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第46章

福建巡抚臣孙尔准跪奏为微臣抵任后、查察地方情形、及筹办事宜、恭折奏闻、仰祈圣鉴事:窃臣渥荷天恩,由安徽巡抚调任福建,于本年三月到京,蒙皇上逾格鸿慈,召见三次,叩沐圣训,以为治之要务在得人,及台湾重洋远隔,稽察宜周,海洋虽已肃清,土盗伺劫,总复不免,谕令竭力整饬,毋许推诿,跪聆之下,敬谨服膺,莫名钦感。臣自入闽境,随时留心察看。本年雨旸应时,早稻业已登场,通省高原下隰,一律丰收。自今暄润合宜,晚禾极为畅茂,秋成可期,民气恬熙。惟上游延建一带,两年来盗劫之案颇多,督臣赵慎畛于二月抵任,即经严扎饬拏。又因悬赏购线及兵役饭食、委员薪水,经费无出,奏请将盐库晒帑息银项下,每年拨银一万两,作为缉捕之费。地方文武各员,经费有资,颇为踊跃,获犯刘幅等名。臣到任后,又复勒限督缉,不啻三令五申。随据先后报获匪首阙春翡、郑思应、老张仔、邱五妹、蓝思林等。其中阙春翡为匪多年,犯案甚众,尤为渠魁,系奉旨饬拏之犯,现经审明,立正典刑,恭折具奏在案。仍饬各道实力编查保甲,穷村僻壤,周历不遗。再为连甲之法,每村举甲首数人,率领村众,轮值守望,一有盗警,附近各村闻声同捕,俾宵小无存身住足之地,以冀绥靖闾阎。下游漳泉一带,现在尚无械斗之案,甚为安靖。惟风气犷悍,积习相沿,未敢因其无械斗之案,甚为囗囗,所当慎选守令,实心化导,俾革其斗狠之风,以渐致淳庞之俗。台湾孤悬海外,偶值风囗〈日卂〉愆期,往返动踰数月。臣在闽八载,未曾渡台,必须亲历其地,见闻始能真确。陛见时荷蒙圣谕,且俟一、二年后,赴台查阅。臣查本年水师提督许松年于四月过台,校阅营伍。其人颇为干练,自能实力巡察。

至洋面诚如圣谕,土盗竟未能净尽,推求其故,闽省泉州所属晋江、惠安、同安各县,渔船最多,每年按期驶往江浙采捕,现在闽省及江浙洋面报劫者,此种渔船居多。其初原非为盗,偶值采捕无获,或风囗〈日卂〉不时,不能依期往返,船中乏食,随即逢船劫抢,久则习以为事。被劫之船,非但不能识其姓名,并不能知其踪迹,到官呈控,但云似是何县口音,是以捕风捉影,弋获为难。舟师在洋巡缉,但知其为渔船,不知其为盗船。即见有形迹可疑,将船查察者,该盗船于舟师驶拢之时,即将赃物抛弃海内,到官验讯,毫无凭据,该船转以诬盗呈诉,以致不能迅速定案。兹臣与督臣察访情形,悉心看略,查海内商渔各船,应于船之头尾两艘及风篷之上,烙书县分甲号、渔户姓名。近来海船头尾两艘都无印烙,风篷间有书写者,字体甚小,易于遮掩,是以毫无记认。窃思海外非篷不行,若于风篷之上,大书县分及船户姓名,不过五、六字而止,字必满篷,则何人之船一望而知,即使行劫,可以指名控告,按籍获犯较易。现在通饬沿海各县,将所辖各湾大小商渔船只,查明姓名,编列甲号,于船之头尾两艘,印烙县分甲号、渔户姓名,并于风篷两面,大字如式书写,限三个月办竣,造册编送。仍饬汛口员弁,必验明字迹,方许出口。并移知江浙督抚,一例办理。嗣后舟师在洋巡哨,遇有风篷及头尾两艘无字之船,即行拿究。除将该船惩办外,再讯明系何县漏编,何汛验放,将文武员弁一并参办,庶几有犯必获,海洋渐就肃清。至通省官员,甫经督臣甄别,奉旨分别降革在案。臣留心查察,现在各员,尚无贪酷不职。惟循分供职,才力不能振作者,尚不乏人。目前虽无可指参,而因循亦作误事。现在瞬届计典,臣惟有尽心考核,从实举核,不敢稍事姑容,自罹徇隐之咎。所有微臣到任察看通省情形及筹办事宜,相应据实奏闻,伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。道光三年九月初二日奉朱批:认真察办,务要行之久远,得收实效,断不可有名无实,空费周章也。另有谕旨,钦此。

