一、技术创新与知识经济
（一）知识经济的理论基础——新增长理论
所谓知识经济（knowledge economy），按照OECD1996 年《以知识为基础的经济》报告中定义，是指“建立在知识和信息的生产、分配与使用上的经济”，是“以智力资源的占有、配置，以科学技术为主的知识的生产、分配和使用（消费）为主要因素的经济”。知识经济这个概念为我们展示了一个新的经济形态，在这个经济形态中知识、技术将成为经济增长的重要内生变量，技术创新成为经济发展的动力。而为“知识经济”这一提法奠定重要理论基础的，就是产生于20 世纪80 年代中期的新增长理论。
西方学者通常以保罗·罗默的《递增收益与长期增长》（1986年）及卢卡斯的《论经济发展机制》（1988 年）作为新增长理论产生的标志。在此之后，格罗斯曼、赫尔普曼、巴罗、阿格亨、克鲁格曼、阿尔文·杨、琼斯、雷贝洛、贝克尔、杨小凯等经济学家都对新增长理论作出过重要贡献。但是，新增长理论与新古典增长理论不同，它没有形成一个能为多数经济学家共同接受的基本理论模型。虽然各个经济学家提出的理论模型各有不同，多达十几种，但是在思想观点上有许多共同之处。其基本思想都是将技术进步内生化，说明知识积累、人力资本积累是推动经济增长的决定性因素。
下面以罗默的内生增长理论为例简单介绍一下新增长理论的基本理论框架：首先，是一系列的假定。（1）关于技术变化的假定。技术变化在经济增长中处于中心地位，技术进步能促进经济的持续发展；在市场体制下，企业有动力去进行技术创新，投入人力资本。因此技术进步是追求利润最大化的厂商进行自愿投资的结果。技术不同于其他经济产品，一旦研制成功，别人在使用时几乎可以不花成本。因此它的开发成本很大，而推广和传播成本几乎为零。（2）关于知识或技术特征的假定。知识或技术是具有非竞争性的产品，但又不是纯公共产品，它可以在人均的基础上进行无限的积累；知识具有外溢性；知识是一个具有部分排他性的产品，其部分排他性依赖于知识本身的性质。比如，对于某些技术产品，其核心技术是无法轻易得到的，而其他技术却可以以较低的成本得到。（3）关于非凸性的假定。生产要素的边际报酬递减，或非递增的。但是建立在竞争基础上的垄断的存在，有利于企业技术创新，从而扭转边际报酬递减的趋势。
其次，生产的投入要素主要有四种：劳动、资本、人力资本和技术。其中劳动和资本是边际报酬递减的，而技术和人力是边际报酬递增的。
再者，将经济活动分为三个部门：一是最终产品部门；二是中间产品部门即专门生产资本品的部门；三是研究与开发部门，该部门投入大量的人力资本，主要生产技术产品。
最后，设计出一系列的经济模型说明技术对经济增长的推动作用。
新增长理论将技术进步提高到决定经济增长的高度，政府可以通过促进技术进步提高本国经济的长期增长率。因此，它具有更加丰富的政策内涵，对经济实践具有一定的指导作用。
（二）技术创新是知识经济时代社会经济发展的重要驱动力
知识经济是知识经济化和经济知识化两种趋势相结合、相统一的经济形态。这就赋予了知识的经济意义和经济的知识意义。经济的知识化，是指知识是经济发展的核心要素，使整个经济发展呈现一种递增的过程。知识的经济化是指知识的生产、分配、使用都成为一种有意识的经济行为，是一种内生化的行为。随着经济发展，知识和知识产品产业化了。利奥塔尔在《后现代状况：关于知识的报告》一书中指出：“不论现在还是将来，只是为了出售而被生产，为了在新的生产中增值而被消费，它在这两种情形中都是为了交换。”知识的生产者与消费者之间的关系，与商品的生产者与消费者之间的关系越来越相似。知识经济化是经济知识化的前提。只有将大量的科技成果转化为现实生产力，才能使知识和信息成为经济发展的主导因素，才能提高长期经济增长速度。
知识经济化的惟一途径就是技术创新。知识与经济似乎是两个不同的领域，知识经济就是要将其融为一体。连接知识与经济的中间环节就是技术创新。只有通过技术创新，才能把现有的科技成果加以应用，使之为人类带来实际利益，而不是被束之高阁，仅供满足某些人的求知欲望；只有通过技术创新，才能促使企业对科研成果进行市场化的开发与运作，使知识作为一种商品，一种价值主体可以直接增值；只有通过技术创新，才能不断用新的科技成果改造传统产业或形成全新的产业，即高科技产业化。总之，只有通过技术创新，才能促进知识经济化，实现经济长期增长。
