编辑感言:立意深远的道德塑警
在采访高新区公安处政委程建伟时,他所谈到的一个观点让人耳目一新:要做到“一切为了人民满意”,除了政治建警、科技强警之外,还应注重平时的道德塑警。我们平时为人民群众做的每一件好事,献上的每一份爱心,对树立民警的道德形象意义深远。人民警察作为一支国家治安行政和刑事司法力量,公民对其要求和期望是很高的,不仅要求民警在执法上公正无私,而且期望他们在符合社会规范的行为方面也应是榜样。这在中国显得尤为重要。我们很难想象一个道德上存在许多问题的民警,其工作能使人民群众满意。相反,一个有着严格的道德自律精神的民警,其社会形象也必然良好。高新区公安处倡导的道德塑警可谓立意深远。更可贵的是他们并没有停留在提出一般道德标准上,而更多的是体现在具体的道德行为中,切切实实为群众办实事、办好事。他们将平时的好人好事,当成自觉培养道德自律精神、社会公德意识和道德行为习惯的过程。
利剑高悬镇新区
高新区所辖的石桥铺街道和石桥镇,仅高科技企业就不下3000余家,常住人口8万余人。商贸的繁荣吸引了大批海内外有识之士来这里投资办厂谋求发展,同时也引起一些不法之徒的觊觎:窃取高科技情报进行非法交易,等等。然而,他们的种种阴谋不仅未能得逞,而且付出了极其惨重的代价——因为这里利剑高悬!
快速出击破窃密案。梦想通过窃取高科技情报快速发财致富的周常武,自以为玩得高明,不想刚一露头,就被公安处民警逮了个正着。周常武系万州人,他在担任中外合资重庆佳鼎实业有限公司总经理助理期间,非法窃取国家某军品研制项目、某火炬计划项目、某重点新产品试制计划项目,返回万州与海外联系,企图建立仿冒产品基地。
接报后,公安处迅速立案侦办,陈江渝处长、黄代强副处长亲自挂帅,调兵遣将,展开缜密调查。掌握事实后,民警快速出击,从周常武办公室一举查获盗印的22件保密期限为20年的机密级技术资料。而此刻,应周常武邀请的某海外公司的老板所乘的飞机刚刚降落重庆。
即将流失的秘密技术保住了。谈起这起泄密案,陈江渝处长用了一个“快”字作总结。他说:“战机稍纵即逝,快速出击才能出奇制胜。”
稳准擒凶顽。因爱生恨,雇用杀手,砍下情人一只血淋淋的右手,然后逃匿——如何捕擒凶残的歹徒?高新区公安处在侦破这起挂牌大案中,指导思想明确:重兵投入,务求破案。实施中,采取稳准的步骤。经对上百条线索的梳理、排查、筛选,选准特别有价值的两条线索一查到底。审讯中以攻心为主,然后抓住破绽一举突破。经千里追捕,将藏匿在云南省路南县某边远山村的杀手刘永抓捕归案。
刘永死也不明白,他的铁哥们儿怎么会出卖他?民警又是如何在这遥远的山旮旯里找到他的?公安处刑警大队大队长李德华一针见血地说:“任何罪犯内心都是虚弱的、恐慌的,任何犯罪都会留下蛛丝马迹,只要方向选准,沉着冷静,稳扎稳打,一定能取得突破。”
据说练剑的最高境界是:我即是剑,剑即是我。高新区公安处在维护稳定保平安工作中,发挥了利剑铁拳的作用,老百姓称赞他们是“人民的卫士,歹徒的克星”。他们的破案率之所以遥遥领先,是因为领略了“仗剑”的精髓,很好地坚持了经常与重点相结合,防范与打击相结合。经常清理重要复杂场所,重点整治一度猖獗的石新路****嫖娼和石桥铺灯光夜市扒窃活动,扎实开展群众性的基础工作,从而保证了打击的稳、准、狠,犹如利剑所指,风卷残云。
编辑感言:战斗力来自何处?
