在杜鲁门政府即将卸任的日子里，由于各政府部门内部的摩擦，心理战略委员会的工作几乎陷于停顿。由国务院监管的国际信息管理局（International Information Administration，IIA）面对国外的中立主义、亲苏主义以及反美情绪似乎无能为力。到了1952年夏秋之际，众议院、参议院以及美国信息咨询委员会要求对美国进行的海外宣传项目进行调查。艾森豪威尔上台后，立即成立了两个委员会来改善对外宣传，即由洛克菲勒领导的政府机构咨询委员会，和由威廉姆·杰克逊负责的国际信息行动委员会，但是C.D.杰克逊，心理战略委员会的负责人兼艾森豪威尔的心理战顾问，却是这个委员会的核心人物。
国际信息行动委员会又被称为杰克逊委员会，其主要成员除了C.D.杰克逊之外，还有罗伯特·卡特 （艾森豪威尔的国家安全顾问），高顿·格里 （前心理战略委员会主席），罗格·肯斯（Roger M. Keys，国防部副部长），以及一些与中情局有联系的商人。此外，该委员会的成员还包括国务院和国防部的工作人员，共同安全机构以及许多中情局人员。
1953年1月30日到6月30 日，杰克逊委员会采访了250位当事者，并提交了一份报告。报告认为苏联正在寻求世界霸权，但是苏联的威胁是非军事性质的，认为苏联领导人会尽量避免与西方发生军事冲突，指出“苏联扩张带来的最大威胁在于政治战和地区性共产主义的武装行动”。这份报告预测，苏联会采取“政治战的方式”来寻求霸权，而不会借助于全面战争；苏联将会利用政治战孤立美国，鼓励美国盟国的离心倾向，在美国和盟国之间制造不和；苏联将会利用中立主义思想，引诱意志不坚定的国家进入苏联轨道，并且削弱美国国内对于重新武装德国以及其他冷战政策的支持。报告认为，由于自由世界是自由的，因此其更容易受到苏联政治战的颠覆和渗透，而由于苏联是独裁的，其不易受到西方世界的影响，因此西欧是政治战最重要的战场。
杰克逊委员会建议在铁幕之后进行有效的公开和隐蔽的广播宣传，但是令人惊讶的是，却建议要放弃一些反苏心理战活动，因为对他们来说，自由世界是意识形态战最重要的战场，而且，美国不是能够仅仅依靠宣传就能赢得世界各国的赞同，更重要的是要通过行动，因此心理战必须贯穿到美国整个的外交活动中。杰克逊委员会得出结论，认为杜鲁门政府发动的“真理之战”中强硬的反共宣传并不奏效，并没有向西欧传达真正的“红色恐怖”，相反倒使西欧民众厌烦了美国的宣传。杰克逊委员会认为，美国的宣传“太刺耳、太愤怒、语气太敌对，而且过于强调美国的力量”，因此，心理战需要一种更加隐蔽的方式，不要太明显、太宣传化、太情绪化。
杰克逊委员会指出，1951年成立的心理战略委员会并没有满足政府的真正需求，因此应该废除心理战略委员会。因为心理战略委员会建立在一个错误的理念上，它认为“心理战略”或多或少是与政府的其他政策和行动分开的，而且心理战可以通过这个领域的专家来独立地进行。事实上，对于每一个外交、经济、军事政策或行动，都存在着“心理的”方面或者内涵。这个内涵不论是在政策的计划和执行阶段都应该受到更多的重视，但是不能够排除其他因素。除了宣传之外，没有什么“心理战”的工具与传统的政策工具截然不同。在这个全球性的为自由而战的战争中，不论积极或者消极，每个政府机构和部门的每一个明显的行动都具有心理战的效果。最重要的任务是整个政府要意识到政府日常活动造成的影响，而且要协调并且在实践上安排这些活动，以便使这些活动取得最大的利益……这个信息计划最基本最重要的目的就是向他国民众提供证据，向他们表明，他们对于自由、进步和和平的渴望受到美国的目标和政策的支持和促进。所有媒体，包括电台、报纸、出版物、电影、人员交流，以及图书馆和信息中心，都应该以此为指导，都应该为了这个目标而努力。“我们要表明我们的目标与他国人民的目标是一致的。并且我们必须用一些特殊的方式来解释这些共有的目标和愿望，以便他国人民能够加入我们的行列。”为了达到这个目标，美国的广播和印刷材料应该集中于客观的、事实性的新闻报道，经过特殊筛选和处理的新闻应该全面地报道美国的政策和行动，尤其是当这些新闻报道将会影响其针对的特定国家的时候。（报道的）语气和内容应该是对美国有利的、直接的，但是应避免宣传性的语气。但是另一方面，信息服务应该用有力地利用事实来反驳苏联错误的指责…… 应该用新术语来表达世界各地热爱和平的人们的团结（而不是用“心理战”和“冷战”）。