早在16 世纪，著名哲学家弗兰西斯·培根就曾经讲过“知识就是力量”的经典名言。马克思在《资本论》、《经济学手稿》和《机器自然力和科学的应用》等著作中多次指出：“生产力中也包括科学”，“科学的力量也是不费资本家分文的另一种生产力”，自然因素的应用——在一定程度上自然因素被列为资本的组成部分是同科学作为生产过程的独立因素的发展相一致的。生产过程成了科学的应用，而科学反过来成了生产过程的因素即所谓职能。每一项发现都成了新的发明或生产力方法的新的改进的基础。“随着大工业的继续发展，创造现实的财富？？决定于一般的科学水平和技术进步或科学在生产上的应用。”邓小平提出“科学技术是第一生产力”的著名论断，指出“同样数量的劳动力，在同样的劳动时间里，可以生产出比过去多几十倍几百倍的产品，社会生产力有这样大的发展，劳动生产率有这样大幅度的提高？？最主要的是依靠科学的力量，技术的力量。”如果说马克思和邓小平只是从生产力构成要素角度分析科学技术对经济发展的作用，那么江泽民则明确提出了技术创新是社会经济发展重要驱动力的观点。江泽民同志指出“当今世界，科学技术迅速发展并向现实生产力的迅速转化，愈益成为现代生产力中最活跃的因素和最主要的推动力量”，“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。没有科技创新，总是步人后尘，经济就只能永远受制于人，更不能缩短差距”。创新，是新时期的呼唤，是企业活力之源，是企业在激烈市场竞争中求生存、求发展的必然选择，是经济发展、生产率提高的基本动力。
21 世纪是知识经济的时代。作为经济迅速增长的发展中大国，中国目前处于工业化经济的中后期阶段，技术创新具有更加重要的意义。技术创新不仅可以加速中国对传统产业的改造和升级，而且可以促进高科技产业的发展，紧跟世界高科技产业发展动态，实现经济的跨越式发展，早日实现现代化。
二、技术创新与可持续发展
（一）可持续发展是一种全新的发展观
可持续发展这一概念是由世界环境与发展委员会于1987 年在《我们共同的未来》的报告中首次正式提出的。该报告将可持续发展定义为“既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力的发展”。并且提出可持续发展的公平性、持续性和共同性三项原则，主张资源的公平分配，兼顾代际之间人的需求，建立在保护自然生态系统基础之上的经济可持续发展模式，以达到人与自然的和谐共处。1992 年联合国环境与发展大会通过了《关于环境与发展的里约热内卢宣言》和《21 世纪议程》，将可持续发展上升为国家间的行为准则，并就可持续发展中的社会、经济与环境发展要求，以及国家、团体、个人、自然之间的相互关系等方面提出了27 点原则。可持续发展的概念提出以后引起了全球范围内对可持续发展问题的热烈讨论，并很快达成共识。中国在1994 年制定和公布了中国的可持续发展战略——《中国21 世纪议程》，可持续发展战略与科教兴国战略一起，成为中国未来发展所遵循的基本战略。
可持续发展是一种全新的发展观。首先，它是一种“利他利己”的发展观。传统的发展观是以牺牲自然资源和环境为代价的发展观。在这种观念的支配下，发达国家在发展初期，廉价的占有、掠夺，消耗了世界上绝大部分资源，同时他们大面积地污染了世界上的大部分土地、空气和水源，并对自然资源进行掠夺式的开采，造成了如今的资源耗竭，使生态环境遭到严重破坏，使后代人的生存环境受到威胁。“可持续发展要求在代际之间既要有利于当代人的发展又要有利于后代人的发展；在同代人之间既要有利于这一部分人的发展（国家或者地区），又要有利于其他部分人、乃至于全球人的发展；在个体之间既要有利于他人的发展又要有利于自己的发展。对个体与自然组成的大系统来讲，‘利他利己’的可持续发展观既要有利于自然的发展又要有利于人的发展。”类只有一个地球，在自然环境和社会环境面前，全人类是利益共同体，也是灾难共同体。