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第35章 铺行(5)

顺天府为审编事竣,愿摅见闻,以裨财用,以苏穷民久累事:奉户部札付前事,该本部题福建司案呈,奉本部送户科抄出兵科左给事中胡汝宁等题,先该顺天府府丞宋仕题称:宛、大二县,用度浩繁,每年所入不彀所出之半,欲将税契存留银两补凑两县支应,奉圣旨:京师根本之地,当加意优恤,这税契减纳及铺行下三则蠲免,俱照近年张国彦题准事例行支应,不敷着另行措处,户部知道。钦此。今臣等审编已完,据知县徐****、王建中各呈称,用度不敷,欲得臣等代为题请措处。臣等随令将二县钱粮出入数目,造册前来,逐一查勘,除该县正额用度,不容另议外,其余杂办及不时取用等费,所当酌处。有应均派各府者,如圣驾谒陵等费,及科场等费是矣。有取之各衙门羡余者,如太仓库、太仆寺及兵工等衙门等费是矣。有可移之外府州县者,如各差御史复命造册等费是矣。有可损其大半者,如五年一次审编等费是矣。有可径当裁革者,如户部细腻榜纸,上司行县备办酒席帮价,屯田御史宅内书办工食、门子帮支工食等费是矣。巡抚抄报吏工食其本衙门纸赎可取也。巡按出巡,巡逻夫总甲之火夫可充也。其各官上任门神桃符,贤智者当自裁也。至于上任家火,县官备造一付,即彀五年通用也。太常寺猪价,本寺全给可矣,又何用二县之帮贴乎?安定门课银,随其多寡收纳可矣,又何用二县之凑办乎?诸臣肯同心裁节,未必无益于二县,再有不敷,二县自理。纸赎每一年应有一百二十余两,不必如外县积谷之例,令其尽数支用,止造册报府,以备稽查。至于行银一节,大兴县银数颇多,宛平不及大兴之半,其公用则两县均派,不无偏累。先该礼科给事中陈烨等题,以后一应公费计十分为率,大兴县应办六分,宛平县应办四分,诚剂量之法。但臣以为征银之时,虽分两县地方,及银解在府,则凭本府给发,若于府两平均发,又不必公费四六之分矣。臣乞敕下户部,将二县一切用度造册,分送各衙门,俱听自酌裁,仍乞敕内库从公一查,如果所诉情真,相应尽行除豁,等因。奉圣旨:户部知道。钦此。钦遵。抄出到部送司,案呈到部。随该臣等吊二县岁用卷册,悉心查理。除事隶兵工二部者,听该部径自议覆,及各衙门琐屑之费,已经裁革者,不敢一一琐渎外,其应均派、改派、裁省与当照旧者,相应开立前件,议拟上请。万历十六年十月,本部尚书宋纁等具题。十五日奉圣旨:是。钦此。抄出到部。为此合札该府钦遵施行等因。备行到府,奉此。帖仰该县照依题奉钦依内事理,钦依施行,须至帖者。计开:应均派:一谒陵等费,据县册约用银四百余两,前件重典公费,间或一举,相应照旧。一科场等费,据县册约用银四千四百七十二两,前件相应照旧。应改派:一太仓等费,据县册银库科道取复命奏缴册纸张银八两七钱八分,又取公用纸张银二十一两六钱一分三厘,又银匠工食银二十四两,前件合将纸张银三十两三钱九分三厘,改于银库羡余银内动支,其银匠二名仍应照旧于二县给领。一各差御史复命造册等费,据二县册开银二十一两二钱六分,前件顺天府治中、推官承各御史取合属贤否文册纸张、工食支用,今该府议,欲以后并支各院赎银,相应依拟。一太常寺猪价,据二县册开,本府帖派每猪一口,价银六钱一分,每年共贴价银七百四十二两二钱八分。前件臣等查得,太常寺每年正祭约用猪九百一十口,约重十二万二千三百六斤,正价并帮价计该银二千三百一十六两三钱,内崇文门张家湾宣课司额解该寺银一千二百两,又本部补给太仓猪税银五百六十一两二钱外,每年宛、大二县帮银五百五十五两一钱,共足前数。今科道官以二县负累,议将帮价豁免,相应依拟。应裁革:一户部细腻榜纸,据县册开编置勘合,奉户部札取细腻榜纸四千张。前件看得二县供应无措,相应裁革,如前纸应用不敷,本部另行议处。