位的成员组成的，通过这些单位的成员，联系全国的各个方面，联系全国的人民，以至联系到海外的侨胞。通过这次会议，使得我们的统一战线更扩大、更深入了，工作更加重了。
全国政协三届三次会议是一次十分成功的会议，出席会议的政协委员和被邀请的各界人士，在会上各抒己见，畅所欲言。通过这次会议，使中共中央关于国民经济进行调整的方针在社会各方面得到理解和贯彻，这对于充分调动各阶层人民的积极性，动员一切可以动员的力量，克服国民经济的困难起到了重要作用。通过这次会议，使我国人民民主统一战线在社会主义全面建设时期得到了巩固和发展。
全国人大二届三次会议中华人民共和国第二届全国人民代表大会第三次会议于3月27日至4月16日在北京举行。大会听取并讨论了周恩来总理的政府工作报告；批准了人大常委会的工作报告和预算委员会的审查报告；通过了提案审查委员会的提案审查意见和代表资格审查委员会关于补选代表资格的审查报告。周恩来的报告分为两部分：第一部分是国际形势和我国对外政策，第二部分为国内形势和我们的任务。
在谈到国内形势时，周恩来在政府工作报告中对1958年以来的经济建设作了初步总结。他在肯定这几年取得的成绩的同时，比较多地检查了政府工作中存在的严重缺点和错误。周恩来指出，几年来工农业生产的计划指标过高，基本建设规模过大，使国民经济各部门的比例关系，特别是农业、轻工业、重工业的比例关系以及积累和消费之间的比例关系，发生了严重不协调的现象。由于指标过高、要求过急，在生产和建设中实行了一些不切实际的、违反科学的措施，废除了一些不应该废除的规章制度，给各项经济事业造成不小的浪费和损失。由于生产建设的发展规模过快过大，使职工人数和城市人口不适当地大量增加，加重了城市供应的困难，也加重了农业生产的困难。这几年，文教卫生事业的发展，也有规模过大、要求过高过急、对质量重视不够的毛病，等等。
周恩来在报告中着重谈了国民经济的调整工作和当前的任务。他指出，中共中央在1960年下半年，对国民经济工作提出了以调整为中心的调整、巩固、充实、提高的方针。这个方针包含着多方面的内容，主要的是，要适当地调整农业、轻工业和重工业的相互关系，生产和基本建设的相互关系，经济事业和文教事业、国防事业的相互关系，积累和消费的相互关系，以及财政、信贷和物资的相互关系。各个经济部门和文教部门的内部，也要进行适当的调整。他指出，在当前的国民经济调整工作中，恢复和发展农业生产是一个中心环节。我国国民经济中出现的不协调现象，农业生产下降的影响最大。没有农业的恢复和发展，就不可能有国民经济的协调发展。为了恢复和发展农业，为了适当地发展轻工业，为了协调重工业内部各行各业的关系，我们必须放慢重工业的发展速度，有些重工业部门的生产指标，必须大幅度地下降。