因此，要实现可持续发展需要世界各国的共同努力，建立公正平等的全球伙伴关系是符合全人类的共同利益的。然而，当今世界仍然存在霸权主义和强权政治，发达国家凭借其雄厚的经济实力和政治大国的地位，不择手段地剥削落后国家，掠夺其资源，造成全球贫富分化越来越严重。目前，发展中国家正经受着来自贫困和生态环境恶化的双重压力，经济发展面临困境。其次，可持续发展是以人为中心的发展观。可持续发展实质是人的可持续发展。一方面，人是自然环境的主体，人类的持续发展离不开优质的自然生态环境。人类不仅要改造自然使之为己服务，更要保护自然，保护其生态系统的完整性。只有这样才能保证人类自身的发展。另一方面，人是社会的人，每个人的发展都离不开其所处的社会环境。要使个人得到自由全面的发展需要每个人的共同努力，创造出一个文明、民主、健康、稳定的社会环境。因此，可持续发展观强调了每个人对社会经济发展的责任，是以人为中心的发展观。
（二）技术创新是实现可持续发展的重要途径
1.可持续发展的实现离不开科技进步。要实现可持续发展，仅仅对环境污染进行控制是不够的，必须在能源、运输、制造业、建筑业和农业技术等方面进行全面彻底的变革。这就要求人们更有效地使用能源，用清洁可再生能源代替矿物燃料，研究开发效率更高的材料，实行封闭的工业生态循环，把污染控制在第一发生现场。为此，人们将保持人类社会持续发展的科学技术体系称之为绿色科技。绿色科技强调自然资源的合理开发、综合利用、保护和增值，强调发展清洁生产技术和无污染的绿色产品，提倡文明、科学的消费和生活方式。绿色科技是未来科技为社会服务的基本方向，也是人类走向可持续发展道路的必然选择。美国物理学家和能源分析学家艾莫里·洛温斯设计了一套详细的技术变革方案。按照他的设想，到2025 年，在人口增加一倍，人均富裕程度增加10 倍的情况下，如果科学技术的进步能够使物质生产量减少到目前的1/3，一个给定物质生产的能源消耗减少到目前的1/5 或1/10，单位能源使用对环境的影响只是目前的1/100，那么人类对环境的影响程度只有现在的1/100.如果这一技术变革的设想能够成为现实，那么全世界即使达到北美和西欧富裕国家的水平，也不会产生不可维持的环境影响。洛温斯的方案能否实现还有待人们进一步研究，但科技进步是实现未来可持续发展的主要手段这一点已成为人们的共识。
2.可持续发展强调自然、人类、社会的协调发展，而能够协调这一关系的最优机制就是技术创新。
首先，通过高科技领域的研究，可以使人们更加科学合理、综合高效地利用现有资源，同时着力开发尚未利用的某些数量丰富的自然资源，以取代已经耗竭的稀缺资源。如计算机的芯片来自于“无用”的石头，新能源和可再生能源的受控热核聚变来自水中的氢。技术创新可以促使企业使用低能耗、低成本、不污染环境的生产技术，它不仅可以通过降低成本提高企业利润，给企业带来收益，而且可以保护生态环境给全社会带来利益。
其次，通过技术创新，可以在全社会形成一种崇尚科学、追求真理的氛围。技术创新以其特有的科学精神、科学态度和科学方法全面提高人的素质，提高整个社会的精神文明程度，有利于社会意识形态与经济同步健康发展。
最后，经济的可持续发展也离不开技术创新。前面已经讲到，技术创新是经济增长的内在动力，完善的技术创新体系可以产生一种激励效应，使经济发展过程中的各个主体都能充分发挥作用，无论是生产、流通，还是消费环节，都可以因为技术创新而获得更大的利益。比如，在流通环节，商业企业通过技术创新，研究更加科学的市场营销技术，就能增加销售额，提高产品的市场占有率，赚取更多的利润。消费者在品种丰富信息比较完整的商品市场中，就可以有更多的选择，获得更大的效用。总之社会福利水平可以通过技术创新达到帕累托改进。经济正是在不断的帕累托改进中实现可持续发展的。
三、中国社会经济发展需要技术创新
人类已经跨入21 世纪，在第一节中，我们已经分析了中国在21 世纪中社会经济发展可能面临的主要问题。比如经济全球化的挑战、产业结构升级、农业和农村问题及城市化问题、人口、就业及社会保障问题、生态环境问题、地区经济差异问题以及提高国际竞争力的问题。这些问题的解决是一项复杂的系统工程，也就是说，各个问题之间有密切的联系，孤立的解决是不可能的。而所有这些问题的解决都离不开科技进步，离不开技术创新。