杰克逊委员会的这个建议得到了艾森豪威尔的赞同。艾森豪威尔认为现存的心理战手段杂乱无章，没有组织，而且效果较差。因此他授命政府组织总统委员会和国际信息行动委员会制定新的心理战略，以便美国能够进行协调一致的心理战。
此外，随着冷战形势进一步发展，宣传的局限性也进一步显现出来，因此有必要将宣传与行动结合起来。针对这一点，杰克逊委员会建议美国政府的政策与行动必须考虑到心理战的效果，“冷战并不能只靠言语而获胜，我们所做的仍然要比我们所说的重要得多。”
杰克逊委员认为不能将心理战和美国外交政策的其他方面割裂开来，政策制定过程本身就应该考虑到心理战的效果。这个结论也得到了艾森豪威尔的赞同，他认为“我们必须确定，不能忽视重要的政府行动中的心理因素”。他还要求任命专门人员来监控心理战的进行情况，而这个人选正是C.D.杰克逊（尽管其在白宫只待了一年，但是在艾森豪威尔两届任期中他一直在为艾森豪威尔的心理战出谋划策）。在给洛克菲勒的一封信中，艾森豪威尔写道，“政府的每一项经济、安全和政治政策都应该是心理战的武器。”
对于艾森豪威尔和其顾问们来说，心理战略是国际舆论，并且和国家安全息息相关，不但在制定和实施政策时必须要考虑到国际舆论，而且在制定和实施政策的每一个环节都要考虑到心理战的因素，政策的制定和实施要对公众的态度产生影响。因此，必须考虑到国外政府和民众如何看待美国的政策和行动，而他们的观点又如何影响其政府的政策和决定。在这种广义的心理战思想的指导下，艾森豪威尔将心理战略置于国家安全政策的核心位置。
但是，国务卿杜勒斯对于心理战却持有狭隘的观点。在原则上，他支持美国的心理战活动，但是却只是将心理战看做宣传册、电台广播和海报之类的宣传。此外，他认为心理战只是局限于在铁幕之后进行，而且心理战的目的主要是要在铁幕之后引起不安和骚动。因此，杜勒斯对于将心理战置于国家安全考虑之中持反对态度。面对杜勒斯的倔强，艾森豪威尔指出，不能够这样狭隘地看待心理战，必须要将心理战置于更广泛的背景之中。因此，艾森豪威尔每每就心理战而与杜勒斯意见不合。此外，在国务院内部，信息服务部门的人员“顽固不化，存在内部抵制和误解，缺乏想象力和热情”。出于种种原因，艾森豪威尔意识到不能只依靠国务院来进行心理战行动。有必要建立新的部门和机构来进行更大范围的心理战活动。
美国新闻署
在杜鲁门政府时期，美国的新闻和文化项目由不同的政府机构进行，包括国际信息管理局（International Information Administration， IIA）、技术协调管理局（Technical Cooperation Administration），共同安全局（Mutual Security Agency）， 国务院、国防部以及中情局。针对这种情况，洛克菲勒领导的政府机构咨询委员会建议成立一个新的组织来管理除了国防部和中情局之外的所有事务。
杰克逊委员会的研究结果对于艾森豪威尔政府重新组织心理战略也具有深远的影响。8号总统重组计划经83届国会批准于1953年8月1日生效，将海外宣传任务从国务院分离出来，并成立了一个新的自治机构——美国新闻署（US Information Agency， USIA），以便更好地协调宣传和政府的外交政策。新闻署的署长通过国家安全委员会直接对总统负责，通过国务卿来接受外交政策指导。但是，美国新闻署在国内和国外却有不同的名称。在国外，美国新闻署继续延续战时的名称，美国新闻处（US Information Service， USIS），因为在许多语言中，Agency 这个词具有情报机构的涵义。
美国新闻署起初是一个执行机构而不是一个政策制定机构。艾森豪威尔要求新闻署遵守国务院制定的政策指导，从属于国务院。但是，随着新闻署在信息服务中的地位逐渐越来越重要，其在政策制定过程中起了越来越重要的作用。到了1957年，美国新闻署的署长已经成为国家安全委员会和行动协调委员会的正式成员。
尽管美国新闻署被赋予了不同的角色，但其重要的角色是负责宣传和信息活动的唯一的一个政府部门。但是，在介绍这个新机构时，美国政府却一再声明它不是一个宣传部门。因为他们要强调，敌人散布宣传，而美国却是在传达信息，敌人在撒谎，而美国人说的却是事实。正如美国新闻署署长悉额多·斯特赖特（Theodore Streibert ）所言，“要侧重客观的、事实性的新闻报道和适当的评论，致力于完整地表现美国的重要政策和行动，尤其是影响个体国家或者地区的重要政策和行动。在表现事实时，我们要确保其未被歪曲，并且没有错误地表现某个形势。”
