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第13章

案蒙本道宪陈札开:『案准台湾镇章移开:「为照本署镇禀送开路地图并陈薛国鳖投效暨屯丁应派管带各等情一案,兹于本年十一月二十五日承准爵部院刘批开:『来禀俱悉。所拟开路地图,何以不载明里数?林道此时计已到防,希即会同妥速办理。薛国鳌案情重大,既愿革面洗心、出力报效,贵镇须切实督令修路。一俟完工验明,再行饬县免予拿办、发还家产,以观后效。至另禀各节,屯兵能否选用?于调营后,妥立营规,俾有纪律而遵约束。如不能遵守营规,即行按名开革,令其另选精壮补额;如无顶额之人,即革除坐粮,以免糜费。至管带屯丁必须土著,以便言语相通,自是实情;由贵镇自行选派委用可也。此缴』等因。承准此,除俟屯丁调齐另行核办外,合将原禀抄录,移请查照。计黏抄单』等由。准此,除分行外,合行札饬。札到该府,即速移饬所属一体遵照。此札』等因;计黏单一纸。蒙此,除分行外,合就札转。

为此,札仰该县官吏即便知照。此札。

计黏单一纸。

光绪十三年三月初九日札(恒春县)。

敬禀者:窃囗囗于上月二十日由罩兰肃禀,恳请钧示饬遵在案。嗣于本月初一日接到幕府来函,以转奉宪谕:『饬即带队会同林道先由东势角开工以通埔里社,再接办集集街以达水尾』等因。遵于初二日督率炮队暨镇海中军前营「春」字副营调抵东势角,适林道先期请假回里,专函会商去后。昨据覆称:『须俟初十外,带队前来』。囗囗一面饬传各通事并熟悉路径之人,亲同各营官连日周历;各囗形势如何,就近之处详细察勘。初五日,通饬札水底寮一带,囗囗亦移驻工次。即于初六日督率一律开工,迤逦南进以通埔里路程。谨绘图贴说,呈请宪览。

再,前奉批准薛国鳖自出投效赎罪等因,当即转行并派弁给谕遵照。兹据去弁专差递到口信云:薛国鳖已自出陆续招集民夫,竭诚报效;并候购制器具齐全,即遵赴集集开工修路等语。复经派弁催令从速兴工。其所招民夫有无实数三百名,容再前诣点续陈。

此次具报移营进札水底寮开办路工,因林道假旋,未与会街;合并声叙。

肃禀,虔叩福绥!伏乞垂鉴!

沐恩囗囗谨禀。九月初六日。

再,前奉饬调嘉、彰两县屯兵各半抽选,遴员管带等因;遵即分行嘉彰两县、照会鹿港同知并派弁分赴该两县会同点验去后,尚未据覆前来。伏查屯兵原有千、把、外委各弁以次分辖,应再选派管带一员,以专责成。其管带官似与寻常营官不同,非素知土语而熟习屯兵情形者,难期得力。囗囗处查无相宜员弁,能胜管屯兵之任。一俟抽调前来,可否仰恳宪台俯赐遴员管带此项屯兵以资钤束之处,祗候批示遵行!缘奉前因,理合肃陈。再叩福绥!囗囗又禀。