（一）中国传统产业的发展离不开技术创新
根据我国目前的产业结构特点，我国现阶段和未来的中、长期发展过程（5～15 年）内的支柱产业应当是属于二次产业的、资金与劳动密集为特征的机械、冶金、纺织和轻工。换言之，在新的战略周期内，支撑中国经济增长的基本产业仍将是工业化阶段的传统产业。这是根据我国的实际发展水平、面临的战略发展任务和现实的国际比较优势所做出的选择。第一，我国目前仍处于工业化发展阶段的中后期，资本积累和大规模提高生产率仍是社会发展所面临的基本任务，因而传统工业必然将在社会发展过程中继续充当主要角色。第二，我国当前现实地拥有国际比较优势，近年来主要支持出口增长，充当创汇主力军的仍是纺织、轻工产品和部分机械、冶金产品。第三，在未来15 年内，平均每年要有2000 万～3000 万农业人口向非农产业转移，显然，发展相对劳动密集的传统产业，是吸纳农业剩余劳动力不可或缺的重要出路之一。
但是，在世界经济技术迅速发展的今天，随着市场化改革的不断深入，我国传统产业的发展也面临着许多新的问题：第一，传统支柱产业的市场化问题。未来15 年的战略发展过程将是我国支柱产业全面市场化的过程，包括产品的市场化，原材料等物质要素的市场化，资金、劳动力、土地、技术等各种投入要素的市场化，以及以股份制为典型形式的企业市场化等。就是说，支柱产业面临的是全面竞争、供求自由选择，资源自由组合的发展条件。第二，对外开放不断扩大情况下传统支柱产业的国际化。我国支柱产业，单就规模看已经相当庞大。但这样的产量规模是立足于受到国家政策保护的国内市场的。如果完全敞开国门竞争的话，由于技术、成本、规模、产品结构、档次等方面的原因，这些产业能否抵御外来的竞争者，则的确存在着很大的疑问。实际上，从20 世纪90 年代以来，在国内市场上，外来竞争者已经从日本、美国等发达国家扩展到了韩国、中国台湾等新兴工业化的国家或地区，扩展到了马来西亚、印度尼西亚，甚至扩展到了俄罗斯及东欧；竞争的领域已经从我国处于比较劣势的电子、成套设备、特种钢材等产品迅速扩展到了我国具有传统优势的食品、纺织品等产品；竞争的方式也从价格竞争为主转到了依靠质量、品牌、售后服务等方面的非价格竞争为主。
无论是传统产业的市场化，还是国际化，实质上都是一个走向自由竞争的过程。在自由竞争的市场环境中，小到一个企业，大到一个产业甚至国家，其竞争的成功与否关键在于是否具有一个高效率的管理体制和创新机制。只有科学的管理，才能保证其内部各部门的协调运作；只有不断创新，才能使之具有持久的生命力。对于作为我国支柱产业的四大传统产业（冶金、机械、纺织和轻工）来说，技术创新更为重要。只有通过技术创新，才能改造落后的生产设备，提高生产效率。在这里，技术创新既包括引进国外先进的生产技术，又包括自行开发的生产技术。我国工业技术相对落后，研究开发力量薄弱，引进国外先进技术可以较快地提高我国企业的技术起点和生产能力，是提高我国产业技术水平的重要途径之一。但是引进技术并不意味着一定可以提高劳动生产率。引进技术能否持续推动企业向前发展，还取决于引进技术能否得到消化、吸收和创新。技术创新是连接科学技术与生产力的桥梁。我国不乏先进的科技成果和优秀的科技人才，但长期以来，这些宝贵的人力和技术资源没有得到重视和重用，产学研严重脱节，造成资源的浪费和流失。现在发达国家传统产业已经饱和，国内发展空间日趋缩小，开始将本国的传统产业向发展中国家转移，这是发展中国家经济发展的一大机遇。如果我国的传统产业仍处于落后的技术条件下，竞争力就比较弱，很难在众多的发展中国家中分得较多的利益。另外，提高国民经济整体素质实现信息化也离不开技术创新。
（二）我国农业和农村经济的振兴离不开技术创新
18 世纪以来，人类社会经历了三次技术革命，相应带来了三次产业升级，将人类社会由农业社会推进到工业社会，创造了人类社会的现代文明。在这期间，农业则相对落后于工业近200年。由于以育种技术和农业化学技术为主导的第一次农业技术革命的带动，到20 世纪中叶，农业得到高速发展。相应地，生物科学和生物技术取得了重大突破。20 世纪50 年代，遗传物质脱氧核糖核酸的双螺旋结构的发现；7 0 年代DNA 的重组，将分子生物学和生物技术推向新的发展阶段。随后，计算机和信息技术导致信息化时代的到来，以及新材料、航空与航天、自动控制等现代技术的兴起，使农业面临一场新的科技革命，并将以生物技术和信息技术为主导。如果抓住这次新的农业科技革命的机遇，将导致我国农业和农村经济的再次振兴。