衡量一个公安基层单位的战斗力,一个重要指标就是看其在侦办大案要案方面攻坚克难的能力。高新区公安处在成立不到5个月内,就破获了重特大案件85件,名列全市前茅,而且件件破得干净利索,可圈可点。他们是如何创下这份佳绩的呢?深入探析个中奥秘:一是“注重现在”的激发力。创建伊始,公安处领导就多次向全处民警亮明自己的“施政方针”:我们不看每位同志过去如何,只关注今天怎样。这种不去纠缠陈年老账,而将大家置于同一起跑线上的做法,极大地激发了全处每一位同志建功立业的劲头。人在自己的人生历程中,总会有因各种挫折积累而造成的“心结”,这往往影响其正常的发展,每个人心底都渴望能有重新开始的机遇。“注重现在,不问过去”的做法,正好解了这种心结。二是“专盯长处”的推动力。“金无足赤,人无完人。”“如果你专盯一个人的短处,不断给予呵斥和挑剔,就于能致其心理向畸形发展;如果你专盯一个人的长处,不断给予鼓力赞赏,就有可能使其渐渐向着你期待的方向发展。”在采访中,公安处的领导对每一位同志长处的熟知让人吃惊。用他们的话说:“给每一位同志的特长以发挥的空间。”正是这种专盯长处的做法,极大地推动了全处工作,妙手写出大文章。
星光为何灿烂——透视市交警支队二大队的“警星效应”
闻名遐迩的重庆市公安局交警二大队,是一个英雄辈出、群星闪耀的战斗集体。仅近三年来获得的殊荣和涌现出的警星,就足以令人咋舌,炫人眼目——
该大队镇守渝中区“咽喉”的临江门岗组1994年、1996年、1997年、1998年获全国青年文明称号;大队1996年4月获市公安局集体嘉奖,6月被评为先进党支部、先进团支部,10月获全国公安机关学济南交警先进集体,记集体二等功,获道路交通目标管理优胜奖,1997年被评为区级文明单位,1998年2月获得全国公安机关学济南交警先进集体,记集体二等功,同时获全国公安系统“讲文明、树新风”优秀单位,6月获重庆市“弘扬红岩精神”优胜单位;大队民警姜瑞华1996年被评为全国优秀民警,1997年获“五一”劳动奖章;大队长陈军1997年被评为全国优秀民警;大队民警郭斌1998年被评为重庆“十佳”民警……
可以说,交警二大队——这个市公安局的一个普通基层单位,创造出了一种有着良好社会效益的现象——“警星效应”。
任何社会现象的产生,总有其内在的机理和深层的原因。
那么,这一令重庆警界骄傲和自豪的“警星效应”奥秘何在?是什么力量把交警二大队民警82颗心紧紧连在一起?是什么魔力使临江门岗组这面旗帜屹立山城,愈加鲜艳?从社会心理学的角度来看这“警星效应”的背后存在怎样的必然因素和内在机制呢?带着这些问题,笔者走进了交警二大队,希望能对“警星效应”作一番社会心理学透视:这里为何星光如此灿烂?
坚持了10年的碰头会
这个会不长,只一个小时;这个会很平常,然而又特殊;交警二大队领导班子成员们坚持了整整10年,雷打不动。
每周星期一一上班,在交警二大队会议室你会见到二大队的5名党支部成员,他们是:党支部书记、教导员蒋清国,党支部副书记、大队长陈军,副大队长郭代阳、卞中其,副教委员姜瑞华。会上,先请5名分队长分别汇报情况,然后集体研究,现场解决问题。教导员蒋清国介绍说:“一个单位成功的经验有千百条,但失败的教训只有一条,那就是班子不团结。班子不团结,除了领导者个人素质外,很大程度上是因为通气不够造成的。”交警工作的特殊性决定了各位领导平时都要忙于自己分管的工作,碰头会于是就成了知情会、通气会、交心会和现场办公会。一次,在碰头会上,一分队长反映有位新来的民警在观音岩“溜岗”,分队长发现后给予批评,这个民警还不服气。了解情况后,蒋清国与几位领导一商量,当即决定利用晚上,5名班子成员集体找他谈话。那晚,5个领导与小伙子掏心掏肺交流思想,把小伙子谈哭了。打那以后,他像变了个人似的,工作一丝不苟。去年,他还光荣地加入中国共产党。大队长陈军感慨地说:“我们班子成员10余年没闹过一点矛盾,得益于相互间坦诚交流,团结合作是大队各项工作得以顺利开展的根本保证。”
社会心理学透视之一:沟通之水常清澈。