道光三年九月初二日奉上谕:孙尔准奏地方情形事宜一折,闽省滨临大海,幅员辽阔,禁奸诘匪,稽察宜周。兼以延建一带,盗劫频闻,漳州各属,风气犷悍,习于械斗,台湾又远隔重洋,土盗尚未能尽绝,地方大吏,总当随时整顿,尽心化导,俾得渐收实效。兹孙尔准于到任后,体察该省情形,酌筹办理,所称连甲之法,每村甲首率众输值守望,一有盗警,附近各村可以同往掩捕,宵小自无从潜匿。至晋江、惠安、同安各县渔船,偶因采捕乏食,逢船劫抢,舟师在洋巡缉,莫辨其为渔为盗,未能实时弋获,嗣后着饬令沿海各县,将各澳商渔船只,于该船头尾两艘印烙县分甲号、渔户姓名,并在风篷两面书写大字,以便易于识认,仍严饬汛口员弁,确加查验,毋许偷放,庶期洋面肃清。该抚务当认真察办,行之久远,断不可有名无实,空费周章也。钦此。

——录自明清史料戊编第十本九二七~九二八页。

一一三、户部「为内阁抄出台湾道周奏」移会

户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出台湾道周奏前事一折,相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光十七年二月日,副郎景。

再前督臣程祖洛等奏明拨贮台湾道库银十万两,奉上谕:程祖洛等奏明酌筹拨备拨解台湾道库贮备银两一折,福建台湾一府,孤悬海外,必库贮充裕,方可缓急足恃。据该督等查明情由,收捐监生银两归补东省封贮项下,酌拨十万两,发交道库,以为备公至要。着照所请,准其如数酌拨。此项银两,着责成台湾道专款加谨封贮,不得与府库纠缠,致流弊混。如遇重大紧要事件,着该道一面酌拨,一面自行具奏,并声明督、抚、藩司存案。事竣分别归补。此外寻常事件及垫放官兵俸饷等项,照旧有台湾府自行筹拨,概不准擅动。遇有新旧交代,着令后任盘查结报,造册详报咨部。倘有挪移短绌,据实参追。如遇将军、督抚、提督渡台巡阅,照督抚年终盘查司道库款例,核实盘查,于奏报巡阅事端折内声明,有无亏短,分别究办。余照议办理。该部知道。钦此。臣周凯于本年九月初三日接署台湾道事,当经前道臣刘鸿翱如数查交,并无挪移亏短,照例结报。兹值嘉义匪徒滋事,戕害弁兵,事属紧要,臣虽署理之员,未敢拘泥,遵旨已于备贮项内拨银三万两,发台湾府转行筹备撙节支用,仍先报明督抚臣会折入奏。此次所需兵勇口粮及夫价等项,约计不过二万有零,统俟事竣核实销摊确数,再行禀请督抚臣核办归补。今将动拨缘由,附片具奏,仰祈圣鉴。臣周凯谨奏。

道光十七年二月初七日奉朱批:知道了,钦此。

——录自明清史料戊编第十本九七八页。

一一四、户部「为议覆内阁抄出闽浙总督刘韵珂等奏」移会

户部为移会事:福建司案呈,所有前事一折,相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光二十六年四月日,主政廉。

户部谨奏为遵旨速议具奏事:内阁抄出闽浙总督刘韵珂等奏前拨台湾道库存贮银两无几,请动内地封贮拨解一折,道光二十六年三月二十九日奉朱批:户部速议具奏,钦此,钦遵抄出到部。据该督等原奏内称:窃照台郡孤悬海外,民情浮动,偶有微嫌,辄即逞凶械斗,甚或纠集匪类,谋为不轨,必须库贮充盈,方可有备无患。道光十四年间,前督臣程祖洛等会据奏请,于闽省收捐监生归补封贮银内,酌拨银一十万两,解存台湾道库。嗣因逆犯沈知、胡布、陈冲、江见、洪协等先后谋逆滋事,经台湾镇道节次奏明,共动拨银九万二千八百七十四两零,内业经造报两案堪以作正开销者,已有二万九百余两之多,其未据造报各案,销数更属不少,且有应动台湾生息暨摊廉归补之款,按款勾稽,均需时日。现在道库实贮之银,计已不及万两,若俟各案报销完竣,再行发还备贮,诚恐缓不济急。此时台湾本地无可筹借,内地又远隔重洋,风信靡定,自应预为筹备,方免支绌之虞。查封贮一款,本为备公而设。现在台湾库贮无多,亟宜循案拨解。合无恳恩,俯准于闽省现存藩库收捐监生归补封贮银一十六万两内,先拨银一十万两解台,收贮道库,以备要需。如蒙俞允,即委员解往。遇有急需,方准奏明动用。此外寻常事件,一概不准擅动。所有新旧交代,责成后任盘查结报。并于每年春秋二季,由镇道会盘具结报查。如将军、督抚、提督巡阅至台,核实盘验一次,仍于奏报巡阅折内随案声明。如有亏缺,一面参追,一面责令该镇道立时赔补。至前次动拨银九万二千八百余两,俟催令各案造报到日,由臣等逐一核明,如系作正开销之款,应由藩库发还者,即饬照数扣存,毋庸再行发给。其应动台湾生息暨摊廉归款者,并饬收还原动本款,以免轇轕等语。