我国的农业具有极大的复杂性和广泛性，存在着巨大的潜力，每遇到适合的政治、经济、社会和科技的大环境，以及相应的重大举措，就会使农业爆发出强大的生产力，形成一次快速成长期和革命性进展，并持续一个阶段。农业家庭承包制的建立和乡镇企业的广泛兴起，就是两个例证。现在我国农业和农村经济已进入一个新的发展阶段，需要以科技发展为特点，进行重大的战略性调整。应力争在15～20 年的时间内实现农村和农业的再次更大的革命性进展，为中国农村实现全面小康和农业现代化打下坚实基础。
邓小平同志在谈到农业问题时，曾经指出“农业的文章很多，我们还没有破题。农业科学家提出很多好意见。要大力加强农业科学研究和人才培养，切实组织农业科学重点项目的攻关。”“从长远的观点看，要有两个飞跃。第一个飞跃是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制，这是一个很大的前进，要长期坚持不变。第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。这是又一个很大的前进，当然这是很长的过程。”当前我国农业发展缺乏可靠的农业可持续发展的战略，科技的扬长避短、资源转换和替代作用远未充分发挥，农业还没有建立在科技的支点之上，农村的产业结构、城乡关系、农村众多劳动力的出路等问题还没有完满的答卷。解决这些问题的根本出路，最终都归结于科技的发展。
当今世界，科技革命来势迅猛，生物技术、信息技术已经进入市场，我们要迎头赶上，否则就没有出路。我国农业的落后，说到底是科学技术落后，国际间的农业竞争说到底是科技竞争，科技决定着未来农产品市场的份额和农业发展的前景，决定着农民收入的增减，决定着农村经济结构调整的方向。只有依靠技术创新，发展农业科技，并及时地推广和应用，才能促进我国农业的发展，实现农村经济的振兴。
（三）技术创新是我国高科技产业化的必然要求
随着知识经济的到来，高科技产业在一国的经济发展中将处于举足轻重的地位。党的十三大提出注重发展高技术新兴产业，十四大提出大力发展高技术产业。1988 年经国务院批准，我国开始实施旨在发展高科技产业的火炬计划。经过十几年的实践取得了巨大的成绩，有效地促进了经济与科技的结合，推动了高新技术产业的发展，有力地带动了传统产业的改造。同时还实施了促进我国高技术理论研究和产业化的863 计划，也取得了非凡的成就。我国高科技产业的发展得益于政府对技术创新的支持和鼓励。但是，与发达国家相比，我国的高科技产业化的进程中也存在着许多问题。在高科技成果向现实生产力转化的过程中，高科技企业的融资问题，人才短缺和现有人才未能充分利用的问题，以及高科技产业的政策保护和优惠问题等都没得到很好的解决。因此我国高科技产业的进一步发展还要依靠完善技术创新体系，形成有效的机制，促进科技成果的转化和应用。
创业投资（Venture Capital）也称风险投资。创业投资是由专门的投资机构向具有巨大发展潜力和高风险的中小高新技术企业或高成长企业提供权益性资本，并辅之以管理，追求最大限度资本增值利得的投资行为。
在当今经济发展和市场竞争中，科技进步及其产业化具有决定性意义。西方发达国家高新技术产业对于整个国民经济的发展作出了重大贡献。而创业投资是高科技发展的催化剂，国外的创业投资已有五十多年的历史，创业投资的历史就是推动科技进步及科技产业化的历史。近几年迅速崛起的跨国公司——苹果电脑、雅虎、网景等等，都是得到创业投资的支持而迅速发展起来的。创业投资在高新技术企业的成长过程中，具有举足轻重的地位。我国高新技术发展落后，产业化和商品化水平较低，创业投资尚处于初级阶段，要实现“科教兴国”战略，必须在创业投资的融资机制、运作环境、政府相关政策等方面采取措施，尽快建立和完善我国的创业投资体系。
