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第8章

据此,该臣看得:奏销钱粮之时,应将历年带征各项完欠动存数目,分到年限,汇造清册,另本具题等因。兹据兼署布政使司事按察使庆保详称:台湾府属嘉庆十一年六月底册报乾隆五十五年起至嘉庆七年止台湾、凤山二县尚欠带征廍饷钱粮银一千五百二十四两五钱七分五厘,嘉庆十年未完人丁饷税钱粮银六百七十五两七钱三分三厘,共未完银二千二百两三钱八厘,奏销流下,实存剩银二万一千四百七十五两一钱二分一厘。并收嘉庆十年台湾府属奏销四柱册报存剩嘉庆十年分人丁饷税钱粮并存留支剩当税契等项,除凤山县库被贼抢失各款外,实存银一万八千八百三十三两六钱六分一厘。又收凤山县册报续征嘉庆十年分人丁饷税钱粮银三百一十三两二钱一分七厘,又收嘉义县册报续征嘉庆十年分人丁饷税钱粮银二百三十二两六钱一分六厘。以上共收银一万九千三百七十九两四钱九分四厘。管收共银四万八百五十四两六钱一分五厘。开除无项。实在存剩银四万八百五十四两六钱一分五厘。未完乾隆五十五年起至嘉庆七年止台湾、凤山二县尚欠带征廍饷钱粮银一千五百二十四两五钱七分五厘,嘉庆十年分人丁饷税钱粮银一百二十九两九钱,共未完银一千六百五十四两四钱七分五厘。又嘉庆十一年分供粟项下册报流下旧管应存粟一十四万八千六百七十四石三斗六升五合一勺,内据淡防厅册报被贼抢失粟五百一十九石,系汇同贼抢仓谷五千三百三石,共谷五千八百二十二石勘报结转。嘉义县册报存贮笨港仓被贼抢失粟二万八千五百八十一石二合一勺,又存贮斗六仓被贼抢失粟二百一十八石,此二厅县另案核详造报。又据凤山县折报被贼抢失粟一万三千七十一石三升四合六勺,业经移饬台湾道府确查,应俟覆到核办。新收嘉庆十年奏销四柱册报应存该年供粟二万九百五十五石一斗五升六合五勺,存嘉庆十年台属各营建旷兵米粟八千七百八十九石九斗二升。管收共粟一十七万八千四百一十九石四斗四升一合六勺。开除运补澎湖厅乾隆六十年及内地各厅县嘉庆四、八、九、十等年兵米眷粟,并除存粟运给嘉庆十一年兵米粟,共除粟一万五百六十七石一斗二合三勺,实在应存粟一十六万七千八百五十二石三斗三升九合三勺。内据淡防厅册报被贼抢失粟五百一十九石系汇同贼抢仓谷五千三百三石,共谷五千八百二十二石,勘报结转。又嘉义县册报存贮笨港仓被贼损失粟二万八千五百八十一石二合一勺,存贮斗六仓被贼抢失粟二百一十八石,又凤山县折报被贼抢失粟一万三千七十一石三升四合六勺,均俟确查核实造报。以上地丁钱粮并稻粟等项,遵照部行,逐一按款分晰备造总细各册详题。并声明台湾府属应造嘉庆十一年分奏销各册,虽据各属依期送府,而该府适接会奏钱粮供谷等款分别蠲缓行知到府,随经查核厅县开造数册舛错不符,驳改妥造。续于十二年七月内,据该厅县先后改造送府。该府杨廷理正在复核间,复因朱濆匪船窜入苏澳,图占蛤仔兰,亲往该处相机筹度,防堵朱匪,以致未能核转。迨至该年十月初十日回郡,逐加复核,由台申送到司。所有台湾府属厅县造册迟延,尚属有因,应请免其开报等情前来。臣复核无异,除册送部外,谨会同闽浙总督臣阿林保合词具题,伏祈皇上睿鉴,敕部核覆施行。为此具本谨题请旨。嘉庆十三年四月二十九日,兵部侍郎兼都察院右副都御史巡抚福建等处地方提督军务臣张师诚。

旨:该部察核具奏。

——录自明清史料戊编第十本九○一~九○三页。

一八、户部副折

大学士管理户部事务臣托津等谨奏为遵旨查议具奏事:内阁抄出闽浙总督董教增、福建巡抚史致光将闽省节年民欠地丁耗羡银两、开列清单、奏请豁免一折,又片奏内地粮米等项、并台湾府属供粟、可否一体免其输纳等因,均于嘉庆二十四年二月十七日奉朱批:户部查例具奏,钦此。又于清单内开未完存留银两一款,奉朱批:户部议奏,钦此。钦遵于本月二十日抄出到部。