臣等伏查先于道光十四年九月初七日奉上谕:程祖洛等奏酌筹拨解台湾道库备贮银两一折,福建台湾一府,孤悬海外,必须库贮充裕,方可缓急足恃。据该督等查明,请由收捐监生银两归补本省封贮项下,酌拨十万两,发交道库,以为备公要需。着照所请,准其如数酌拨。此项银两,着责成台湾道专款加谨封贮,不得与府库纠缠,致滋弊混。如遇重大紧要事件,着该道一面酌拨,一面自行具奏,并报明督、抚、藩司存案。事竣分别归补。此外寻常事件,及垫放官兵俸饷等项,照旧由台湾府自行筹拨,概不准擅动。遇有新旧交代,责令后任盘查结报,造册详报咨部。倘有挪移短缺,据实参追。如遇将军、督抚、提督渡台巡阅,照督抚年终盘查司道库款例,核实盘查,于奏报巡阅事竣折内,声明有无亏短,分别究办。余照所议办理。该部知道。钦此。嗣于道光二十、二十二等年,沈知、胡布两次滋事案内,均有提取贮备银两,历经臣部议令按照原数,分别于应动之正款、缉匪生息、各官养廉银内,如数归补,以符原奏各在案。其陈冲、江见等案,亦应一律办理。今据闽浙总督等奏称,前拨台湾贮备银十万两,因沈知等案动拨银九万二千八百七十四两零,内堪以作正开销者已有二万九百余两之多,其余各案造报勾稽有需时日,若俟报销完竣发还备贮,诚恐缓不济急,请于闽省现存收捐监生归补封贮银十六万两内,先酌拨银十万两,解贮台湾道库,存贮备用等语。臣等查道光十四年,前任闽浙总督奏拨台湾贮备银十万两,原奏内声明系因查办张丙一案,库贮空虚,奏奉特旨允准,且原奉谕旨,此项银两,如遇重大事件方准奏拨,事竣分别归补,是以臣等于沈知、胡布各案议覆折内,均经指明款项,行令照数归补。其中款目,或应销缉匪生息、或应摊养廉弥补,固已各有着落。即作正开销之项,亦经指明先提正项归补,另于题销查办。统计贮备银两,无需动用毫丝。若谓报销未竣,不便提归,殊不知各款之准驳,自应以部覆为凭,而贮备之归还,实不与题销相涉。是前项台湾贮备银十万两,既以指款提还,又无须报销查核。此时已应全数实贮在库,始与前奉谕旨相符。何以该督等并不查明原奉谕旨及历次奏案系已指款归补之项,但止胪列动用各案,率以内有作正开销一语,含混声叙,遽请援照特旨允准之案,续行照数动拨?臣部详加综核,似难准行。惟查该督原奏内声称台郡孤悬海外,民情浮动,偶有微嫌,辄即逞凶械斗,甚或纠集匪类,谋为不轨,必须库贮充盈,方可有备无患。且从前台地民户殷阜,偶有要需,尚可借垫,自道光十二年被兵以后,年来地震械斗以及风水之灾,又复层见迭出,以致地方凋敝,较前更甚。是此时台湾本地无可筹借,内地又远隔重洋,风信靡定,自应预为筹备等语,自属实在情形。臣等公同酌核,除前次拨解过道库银十万两,仍由臣部照案行令,将归还全数,实贮银两,项目报部,以符奏案外,所有此次奏请续拨银十万两,相应请旨,应否准其酌量动拨银数万两,仰或照所请十万两之数续行动拨,出自宸断。如蒙允准续拨,由臣部行文,即在捐监归补封贮银十六万两之内动拨,解台贮备,与前次归补实贮银十万两,共合成若干万两,一并遵照前奉谕旨,责成台湾道专款加谨封贮,不得与府库纠缠,致滋弊混。如遇重大紧要事件,着该道一面酌拨,一面自行具奏,并报明督、抚、藩司存案,事竣分别归补。此外寻常事件,及垫放官兵俸饷等项,照旧由台湾府自行筹拨,概不准擅动。遇有新旧交代,责令后任盘查结报,造册通详咨部。倘有挪移短缺,据实参追。如遇将军、督抚、提督渡台巡阅,照督抚年终盘查司道库款例,核实盘查,于奏报巡阅事竣折内,声明有无亏短,分别究办。总使此项银两,遇事有资急用,而事竣仍不虚悬。至沈知等案动用银九万二千余两,除提取本款归还贮备外,其各本款报销,应并令该督等将未造报者迅速造报,已行查者亦即登覆,仍各归各案办理,庶先后款项不相牵涉,而于贮备初议亦均符合。所有臣等议覆缘由,是否有当,谨缮折具奏,伏乞皇上圣鉴训示遵行。谨奏请旨。

道光二十六年四月初五日具奏,本日奉旨:此次刘韵珂等奏请续拨银十万两,着准其即在捐监封贮银两内如数动拨,解台贮备。钦此。

——录自明清史料戊编第十本九九五~九九六页。

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