在国家安全委员会的建议下，1953年10月22日的总统指令确定了这个新机构的职责：“通过交流技术向他国人民提供证据表明美国的目标和政策与他们的目标和政策是一致的，而且将会促进他们对于自由、进步和和平的合法的渴望。其任务将通过以下几种方式来进行：1.向外国民众解释和阐明美国政府的目标和政策；2.充满想象力地描述美国的政策和世界人民的合法渴望的相关性；3.揭露和对抗敌对的歪曲或阻挠美国政府的目标和政策的企图；4.描绘有助于理解美国政府的目标和政策的美国人民生活和文化的重要方面。”
另外一份秘密文件则指出，“尽管我们公开的职责并没有明确指出我们的角色是进行心理战的武器，在当前美苏之间的利益冲突中，双方都寻求通过武装行动之外的方法达到自己的目的，这已经构成了政治战……我们的行动内容，即我们所传达的信息，必须为特殊的政治战需要以及总体的长期的使命而服务。”因此，尽管美国对外宣称新闻署是一个新闻机构，但是事实上它却是美国针对苏联阵营和自由世界进行心理战的一个工具。
自由世界的民众是美国新闻署进行的心理战的主要目标。正如新闻署署长斯特赖特所称，“我们与苏联竞争的主要是自由世界的观点。我们尤其关注的是自由世界里那些左右不定的、迷茫的、无动于衷的，或者疑心重重的人。”到了20世纪50年代末，美国新闻署已经在91个国家建立了208个分处，没有一个是在铁幕之后。其中在欧洲有50处，中东和南亚34处，拉丁美洲40处，非洲34处，远东50处。从美国新闻署的人员配置来看，最重要的10个国家是：德国，印度，日本，巴基斯坦，法国，意大利，泰国，奥地利，越南和韩国。
行动协调委员会
尽管艾森豪威尔本人非常重视心理战，但是政府内部并没有在心理战的重要性方面取得一致。杰克逊委员会认为心理战略委员会工作效率太低，需要一个新的机构来进行心理战，因此建议取消心理战略委员会。但是艾森豪威尔认为，尽管在杜鲁门政府时期，来自国务院的反对意见使心理战略委员会无法有效地开展工作，但是其制定计划的功能却是非常重要的，因此1953年9月艾森豪威尔下令解散心理战略委员会，成立了行动协调委员会（Operations Coordinating Board，OCB）以便“将心理战因素注入政府的每一项活动”。从此行动协调委员会取代了心理战略委员会，成为政府内部策划心理战的核心机构。
行动协调委员会在很多方面与心理战略委员会类似，其成员大体是原来的人手，主要包括国务院的副部长作为主席、心理战顾问、国防部副部长、中情局和援外事务管理署（Foreign Operations Administration） 的局长。其职责也与心理战略委员会类似，目的是将心理因素置于美国政府的各项活动之中，以便这些心理因素产生有利于美国外交政策的舆论形势。行动协调委员会继续制定和发展心理战活动，其中许多活动都是源于其前身心理战略委员会的活动。
为了避免行动协调委员会也像心理战略委员会一样被部门矛盾所掣肘，行动协调委员会附属于国家安全委员会，与国家安全委员会一起制定和执行心理战略。在地区和国家计划中，国家安全委员会制定了各种各样的心理战任务，国家安全委员会的政策文件中通常会提到“使……信服”、“说服”、“告知”、“教育”、“澄清”、“劝诱”、“创造条件”、“培养一种……的感觉”等充满心理战色彩的言辞。
但是国家安全委员会的计划都太广泛，因此需要行动协调委员会来制定具体计划。行动协调委员会的任务就是制定具体的行动计划来补充国家安全委员会制定的大战略，从而将美国的外交政策目标变成具体的执行政策。与心理战略委员会不同的是，心理战略委员会试图影响政策制定过程，而行动协调委员会则侧重于协调以及实施已经被批准的政策。行动协调委员会通过40多个特别工作小组展开活动，一些工作小组继续心理战略委员会所进行的工作，一些处理热点问题如核武器试验，还有一些协调在不同地区的工作。在国家安全委员会通过一项国家安全政策并将其指派给行动协调委员会之后，某个工作小组就会准备该行动计划的要点。在组织形式上，行动协调委员会的计划与军事行动命令相似，通常会列出经过同意的行动，以及负责行动的部门。这些行动涉及外交、经济、军事和宣传领域，此外还有一些需要私人组织进行的秘密行动。
除此而外，行动协调委员会还负责一些公共关系行动，指导各政府机构的公共关系部门按照政府的意图行事、发布新闻、召开记者招待会等等，以影响国内外舆论。
总之，在艾森豪威尔政府时期，美国又建立了一些新的心理战机构，改组了旧的机构，使心理战活动能够更加协调地进行。
