刘金定
抓班子、带队伍、促发展，是中央、自治区对一个地方、一个部门主要领导工作的基本要求。《部长与国家》这部28万字的长篇报告文学，翔实地记述了当年独臂将军余秋里授命出任石油部长，带领5万大军在极度艰苦的松辽平原上进行大庆石油会战的传奇故事，尤其展现了余秋里部长以真抓实干的作风抓班子、带队伍、促发展的领导艺术。通过阅读这本书，使我对胡锦涛总书记强调的领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈有了更深刻的理解，让我对抓班子、带队伍、促发展有了更深刻的认识，很受教育，很受启发。作为自治区粮食部门的主要领导，在新时期新形势下，只有坚持不懈地抓好班子、带好队伍、促进发展，不断教育和引导系统党员干部按照科学发展观的要求切实转变作风，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，真正做到为民、务实、清廉，才能推动粮食经济又好又快发展，才能永葆党的先进性，才能不辜负党和人民的重托和殷切期望。
一、用一流的作风抓班子
党的十七大强调，要把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。胡锦涛总书记指出，党的执政能力强不强，关键在各级领导班子。陈建国书记要求，加强领导班子建设，必须着力培养务实苦干的优良作风。如何适应新形势新要求，把粮食部门领导班子建设抓紧抓好，是摆在系统各级领导特别是主要领导面前的重大课题。从书中可以学习到，在那个政治挂帅的年代，靠什么统一大家的思想、稳定队伍、打开石油会战的局面？余秋里部长以思想政治建设为突破口，以政治手段为保证，以人的思想为着力点，使思想政治工作始终紧紧围绕石油勘探开发来展开，这就使思想政治工作定好了位，成为班子建设的重要内容和促进石油勘探开发工作有力的精神武器。部党组作出了《关于学习毛泽东同志所着〈实践论〉和〈矛盾论〉的决定》几万名职工自觉以两论为武器，结合实际，分析和认识面临的各种困难和问题，从而坚定了搞好石油大会战的决心和信心。可以说，是思想政治工作统一了人的思想和意志，调动了人的积极性、创造性，挖掘了人的潜能，才创造了大庆奇迹。那个时期的思想政治工作的科学性在于其理论基础是毛泽东思想，而我们新时期的思想政治工作的科学理论基础则是以实事求是为出发点的、与毛泽东思想一脉相承又与时俱进的邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观。当前，粮食部门切实加强以坚持立党为公、执政为民为核心的领导班子思想政治建设，在深化理论武装、践行党的宗旨、坚持民主集中制、紧抓第一要务、突出约束力规范等方面取得明显成效，但班子也存在对理论武装的重要性、紧迫性认识不足，政治理论素质有待进一步提高等问题。
通过学习余秋里部长的作风和精神，给我的启发是，在新时期新形势下，作为一把手抓班子，必须强化理论武装。要按照十七大精神的要求，坚持理论联系实际，联系本部门的工作实际，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，深入学习实践科学发展观，以思想政治建设为抓手，自觉地用理论指导实践、推动工作，真正把学习十七大精神转化为谋划跨越式发展的正确思路。必须强化执政能力，要坚持用科学发展观武装头脑，以科学发展观统揽粮食工作全局，把科学发展观的要求转化为谋划发展、促进发展、领导发展的实际能力。善于用科学发展观分析问题、指导实践，准确认识实现粮食流通业又好又快发展的基本要求，切实把科学发展观的要求落实在加快发展的各个环节。必须强化组织原则，要努力营造民主决策的环境，严格执行民主集中制的原则，增强领导班子的整体合力，维护班子的团结。要以团结、信任、理解、支持为理念，不断强化使命意识、忧患意识和责任意识，认真研究加强班子建设的有效途径，发挥好班长抓班子的主导作用。必须强化制度建设，要以完善学习制度、重大问题决策制度、廉洁从政制度等为重点，做到用制度管人、用制度管事。
二、用一流的作风带队伍
党的十七大指出，要不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。干部是落实科学发展观的中坚，人才是实现科学发展的保障。只有着眼未来，深化改革，加强教育和培养，建设高素质的干部队伍和人才队伍，才能为粮食流通业跨越式发展提供智力支持和人才保障。在那个特殊的年代里，余秋里部长领导的石油会战大军一夜间聚集松辽平原，队伍与队伍之间、部门与部门之间一片混乱，可以想像他带队伍的难度，而他却以其特有的作风硬是带出了一支秩序井然、能打硬仗的干部职工队伍。作为会战的领导者、组织者、推动者，自身没有过硬的工作作风和高超的领导艺术，是不可能带出这样一支队伍的。