台湾府行知巡抚刘铭传批驳彰化县绅士蔡德芳等请建省会于鹿港议

特授台湾府正堂加六级纪录九次程,为行知事。

案奉爵抚宪刘札开:『据署彰化知县李嘉棠禀称:「窃据卑邑绅士前广东新兴县知县蔡德芳、职员郑茂松、吴朝阳、吴恩波、举人黄玉书、黄炳奎、庄士勋、训导刘凤翔、郑景奇、吴鸿宾、廪生吴德功等共二十二人佥称:『窃台湾建省,近复蒙钦宪下驻,带率员绅就彰属内周历相度,择建省垣;远近闻风,争相顶祝,何事多生末议!顾念山川形胜,非耳目所能遽周;原隰询谋,即刍荛亦所不弃。爰敢佥据所知所闻,略举谨陈巅末。台湾一岛孤悬,南北绵亘千余里;东尽横山,西临瀚海。重以土浮民靡,动辄生变;无事则耕渔亦足相安,有事则请兵筹饷,在在仰需内地。伏思开台之初,建设郡、厅、县多从海口,意殆为是。独嘉义一县城离海稍远,每遇揭竿,四面受困;历征前事,可为寒心!至如彰化城,西离鹿港,不过十余里。其奈东延内山、平洋辽阔,伏莽滋扰;兼之溪多林杂,防御难施。即如同治元年戴逆自内一发,城池立陷;城之西面只一桥被断、一竹围被踞,虽内地大兵数千接屯鹿港,经年莫能前进。洎乎南北大兵夹击,收复后犹争。爰乾隆年间贵西道赵翼议移彰城于鹿港之说,恳恩入告,事虽未行;要其大意,总以设城距海越近越是也。今当盛朝,威灵震迭,欣荷钦宪抚临此邦,营建省会;从此添兵足饷,重权镇摄,全台托庇,万万不至虑此。第圣人有言:「处常固当思变,谨始乃以慎终」。如果台湾得蒙建省,省会必归彰界;当谓重卫居中,藉可控制乎南北内外,诚我台阳千百年不易之宏规也。然恐前议县城移近于海者,今或将省城转而设于近山。万一地方有警,一溪扼险,万兵莫近;似乎咫尺先不能通,何论南北内外!此尤大势之不可不筹者也。至于来龙之归宿、海道之引通,或择其新地而深谋远虑,或仍其旧城而事半功倍;钦宪明见万里,斟酌自有权衡,无庸芳等多赘也。且事关奏闻,是非下士所能置辩。唯既生长于斯,见闻颇熟;抱此区区,又不能坐受「知而不言」之咎。爰敢沥据历来大局情形,附绘彰化旧城来龙宿脉图说一纸,恳乞转详』等情。据此,卑职查台湾改设行省,建城地方,业蒙宪台周历度择,原无待该绅等置议。第既据具禀,又未便壅于上闻;兹特将图说据情禀请察核」等情到本爵部院。据此,除批「据禀巳悉。台湾建立省城控制全台,必得形势可观,方能建城。如台湾府为兴创之始基;台北府物产最富,沪尾、基隆两口为全台之要隘。若该二府绅士于此两处请建省城,尚非谬论。鹿港濒海,地势低下,水口沙浅,不能泊船;该绅士蔡德芳等忽请建立省城,非为控制全台起见,特为本地贸易起色耳。统论全台局势,岂有弃中、南、北、前、后三千里地方,独重鹿港一镇之理!如以鹿港傍海易守,不致四面受敌;何以福建省城不立于长门、江苏省城不立于吴淞?查该绅士等始议建省必就彰化县城,继又禀在大墩地方,现又禀请于鹿港建省;侈然自大,随意指陈,直视台湾地方只有鹿港一镇最重、台湾绅士亦只有鹿港最大,殊属荒谬!省城形势,有关全台气运,必须相其阴阳、观其流泉。如择定处所或有凶砂恶水,来龙不真;或山水阴阳不交,不成格局:均可由地方绅士知堪舆者一一指驳。查大墩地方襟山带海,控制南北,实天造省会之基;本经岑宫保勘定建城,复经本爵部院上年亲往察看,堪建省城。所有蔡德芳等禀请建省鹿港为私忘公,应毋庸议。仰即转饬知照。图发还。此缴」印发外,合行札饬。札到该府,即便移饬所属各厅县一体查照。毋违。此札』。又蒙本道宪陈札同前因各到府。奉此,除移行外,合就行知。

为此,札仰该县官吏立即遵照。毋违。此札。

光绪十三年四月二十一日札(恒春县)。

台湾府转饬缉捕水尾下捞八湾等地杀人凶番并严禁越境

特授台湾府正堂加六级纪录九次程,为转饬遵办事。

案蒙臬道宪唐札开:『案准陈前道移交,准后山统领张移开:「照得后山各社,其番众薙发之后,尚能守法;即素行强悍之社,至此亦稍知敛迹,不敢嗜杀为非。惟上年十一月内水尾属下之捞八湾及连岗埔,同日被生番杀毙垦民陈简等三命;敝统领远在南路,闻报后即分饬高山通事、社长等严缉正凶,日久未获。本月十四日,又据拔仔庄之乌漏四物社通事熊王庆、社长王手马等禀称:又被生番窃杀新田之番妇二人。敝统领当饬各通事等跟综缉凶,期在必获。旋据该通事等禀复到营:现据高山之座主板、小纳纳两社番众佥称先后窃杀之案,均系前山总通事张昌该管之内阿老、内本辘两社之所为;每起约四、五十,为首者系哪骨律等语。敝统领复查内阿老社系嘉义所辖,当经移请该地方官严缉正凶,尽法处治;并饬高山各社协力守御,以防患于未然。正办理间,复于本月二十三日据分修溪底一路之敝营哨长章纪煌禀称:是日派送器具之勇丁二名行至中途,突被生番杀毙****瑞一名;另一名已受重伤,经修路之队遥见救免等情。据此,除饬通事等查凶具报外,似此仍前嗜杀,防不胜防;兵民之耕作难安,实于地方大有关碍。若不请饬该管地方官严立越境之禁,并缉获正凶首恶、明正典刑,则为害滋甚。除报明爵抚宪外,合亟移请,希为查明来移事理,移饬即缉凶示禁。望切、望速」等由。准此,除分行外,合行札饬。札到该府,立即转饬所属一体遵办毋违。此札』等因。蒙此,除分行外,合就转饬。

