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第67章 走后门靠的时间不长

我国现实文化的基本特征就是面子人情关系,在这种文化下执法很难不被人情关系所左右,人们违法被查处往往可通过亲戚朋友或关系网络进行疏通,从而大事化小、小事化了,对法律的惧怕程度远远低于西方人,因此就形成违法被处罚的预期成本很低的社会普遍心理。

出现这种情况有税务征管上的问题,但也有制度设计上的问题。通常违法事件被查处,只要当事人能够通过关系网络请有面子的人说情,就能大事化小,小事化了。如果执法者不遵从情面、一定要依法办事,就是不给说情者面子,轻则失去关系,即失去将来可获得回报的人情,重则可能会遭到嫉恨和报复,甚至案件无法继续由其处理。

在这种环境之下,一旦有易于做手脚取得利益的办法推行,例如凭发票抵扣进项税额的制度,利用发票就能获得巨额的利益,那么就有许多人趋之若鹜干起专门行当来骗取税款,而在面子人情和关系作用下,执法者不仅难以依法办事,甚至还参与违法活动,通过内外勾结,轻易地窃取税款;推行个人所得税主动自觉申报办法也会出现同样情况,即使有人申报,但如果绝大部分人申报的材料不实,就会出现两难局面。当这种状况达到一定范围和规模时,特别是蔓延开来时,就会出现法不责众,难以有效控制的局面,会进一步强化不守法而获利(即老实人吃亏)的社会心理。

这是很多的企业老板依靠我们国家的现实国情来进行用人情避税的现实情况。但是企业的老板也要清醒地看到,无论如何这样的关系是靠不久的,如果税务局的领导换人,新上任者实行了很严厉的查税风格,追究前任者所办过的案子,到时就会查出来以前用人情关系避免交税的事情,企业不仅要补交税,还要交罚款等。更何况公司的账簿要保存十几年以上,没有可能不会被查出来。

实际上我们国家的税法规定越来越明确具体,规则制定也很详细,避免含糊不清,让执法者没有权力灵活变通,从而抵制面子人情关系的影响。所以企业心存侥幸心理和想靠人情关系来少交税,可能会少交税一段时间,但是不会很久。与其被动这样去适应,企业还不如老老实实地守法,将主动权掌握在自己的手里。更何况我国的人治现象终将会向法治方向转变。

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