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第4章 工作岗位设置

一、岗位设置的含义

岗位就是工作位置。这里所说的工作,是特定的具体岗位的工作。只有存在某种特定工作并需要专人来完成时,才有必要设置岗位。这里所说的位置,是特定的分工协作的位置,即从事具体工作的人员与其他相关人员的协作方式。岗位不是独立的,总是相互联系,是分工协作体系中的一个环节,它的作用,就是以其特定的工作保证整个分工协作体系的正常运作。因此,人们在固定的岗位上工作,也就是通过完成具体的工作任务进入组织的分工协作体系,使组织得到有效的运转。

二、设置岗位的结构

每一个工作岗位,都由职务、责任、权力、利益构成。职务即该岗位应该完成的工作任务,具有具体性和稳定性。这是设置岗位的基础。责任是组织对职务完成状况的约束,体现为相应的组织约束手段。权力是完成工作的条件,每个岗位都必须占有一定的人力、财力、物力,并以人财物为依托进行工作,否则工作就难以开展。对人财物的支配权就是岗位的权力,通过一定的条件配置和一定的工作条例来体现。利益是推动工作的动力。工作由人来完成,利益是人们行为的动力。每个工作岗位,都必须有相应的工作待遇,才能促使该岗位的工作者努力工作和履行职责。上述职务、责任、权力、利益是构成工作岗位的四个方面内容,缺一不可。

三、岗位分类

1.岗位分类的含义

岗位分类,是指按业务性质和难易程度对工作岗位进行排列组合,把它们分成不同的系列和等级,并制定相应的工作说明书,作为对上岗人员进行管理的依据。岗位分类的结果,是形成不同的职系、职组、职级、职等。职系与职组是对岗位按业务性质进行的划分,职级与职等是对岗位按难易程度进行的划分。

2.职级与职等

职级与职等是工作岗位的纵向分类,即按工作的难易程度、责任轻重、资格宽严等因素对工作岗位所进行的划分,凡是上述因素相同或相近者,划入相同职级或职等。其中职级是岗位等级的基本分类,是同一职系中不同岗位的等级划分。在同一职系中划分不同的职级,对管理工作具有重大的意义,职级的划分能体现不同岗位在工作要求上的差异,使从事相同业务但能力不同的员工具有合适的工作岗位,从而更好地发挥自己的能力。同时,职级的划分也是确定员工劳动待遇,促进员工业务发展的重要手段;同级同薪、提级提薪的原则,体现了劳动贡献与劳动报酬的内在联系。职等与职级的区别在于,它不是同一职系不同岗位之间的等级划分,而是不同职系之间的相同或相似岗位等级的比较和平衡。在进行职等划分时所依据的,是工作水平的相似性,只有撇开不同岗位之间的业务差别,才能找到其中所体现的水平上的可比性。进行职等划分也是一项重要的管理工作,它能够揭示不同职系中工作岗位的联系,为秘书的工作能力和贡献找到比较普遍的评价标准,有助于对从事不同业务工作的秘书给予公平的报酬和待遇。

3.职系和职组

这是工作岗位的横向分类。即按业务性质对工作岗位所进行的划分,凡业务性质相同或相似者,划为相同职系或职组。其中职系是最基本的岗位业务分类,一个职系相当于一个专门职业。在实际工作中,由于工作岗位的内容常常涉及不同职系的业务,因此在确定该岗位究竟划入哪一职系时,要分析哪一方面业务内容占主导地位,从业务量、业务占用时间、业务管理方式等方面进行测量。

四、岗位设置

1.认识工作岗位要求

为认识工作岗位要求的条件,我们必须回答以下这些问题:在这项工作中必须做些什么?怎么去做?需要什么背景知识、什么观点以及什么才能?

