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第11章 推行变革要以强力的手段

无论哪朝哪代,对于现状的任何改变都会引起保守者的反对、阻拦,但是势在必行的变革会对社会带来巨大的收益,这个时候是以维持暂时的局面为重退避三舍,还是从局面的长治久安出发以强力推行变革,是每一个管人者都面临的难题。

战国秦孝公时,商鞅在秦国推行变法。

一天,孝公主持高层会议,听取大臣们对改革这件事的看法。商鞅首先就改革的一些原则问题作了阐释:“事情要当机立断,否则机会便一纵即逝。改革超越了世俗常规,肯定会受到世人说三道四的。所以在计划实施阶段不必向百姓宣告,只让他们享受成果就行了。不迎合世俗是为大德,不盲从大众是为大功。只要能富国强兵,何必拘泥于以往!只有果断行事,从旧习惯入手改造,人民才能获得利益。”

大臣甘龙驳斥商鞅:“圣人不改变习俗而引导人民,不改变法令而能治好国家。从习惯上引导人民,水到渠成,会取得好的效果;驾轻就熟,更加务实。”

商鞅答辩道:“凡夫俗子依赖习俗,学者只满足于知识,这两种人只知道在官吏的统治下遵守旧有法律,而不知道向前迈出一步。而自古至今,礼与法不是一成不变的。夏殷商三代礼各不同,而终成帝业;春秋五霸方法各异,而均成霸主。任何时代都是智者制定法律,愚者遵循;贤者修正礼节,愚者受它束缚。”

大臣杜挚也坚决反对改革,以为照已有的方法去做,才不会出差错,如果别出新裁,则有亡国之虞。

商鞅激烈地抨击道:“汤王、武王没有依从古法而成为王者,夏桀、殷纣没有改变古礼而导致亡国。不跟古人学,才当汤、武;墨守成规,必成桀、纣。不能以为违反了习惯就会遭到责难,也不能以为遵守了旧礼就能得到称誉。”

这次辩论,终于使反对派理屈辞穷,使左右为难的孝公下定了改革的决心。

公元前359年,商鞅起草了第一步变法方案,秦孝公命令颁布全国施行。其主要内容是:

设立户籍,五家为“伍”,十家为“什”,实行连坐法。一家有罪,九家如不举发,连带受罚,处以腰斩;如果告发,给予杀敌人相同的奖赏。这样,使得人民互相监视、告发,以此加强法令的权威。并且施行“居民身份证”制度,投宿旅舍,必须带证明凭证;没有凭证,不能来往,不能住店。

家庭管理,实施分家居住制度,一家有两个以上成年男子,必须分家独立,否则课以两倍税金。以此来增加人口,促进生产力的发展。

奖励军功,按功劳大小决定官职大小和爵位的高低。功劳以获得敌人首级多少为标准,斩一首级为一功,升一级。功劳大的田宅车马、奴婢衣服任其享受;有钱而没有功劳一律不得享受。贵族、宗室也以此论。而私斗者双方都课以刑罚。以此鼓励与敌作战,达到强兵的目的。

奖励耕织。只要谷物与布匹上缴到一定数量,便可免除赋税和劳役,这叫“务本”;凡是经营“末业”做买卖生意,连同妻儿一概没人官府为奴。以此来刺激农业生产。

从此,贵族领主失去了特权,秦国成为地主制度的国家。极力反对变法的大夫甘龙、杜挚等人被削职为民,一批反对新法的人被处以腰斩、捕筋、下油锅、车裂分尸等酷刑。几年以后,粮食增加了,生活富裕了,人民的思想意识也发生了很大的变化。前354年,秦发兵攻魏,占领了魏国少梁(今陕西韩城县南),打了一个大胜仗,后又夺回西河,逼得魏国求和。魏惠王非常后悔,没听信公孙痤,杀了商鞅。商鞅也因其赫赫大功,被封为商于侯,称为商君。

公元前350年,商鞅又实行了第二步的变法。这次变法的主要内容是:

迁都咸阳,大造宫殿,使秦宫焕然一新;将原来的乡、邑、聚等合并为县,全国共设四十余个县,每县设令、丞,负责政务,由国王直接任命中央集权制正式建立。

废止井田制,推行税亩制。旧时为备车战,田间辟有南北、东西通车大道,叫阡、陌,成为“井”字,后因少用兵车而多用步骑,故颁令开垦阡陌,破除以此为标志的封建领主的“封疆”标志和制度,谁开垦的荒地归谁所有,并且可以自由买卖,大大提高了农业生产力。按亩征税,也大大增加了国库的收入。

商鞅仍用严厉手段推行这次改革,据说有一天竟杀了七百多人,将渭河的水都染红了。

但是,这时作为太子的驷也批评起新法来了。商鞅也知道自己终究要在他手下称臣,但他更知道,这是对改革的严峻考验。他以为,国家法令必须人人遵守,才有威望;太子犯法,师傅担当责任。于是,将太子驷的两个老师,一个割了鼻子,一个脸上刺了字。

据说,在变法之初,商鞅为了取信于民,曾将一根柱子竖在南门上,然后发出命令:“谁要把这根柱子扛到北门,赏银十两。”围观的人根本不相信,以为是开玩笑。商鞅一看,没一个去扛的,又加到五十两。人们怂恿一个傻乎乎的人去扛,果然,得到了赏银。从这件事的反面,我们也看出商鞅变法的力度和严刑峻法之烈。

实行变法十多年后,秦国国力大为增强,内政清明,生活安定,逢战必胜。为以后秦国一统天下创造了雄厚的物质和政治基础。

[智慧方圆]大到一个国家,小到一个单位,去旧立新是一个永恒的主题,也是每一位领导者面临的最复杂、最艰巨的任务。所以领导者进行的哪怕是小范围、小幅度的变革,都必须以十二分的决心,以强有力的手段去展开,否则,来自四面八方的阻力和打击会让你寸步难行。

§§第二章 面方手圆:威严的形象和灵活的手段不可或缺

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