据闽浙总督董教增、福建巡抚史致光奏称:准部咨,内阁奉上谕:朕兢兢业业,旰食宵衣,以勤求郅治。所愿者,四海群黎,家给人足,同臻康乐。明岁嘉庆二十四年,为朕六旬正寿,宜先蠲除积逋,俾小民户免追呼,共享含哺之乐。所有各省积年正耗民欠及因灾缓征、带征银谷,着各督抚详晰查明,按照该省所属之某州、某县实欠在民银谷若干,速行开单具奏,以次降旨豁免。并着先将此旨誊黄,宣示城乡村镇,咸使闻知,俾官吏书役无从影射侵欺,以期膏泽下究,用副朕惠鲜怀保、仁寿斯民至意。该部即遵谕行,钦此。臣等遵奉恩旨,饬司详查闽省各属民欠。除嘉庆二十三年分钱粮尚未奏销外,计内地各属,自嘉庆元年起至二十二年止,民欠地丁并缓征未完地丁,共银一百七十五万六千五百二十一两零;又民欠耗羡并缓征未完耗羡共银十四万九千三百八十一两零;又各属垫解各年民欠,前于详查内地仓库案内,奏准催追归补,今奉有豁免民欠恩旨,未便再向粮户催征,计自嘉庆元年起至十七年止,未完垫解民欠地丁银六万四百六十九两零,耗羡银二万一千四百五十四两零;又台湾府属自嘉庆五年起至二十年止,共未完人丁饷税钱粮银四千三百五十五两零,又未完耗羡及缓征未完耗羡共银二千五百七十八两零。其二十一年并二十二年,因重洋远隔,尚未囗囗,现无民欠实数,应俟内地民欠奉到恩旨豁免至何年为止,一律照办。其二十年以前人丁饷税,除奏销案内开报民欠之外,尚有各员垫解垫给之项,因欠在民户有款可归,于具奏清厘台湾属库案内声请催收民欠归补。计自嘉庆元年至十四年止,垫完民欠地丁银五千九百四十四两零,耗羡银四千六百八十四两零。此外驿站项下,自嘉庆十八年起至二十二年止,共未完银一千九百三十五两零。存留坐支囗囗,自嘉庆五年起至二十二年止,共未完银十二万一千八百九十三两零,亦系地丁耗羡款内应征之民欠。以上均系实欠在民。再各年囗囗丁耗数内,如奉旨以后,文到以前,已据各粮户输纳在官者,照例作为次年应征正赋;其有未奉恩旨以前,征存属库,未解到司者,按数提解报拨。至详查内地仓库及清厘台属仓库两案内垫解垫给之项,原以民欠列抵追补。今民欠奉免,则抵款无着,应饬司查明,凡有此等无着垫款,一体于经垫各员名下追赔归补。

又据片奏内称:台湾府属额征供粟,自嘉庆十年起至二十年止,囗囗囗未完供粟六万八千三百八十一石四斗六升三合五勺。又内地各属额征粮米,自嘉庆三年起至二十二年止,共民欠未完米十八囗囗千七百七十四石五斗六合三勺;米耗银两,自嘉庆元年起至二十二年止,共民欠未完银三万六千五百八两一分三毫;又闽县等额征租谷,自嘉庆元年起至二十二年止,共未完谷一万七千六百九十八石二斗二合二勺。臣等查此项米谷,均关拨放兵食之需,地方官先行借碾仓谷,以待征完民欠归补,历届奏销造报有案。兹奉恩旨,饬查前项米粟等款,实系民欠未完之项,可否一囗囗囗输纳。如蒙恩准豁免,臣等即赶紧誊黄,遍行晓谕,所有历年借碾各款仓谷,应请动项买补,以实仓储。再供粟一囗囗台湾重洋远隔,二十一、二十二两年尚未奏销,现无民欠实数,是以截至二十年止,统俟奉到谕旨准免,照粮米民欠一体办理等语。