心理学家认为:一个单位要成为凝聚力强、齐心协力实现既定目标的团体,一个重要条件就是成员之间要经常畅通、及时沟通。这使一个单位内部逐渐形成一个成员间心理融洽,气氛和谐、彼此宽容、友好相处的良好氛围,进而达到信念和步调的统一——团结。在这方面,交警二大队可以说是一个范例。他们坚持了10年之久的碰头会,就是一个很好的沟通形式。他们的沟通是高质量的,不仅能掌握全队的动态情况,而且能及时消除误解,彼此交流思想,加深了解,增进情谊。他们的沟通是全方位的,不仅领导班子成员之间,而且在全队上下,民警与民警之间,上级与下级之间,分队与分队之间等都建立了良好的沟通渠道。这使得全队同志之间心理相容,彼此满足对方归属、友情、交往和情感支持的需要,相互帮助,相互支持蔚然成风,“相互补台,好戏连台”。
思想工作,跟车做
有个民警下班时,搭朋友的车回家,分队领导批评他,他还颇不以为然。第二天,正巧这个民警开长安车执行巡逻任务,蒋清国坐上他的车。民警说:“我下班搭一下朋友的车,有什么错?”蒋清国不紧不慢地说:“要是普通群众下班搭朋友的车,那很正常的,可警察是特殊的职业,你搭车就不对。”“哪里不对?”“人家不晓得那车是你朋友的,你穿着制服上车,群众会认为你是搭白车,搞特权。我给你讲一件真实的事:上次有个同事开着你的巡逻车,把一位生病的老太婆送进了医院,可我们马上接到群众的举报,反映这个车号的警察上班巡逻时办私事,送自己家属上医院。”“有这样的怪事?”“一点不怪。要知道穿这身警服,随时有千万双眼睛在注视、期盼和监督着我们哪,形象重于生命!”蒋清国跟了这个民警一天车,最后终于把这个民警说服了。
千里之堤,溃于蚁穴。通过这件事,蒋清国敏锐地感到,对有些看起来细如毛发的小事,如果不从制度上卡住,后果将难以预料。在他的组织下,大队相继制定和推出了《做人民满意的交警队实施意见》《执勤民警择优上岗办法》《岗组勤务考核制度》《使用普通话执勤规定》《纠正违章文明用语规定》等一系列制度,并与奖惩直接挂钩,对民警严要求、严管理、严考核。一位民警在一次执勤中被一野蛮违章者所激怒,仅仅骂了一个“滚”字,被照章扣分,折算下来被扣掉540元钱。
制度化、规范化的管理,不仅有力地促进了大队的全面建设,而且使民警们树立起更加规范、更加自觉的执法形象。笔者在二大队专门采访3位被扣过分的民警,他们都无怨无悔。
社会心理学透视之二:规矩严明成方圆。
俗话说:“没有规矩,不成方圆。”但实际生活中常常会出现规矩成堆,却难成方圆的现象。问题的关键在于有了规矩,还必须同时具有团体的压力,即团体多数成员向个别人有意识地施加影响,使个别成员无形中受到团体的制约,使那些违背团体规范的成员,在团体压力面前感到心理紧张,为了避免孤立和处罚,就得与多数人一致,就必须改变原来的行为。在交警二大队实行的严格要求、严密管理、严肃考核,使每一个民警对各项规章制度有了深切的感受和心理上的认同,进而有了行为上的自觉,由此形成了一个充满正气的团体压力,使任何违背者都感到无地自容。加之队领导耐心细致的思想工作,始终使这一团体压力保持在一定的程度上,纠正错误,维护团结,保证了全队任务的完成,同时也避免了因为压力过大,或施加错误的压力而导致不良结果的出现。
每月之“星”
谁要是以为,交警只是站站马路,比划比划手势,那就大错特错了。随着重庆市直辖后经济的飞速发展,山城道路交通的人车矛盾日益突出,交警的地位和作用越来越显著。
如何管好带好交警二大队这支队伍?教导员蒋清国与支部一班人用的第三招是:激励、学习、提高。在二大队,有一个很大的“每月之星”光荣榜,里面有当月评出的“勤务模范”“内务标兵”“纠违能手”“爱民典型”“优胜分队”等个人和集体的特大彩色照片及简要事迹,十分引人注目,动人心魄!
临江门岗组的一位民警对笔者说:“要上‘每月之星’光荣榜是很难的,必须要有过硬的事迹,幻想轮流坐庄是不可能的,只有发奋努力争取才行。这项活动,并非形式。拿我们岗组来说,现在8名民警全部拿到了国家普通话等级证书,人人都能用简单英语为外国人服务。”典型激励,是一种巨大力量。在二大队的理发室,笔者亲眼见到一位民警对着镜子在练普通话;在值班室、饭堂,也见到民警利用间隙时间在啃书本。“每月之星”光荣榜是无形的鞭策,谁也不愿意落在榜后。现在,二大队民警的知识结构明显改善,40岁以下的民警可望在本世纪末全部达到大专以上学历。“21世纪是知识经济时代,也是竞争上岗的时代,感受不到这种压力,就会被时代所淘汰。”教导员蒋清国如是说。