时下，县区干部中的“三五年干部”较为盛行，地方官员换得勤，有无政绩，是否升迁，三五年即见分晓。由于只做“三五年”打算，只顾眼前、不管长远。“拍脑门决策、拍胸脯保证、拍屁股走人。”这种现象非常可怕，不仅悄然影响着行政部门的执政能力以及政府形象，还对执政一方的地区发展将造成不小的危害。
出现这种现象，不少“三五年干部”自身有一定原因外，另一个重要的因素恐怕是合理的考评机制出了问题。“各领风骚三五年”，频繁换“血”，不断流动，可以防范官员腐败。防止干部在一个地方任职太久，拉帮结派，容易产生“疲劳感”。这样的干部任用机制具有积极的一面，但也有消极的一面。如果只看政绩，不管其任期内的工作是否符合客观实际，符合长远发展需求，势必会造成不少“三五年干部”只顾眼前，不管长远。自己“种瓜得瓜，种豆得豆。”少有“前人种树，后人乘凉”的长远发展战略。
“三五年干部”流动快，如何防止这类干部在任期内出现专注于自身业绩、面子工程、做表面功夫，这就需要一套合理的考评机制，以及干部的任用机制。不能考察干部在“三五年”内的业绩，而应结合当地的实际情况，以及某个领域的客观发展需求。尤其要以实事求是，结合科学发展观等指导思想来宏观把握，微观考察。当前，不少“三五年干部”在任期内否定前任的决策，造成不少决策失误：你上开发区，我来就大搞扩大城市建设。有人信奉着“铁打的营盘，流水的兵”，我又不在这里长期待下去，只要对自己的升迁有利的就上，没有条件创造条件也要上，无利可图的就不闻不问。不少地方的开发区建设浪费了多少土地和人力、物力、财力，这是浪费纳税人的血汗钱啊。
要摒弃“三五年干部”的造成的影响，只有健全和完善考评机制，干部是否升迁和调动，短期的、日常的事务和政绩要考察，中期的决策也要衡量，尤其是长期的应纳入重要的考评范畴。短期内的是否合格，中期内的决策是否适当，确实推动了地区和行业的真正发展，是否出台长期发展战略。有步骤、有规划地推进。不少区域的各项事业发展不是三五年就可以见成效的，需要很长的时间，需要不断地推进和发展，如果不考评中长期的发展战略，只顾看得见、摸得着的政绩，就会陷入“拍脑门决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的短视现象中。
考评“三五年干部”的机制合理，可以全方面地任用干部，杜绝干部的不正之风。对于那些着眼未来，力求长远的干部，在作出科学决策，科学论证以后的发展规划，需视其具体情况继续留任，而不是随意流动，如此，才有利于各地区的发展。
（2010年3月11日 人民网 大江网 中国网 光明网）