岗位设置应遵循的原则:

(1)适当的工作范围。把工作范围限定得太窄,就不会有挑战,不会有发展的机会,也不会有成就感。结果,好的管理者将会感到厌倦和不满。另一方面,工作范围也不能定得太宽,太宽了就不能有效地进行,其结果将是有压力、受挫折和失去控制。

(2)挑战——使工作无空闲。有时管理者并不需要用全部时间和全部精力去完成交给他们的工作。他们没有遇到任务的挑战,就觉得他们的力量没有得到充分的发挥。结果,他们经常干涉下级的工作,而下级也会感到他们没有充分的工作自主权。

(3)设计工作岗位所必需的管理才能的分析。一般地说,设计工作岗位应该从待完成的任务开始。设计的面通常较广,足以适应人们的需要和愿望。但一些研究管理学的学者建议我们,最好设计出适合某个人领导作风的工作岗位。这一点可能特别适用于为突出人物设计工作岗位,以便于发挥他们的潜力。然而问题在于,如果这样做,每一位新的管理者上任,都必须重新修订职责内容。因此,工作岗位的说明就必须对某职位的人员应该做出什么成绩提出一个清楚的概念。但也必须容许一定的灵活性,以便领导利用个人的特点和能力。

2.因事设岗

有两种工作任务。一种是需要专人负责的工作任务,一种是不需要专人承担的工作任务。只有那些需要专人负责的工作,才必须设置相应的工作岗位。因此,设置工作岗位时,必须研究不同工作任务之间的区别和联系,使工作任务相对集中和稳定,努力以较少的工作完成较多的工作任务。哪些工作任务需要专职人员?哪些工作不需要?如果不设专职人员,工作任务如何落实到人?这是一项复杂的工作,必须科学地处理。从总体上看,岗位设置的基本原则,是因事设岗,而不能因人设岗。

五、岗位评价

1.岗位评价的含义

岗位评价,就是分析和确定不同岗位在整个岗位体系中的地位和相对价值,为岗位分类提供依据。在一个组织中,整体任务是通过不同岗位工作来完成的。这些岗位不仅在业务性质上各有区别,而且在工作的难易程度和影响范围上也各有区别,要求具有不同素质和能力的人员来担任,岗位评价的作用在于,它能对工作岗位的性质和特征作出定量说明,从量的角度划分不同岗位的难易程度和相对价值,使工作岗位在职级职等上的划分具有科学的依据。由于企业员工的待遇与岗位的职级职等是直接相关的,因此岗位评价还直接影响员工的待遇,影响工作报酬的公平性与合理性。

2.岗位评价的内容

一般来说,岗位评价所涉及的内容大致包括三个方面,即劳动方式、工作责任、任职资格。对劳动方式的评价,是为了刻画岗位所要求的劳动力付出状况,包括体力智力的付出状况。劳动强度大、工作难度大的岗位,相对地位较高。对工作责任的评价是为了刻画岗位在整个分工体系中的地位,包括它对全局工作的影响范围和影响程度。影响大责任大的岗位,相对地位较高。对任职资格的评价,是为了刻画岗位对任职者所具条件的要求,包括素质条件和技能条件。条件要求高,具备条件者少的岗位,相对价值较高。把这些方面的评价结果加起来,就是岗位的总体评价结果。由于不同岗位的评价尺度是相似的,因此岗位评价结果可以加以总体排列,从而确定不同岗位的相对等级。

3.岗位评价的方法

在各种岗位中,确定最有代表性的岗位作为评价对象,这种代表性,包括业务性质的代表性和难易程度的代表性,对有代表性的岗位进行评价,评价结果容易推广到相关岗位中去。

对所确定的岗位进行全面分析,找到其中最重要的制约因素。每个工作岗位都受到多方面因素影响,但其中必然有影响最大、最直接的,这是岗位特性赖以形成的主要制约因素。对它们进行评价,有助于抓住岗位的本质特征。

确定合理的评价尺度,对岗位主要因素进行测量评估。这一步是最关键的一环,其作用在于把岗位评价的一般尺度与具体岗位的特殊属性结合起来,使岗位属性的质转化为岗位评价尺度的量。

把不同因素的测量结果归总计算,得到一个岗位的评价总值,把这个评价总值纳入所有岗位的评价结果之中,就通过相对位置,从量上说明了岗位的等级地位。

为了保证岗位评价的公平合理,必须注意不同职系乃至不同职组之间的横向比较,使岗位评价的值在不同职系职组之间具有可比性。具体做法是,在不同的职系之间找到公认难易程度相似的代表性岗位,给予它们相等的评价值,然后以这两个岗位的量值为参照系,调整各自所在职系内的职级划分,从而使不同职系的职级划分相互之间得到平衡。

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