为此,札仰该县立即遵照宪檄办理毋违。切切。此札。

光绪十三年闰四月二十七日札(恒春县)。

台湾府转饬恒春县严禁后山贩卖耕牛出口

特授台湾府正堂加六级纪录九次程,为转饬事。

案蒙臬道宪唐札开:『据卑南同知欧阳丞骏禀称:「窃照庶民以农为本,农事以牛为先。后山自开辟以来,民庄、番社畜牧牛只,孳息颇蕃。惟是遍地荒芜,已垦者仅百分之一,正当设法拓垦,端资牛力拓地勤耕;仍有不肖之徒,以后山牛价略为便宜,结帮进山专贩牛只出口、希图射利,接踵而来。而民番每见牛只日盛,不思经久之谋,只顾目前之计;贪利卖去,处处皆然。查拔子庄之路尚未开通,贩牛之徒均由三条仑一路而出;山势险峻,鸟道羊肠。富日开山,系用木石土方砌筑。惟日既久,附近防营尚须不时修理;一遇牛贩经过,道路为之踏坏,往来更觉困难。则牛贩出山一层,其于道路、开垦,两皆窒碍。卑职现已一面禁遏,不许牛只出口;惟地方辽阔,恐难尽绝。合将情形禀恳察核,俯赐檄饬各路防营及毗连三条仑之凤山、恒春等县一体严行禁止任其贩买,而于地方有裨。是否之处」等情。据此,除批「禁贩耕牛,洵于垦务有益。仰候移饬营、县遵照,仍候抚宪暨粮台批示。缴」印发并分别移行外,合行札饬。札到该府立即转饬遵照毋违。此札』等因。蒙此,除札凤山县遵照外,合就转饬。

为此,札仰该县立即遵照,一体出示禁止贩卖,以重垦务。毋违。切切。此札。

光绪十三年闰四月二十七日札(恒春县)。

台湾府转饬防营界内如有生番杀人先将失事之防营员弁议处

特授台湾府正堂加六级纪录九次程,为转饬事。

案蒙臬道宪唐札开:『案准陈前道移交,奉爵抚宪刘札开:「据署埔里通判吴本杰禀称:『窃查台湾生番性如野兽,见人则噬;必须渐摩日久,方有人性。近来仰蒙爵帅分委招抚,赏给衣物、牛、酒、饭食,该生番饮和食德;而苏鲁马那邦夜郎自大、负隅不服,经帅节亲征,捣穴犁庭,势如破竹,该社番畏罪投诚,致各社闻风悦服,薙发者纷至沓来:此恩威并用、宽猛相济之明效也。卑辖化番为民、生番为邻,外来农商不可多得;自上年奉谕招抚以来,地辟民聚,渐臻庶富。其新开之归仔头、水底寮、拔社埔三路分设防营抚局,各有界址;如营、局各员皆肯认真办事,自可久安长冶。但恐抚局徒事铺张,不求实际;防营未能整饬,巡防须懈:致顽梗未化之生番偶尔乘人之危,戕害其命。该管带与局员恐有处分,推系别营、别局管辖内之生番:而别营、别局遂亦藉词推诿,彼此互揭,乃置凶番于不问。不特于事无济,且亦不成事体。应请严定章程:如该防营界内一有生番杀人,勿论是何社番、归何处管辖,先将失事之防营员弁议处;再查明番社是何局招抚,即将该局员一并议处:庶防营不敢怠忽、抚局不敢粉饰,各有责成,于抚垦不无裨益。卑职愚昧之见,是否有当?理合禀乞察核批示』等情到本爵部院。据此,除批『据禀已悉。所称「生番「出草」,各就辖地议处以专责成」各节,不为无见。仰候饬行各抚垦营、局委员知照办理。此檄』印发外,合行札饬。札到该道即便移行查照办理毋违。此缴」等因。奉此,除分别移行外,合就札饬。札到该府,立即转饬一体知照。毋违。此札』等因。蒙此,除分行外,合就转饬。

为此,札仰该县官吏即便遵照。此札。

光绪十三年闰四月二十七日札(恒春县)。

台湾府饬知巡抚刘铭传奏请台湾拟修铁路并饬林维源督办

特接台湾府正堂加六级纪录九次程,为饬知事。

案蒙臬道宪唐札开:『案奉爵抚宪刘案行:「照得本爵部院于光绪十三年三月二十三日在台北府城恭折由驿具奏「台湾拟修铁路、创办商务以兴地利而固海防,请旨遵行」一折,又附奏「台湾修造车路,恳恩饬令内阁侍读学士林维源督办铁路、商务」一片,于光绪十三年四月初六日准兵部火票递到四月初十日军械大臣字寄:『本日贵抚具奏折片单各一件,奉旨:「留中。钦此」;为此知会』等因。承准此,又于光绪十三年闰四月二十日准钦差北洋大臣直隶阁爵部堂李咨:『据海军衙门文案抄呈,海军衙门于四月二十八日议覆「台湾拟修铁路、创办商务事宜」一折,钦奉懿旨:「依议。钦此」。除分行外,相应抄黏咨会查照』等因到本爵部院。准此,合就恭录并抄黏行知。为此,仰该道即便移行钦遵查照。毋违。须案」等因。奉此,除分行外,合行札饬。札到该府,即便转行所属一体知照毋违。此札。计黏单一纸』等因。蒙此,又蒙总粮台宪札同前因。查此案先蒙宪檄抄录折稿转行到府,业经照抄移行在案。兹蒙前因,除移行外,合就饬知。

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