臣等伏查嘉庆二十三年十二月十二日,钦奉恩旨,普免天下积欠银谷,原为实欠在民,俾免追呼,共享含哺之乐。直省封疆大吏,自应严禁影射侵欺,毋稍牵混,以仰副圣主轸恤群黎至意。今据闽浙总督董教增、福建巡抚囗囗囗奏称:内地各属,自嘉庆元年起至二十二年止,民欠地丁耗羡共银一百九十万五千九百囗两一分四厘八毫一丝五忽;又台湾府囗囗庆五年起至二十年止,民欠地丁耗羡共银六千九百三十四两三钱五分七厘七毫;臣部核与奏销原案均属有少无多,自系续有完报之项,应遵照恩旨准予豁免,仍令该督抚将续完银两造册报部查核。至该督等片奏嘉庆四年普免乾隆六十年以前积欠,维时台湾供粟,并无民欠,其米耗租谷题准豁免;又粮米一款,因系兵糈,历次蠲免案内未奉并免。嘉庆三年,原任闽浙总督魁伦囗囗无可着追米石奏准豁免在案。今内地各属自嘉庆三年起至二十二年止共未完粮米十八万五千七百七十四石五斗六合三勺,又囗囗元年起至二十二年止共未完米耗银三万六千五百八两一分三毫,又嘉庆元年起至二十二年止共未完租谷一万七千六百九十八石二斗二合二勺,台湾府属嘉庆十年起至二十年止共未完供粟六万八千三百八十一石四斗六升三合五勺,实系民欠未完,可否一体免其输纳等语。臣等查嘉庆四年普免乾隆六十年以前积欠,除供粟并无民欠外,其内地米耗租谷题准豁免在案;惟粮米一款,嘉庆囗囗囗原任闽浙总督魁伦等奏请豁免,经臣部因此项粮米系兵糈之用,驳令勒限严追完报,奏奉特旨加恩囗囗,并准其动项买补还仓亦在案。今该督等请豁内地民欠粮米、米耗、租谷、台湾供粟,可否一体准其豁免之处,出自皇上天恩。惟查该督等所奏粮米数目,核与上年奏销册造积欠,计多开米二百五十石九斗五升零,应令查明更正。其原借动谷石应行买补,暨台湾府属二十一、二十二两年应免钱粮,据称因远隔重洋,尚未奏销,并令速即查明确数,另折奏请豁免,以昭画一,统俟命下,臣囗行文该督抚钦遵办理。至垫完民欠丁耗一款,嘉庆元年起至十七年止,共垫完银九万二千五百五十二两九分六厘三毫,据称本有民囗囗抵,今民欠奉免,所有借垫之款,应请着赔催追归款,其民欠之数一并请免等语。查例载:州县官经征地丁钱粮,如于奏销前未完,各按分数分别参处等语。今该州县既有民欠未完,自应据实开参,何得私行挪垫,作为已完之数?显系经征各员规避处分,该督等并不随时参办,殊属瞻徇。除民欠银两准其豁免外,其借垫之项,相应请旨,饬令该督等据实查明何员任内借垫,及借垫何款囗囗,造册报部,照数勒追,并将历任各员暨失察该管上司,一并查参覆奏,以凭核办。又单开存留时宪书工价、文武举人进士花币盘缠、乡囗酒礼及驿站缺官养廉等十四款,嘉庆五年起至二十二年止共未完银十二万三千八百二十九两五钱八厘二毫,一并请免等语。查定例内载:州县实征地丁银内应支官俸、役食、驿站夫马、祭祀、廪膳、孤贫等项银两,准各州县自行留支,余存银两即行解交藩库等语。是存留银两,本系征存在官之项,遇有支剩,仍应解司入拨。臣部检查节年奏销案内新收、开除,确凿可据,虽有未完名目,系指州县官支剩未解,并囗民欠未完,节经饬令提解司库在案。今该督等率以存官未解之项,作为民欠未完,开列请免,显系意存牵混,应请旨将该囗抚藩可分别交部议处。所有臣等核议缘由,理合恭折具奏,伏乞皇上训示遵行,谨奏请旨。

嘉庆二十四年三月初一日奉上谕:朕本年六旬万寿,前经降旨普免天下节年民欠银粮,令各该督抚等查明开单具奏。据董教增等将闽省节年民欠地丁、耗羡银两,开单呈览;并将内地粮米、台湾府属供粟等项,一并请旨办理。当交户部查核。兹据查明具奏:所有闽省内地各属自嘉庆元年起至二十二年止民欠地丁、耗羡共银囗百九十万五千九百三两零,又台湾府属嘉庆五年起至二十年止民欠地丁耗羡共银六千九百三十四两零,着加恩全行豁免。其内地各属自嘉庆三年起至二十二年止共未完粮米十八万五千七百七十四石零,又嘉庆元年起至二十二年止共未完米耗银三万六千五百八两零,又嘉庆元年起至二十二年止共未完租谷一万七千六百九十八石零,台湾府属嘉庆十年起至二十年止共未完供粟六万八千三百八十一石零,除粮米项下多开米二百五十石零外,其余俱着加恩一体豁免。所有应需兵粮,准其动项买补供支。台湾府属二十一、二两年应免钱粮,着该督等速饬查明确数具奏,再降谕旨,用副朕行庆施惠、普洽寰瀛至意。钦此。

同日又奉上谕:董教增等奏请免闽省积欠钱粮折内,不应将各属垫完民欠银九万二千五百余两一并列入,着该督等即将何州县借垫何款详晰查明,照数勒追。并将历任暨失察各上司,一并查参。至单内所开存留各款共银十二万三千八百余两,系每年列入奏销开除项下征存在官之款,该督等一并作为民欠请免,尤属牵混,着传旨申饬,并将该督抚藩司交部分别议处。钦此。

嘉庆二十四年三月日,大学士管理户部事务臣托津、尚书臣景安、尚书臣卢荫溥、左侍郎臣宗室禧恩、左侍郎臣黄钺、右侍郎臣那彦宝、右侍郎臣姚文田。

——录自明清史料戊编第十本九一六~九一八页。

一九、户部「为内阁抄出护理福建巡抚徐炘奏」移会

户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出护理福建巡抚布政使徐奏前事一折,相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光二年五月二十七日,主政刘。

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