书中多处叙述了余秋里部长在会战中，身先士卒，与会战干部职工们同在一线战斗的情景。特别是他工作时噌地站起或跳下以及空袖子嗖嗖甩动生风的作风，让我感触颇深。没有这种作风和精神状态，会战就不可能在短短的三年时间里，干成、干好那么多的事，取得拿下世界上特大油田的辉煌成就。这种作风和精神，是一笔极其宝贵的财富，也是我们当今干部特别是领导干部应当传承的。在带队伍上，他注重发挥班子成员和典型引领作用，关心干部职工，善于用目标鼓舞人，提出三要十不，即要甩掉中国石油落后帽子，要高速度、高水平拿下大油田，要赶超世界先进水平，为国争光；在职工和队伍之间提倡不怕苦、不为名、不为利、不讲工作条件好坏、不讲工作时间长短、不计报酬多少、不分前线后方，从而使会战队伍迅速掀起比、学、赶、帮、超热潮。这些带队伍的方法，在市场经济条件下的今天，值得领导干部特别是主要领导干部借鉴。当前，总体上讲，粮食部门干部队伍工作作风和精神面貌是好的，但执行不力的问题仍然存在。
通过学习余秋里部长的作风和精神，给我的启示是，提高部门执行力，必须加强效能建设。要制定工作程序，建立和完善效能建设长效机制，着力建一流队伍、创一流业绩，向队伍建设要效能，转变工作方式，改进工作作风，提高行政效能，使政府效能建设的各项要求和措施得到有效落实。必须加强干部管理，要在选人用人、管人教育人、激励约束人、关心帮助人方面狠下工夫，特别是要让那些真抓实干、敢于作为、忠诚任事的人有舞台、有后盾，没有后顾之忧，放开手脚大干。必须保持良好的精神状态，特别是一把手要以身作则、率先垂范，敢于叫响向我看齐。要有执着的奋斗精神，用心想事、激情干事，自我加压，在压力中激发动力，在奋进中创造佳绩，始终保持一股冲劲和闯劲，为干部职工做出表率，用自身良好的影响力，带出一支德才兼备、具有战斗力的干部职工队伍。
三、用一流的作风促发展
党的十七大强调，科学发展观第一要义是发展。自治区第十次党代会提出了跨越式发展目标任务。陈建国书记要求，干工作要克服一般化，今年的各项工作，都要掀起个浪头、激起个浪花，迈出宁夏跨越式发展的关键一步。从全区看，这几年宁夏的发展取得了很大成就，但仍处于一个攻坚克难、爬坡追赶的发展阶段，经济欠发达仍是我们最大的区情。从粮食部门看，近年来尽管宁夏在基本解决三老问题，建立行政管理、储备体系等方面做了大量工作，取得明显成效，但发展中也面临着粮食市场、物流体系建设比较薄弱，国有粮食储备企业政策性经营亏损没有根本扭转，市、县（区）国有粮食购销企业改革未能触及产权，宁夏粮食产业化发展尚未培育起来等困难和问题。解决这些困难和问题，一方面离不开自治区党委、政府的关心和支持；另一方面更需我们自身开拓创新、真抓实干、加快发展。在大庆石油会战中，余秋里部长的作风和精神全部倾注在一个干字上。按他的话讲：干，当然是干社会主义。社会主义咋么干，那就得大干、苦干、巧干！高水平干、高速度干、高质量干！当年，遵循毛泽东主席关于集中优势兵力打歼灭战的原则，从全国三十多个石油厂矿、院校，抽调几万名职工，调集几万器材设备，在大庆展开了石油会战，目的是高速度、高水平地拿到大油田，开发大油田。那时候，几万人一下拥到一个大草原上，各方面遇到的困难和问题确实很多，就是几万人在草原上能否站住脚，也是个大问题。而大庆油田的同志们，硬是鼓足干劲，苦干、硬干，团结一致，千方百计干上去，靠的就是他的这种干字精神。在促发展上，余秋里部长善于树立典型，以典型带动全局工作，五面红旗就是他的杰作。他提出了三老四严和四个一样的工作要求，即：对待革命事业，要当老实人、说老实话、办老实事；对待革命工作要有严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律，要做到黑天和白天一个样、坏天气和好天气一个样、领导在场与领导不在场一个样、没有人检查和有人检查一个样。这对今天我们做好新时期粮食工作具有很强的借鉴和指导意义。
通过学习余秋里部长的作风和精神，我的体会是，粮食流通业要实现跨越式发展目标，必须干字当头。要按照自治区党委、政府的工作部署，以务实、创新、出彩和一体化、系统化的工作要求，以锲而不舍的精神、攻坚克难的勇气、一抓到底的决心，推动各项工作快节奏、高效率、全面协调发展，做到真抓实干、埋头苦干，干出名堂、干出水平、争创第一。不干，半点马克思主义都没有。必须新字统领，要坚决打破陈规陋习，破除条条框框的束缚，用新的理念、新的思路、新的办法，在创新中发展，在发展中突破，创造性地开展工作，必须好字优先，要营造一种真抓实干、说了就算、定了就干、干就干好的氛围，保证干一件像一件，抓一件成一件，每年都能干成干好几件有创新突破的大事、实事。要争时间、抢速度，坚决纠正那种慢慢腾腾、四平八稳、光说不练、畏首畏尾的工作作风，抢抓发展机遇，提高工作时效，促进宁夏粮食流通业快发展、大发展。
（作者系自治区粮食局党组书记、局长）