一杂费等项,县册开各察院、京畿道并本府新官上任,公宴酒席,帮价银二十七两七钱,又屯田御史书办门子工食银二十五两二钱,又巡抚抄报吏工食银一十二两,又巡按出巡,巡逻夫工食银八两四钱五分,又各察院、京畿道、本府县各官上任,合用桃符门神等项银二十二两八钱四分,各察院、京畿道上任办送合用家火共该银七十七两四钱八分,又各院道府上任、开印、出巡、回京、刑具等费,共银一十二两三钱二分。前件臣等看得审编科道官,因宛、大二县供应浩繁,银两不敷,将各衙门倚办于二县者,查出通欲遂行议处,行据各官回称:抄报、逻夫、书办、门子工食,已经裁革,无容再议,至于酒席、帮价、门神、桃符等项,均属冗费,相应通行严禁。其新官上任、公宴、刑具均系公用,似难尽革,相应照旧。一安定门课银,据宛、大二县册开:蒙本府帖派,每年凑办安定、德胜门二课司银共八十两。前件臣等查得安定、德胜门二税课司,原管收门摊等项,每年各额,坐国子监金背钱三万六千文,内府喂猫肉七百二十斤,织染局胰油一百四十四斤,共纳银一百八十余两。至万历五年,将税契归并二县,以故二县每年共帮银八十两,切照税契,已归两县额课,自当帮贴,相应照旧。一审编公费,前件应行本官将节省事宜发宛、大二县备照应议处。一宛、大二县行银囗,前件看得审编科道官题称,二县征收行银,大兴多于宛平过半,而公用则两县均派,议要该府将行银两平均发,不必拘定四六旧例,为照行银征收,虽分两县,而通融则在该府。况一切供应,既两县均办,则行银总收该府两平均发,委属公平,相应依拟。一、二县自理纸赎,前件臣等看得自理赎银,原以备赈,似难别用,但在京衙门众多,取用冗杂,虽经裁节,尚自浩繁,委难律以外县积谷之例,合依所拟,将二县自理纸赎,如果行银支尽,别无措处,申府酌量动支凑用,仍造册报府,以备稽查。万历十六年十月奉到各衙门径裁数目,按院裁革:一上任家火银八两六钱六分,以后动支院银备办。一出巡取巡逻夫二名,朱批裁革,不必雇用。一巡按票行,本县郊饯,回请酒席,帮贴攒盘看席,以后动支院银置办。巡抚裁革本院抄报吏工食银六两,按月于本院纸赎银内支给。屯院裁革本院下门子工食银三两六钱,不必帮支。本院宅内书办黄丙烈工食银九两,改入本院赎银内支给。关院裁革本院上任家火银八两七钱五分五厘,又纸张、簿籍、门神、桃符银一两一分五厘,通动支本院赎银。盐院裁革本际上任家火银五两七钱,门神、桃符、糊房纸张、门簿、夹板银二两一钱八分六厘,铺兵面糊银九钱,俱于长芦运司解到银内动支。京畿道裁革本道上任帮贴酒席、攒盒银两,改动院赎。本府裁革本府项下各费:一春秋丁祭并祭宋丞相,往儒学考校生员,灯笼火把俱不用。其郊外陪祭,路远者量留。其圣诞、正旦、冬至造宴,赏册、刷印、女轿夫、帖文、纸张、工食,本府各衙造册书手、纸张、工食,上任酒席帮贴,攒盘、门神、桃符,俱革不用。又裁革兵部项下各费:一件书写武官黄稿事誊黄奏本等纸,二县共银一十一两五钱九分五厘八毫二丝。一件誊黄及续黄写诰木炭,二县共银二十四两,系一年一次。一件书写武官诰命事,写诰命白榜纸二县共银一十八两九钱三分八厘二毫。一件续写军职贴黄事续黄勘合等纸,二县共银三十八两一钱三分二厘。一件书写武官黄稿事,清黄木炭,二县共银二十五两六钱,系三年一次,俱武选司转送内府中书舍人等用。一件传奉圣谕事,勘合纸札,二县共银一百二十三两三钱八分八厘八毫,系一年一次。一件应付事白榜等纸,二县共银一两三钱二厘二丝。一件急缺精微勘合事,白榜等纸印色,二县共银三两九钱七分。一件建言民情事坚厚白榜等纸、印色、银朱,二县共银二两五钱六分,系不拘年限,用尽随取。一件印色事,紫粉印色、银朱,宛平县该银三两九钱六分,以上共银二百五十三两四钱四分六厘八毫二丝,俱裁革不用。

所编银数,听五城锦衣卫、通州等衙门各征完日解府,均发两县,查照旧额,分款支解,登报循环,各衙门以批,各房科以付,各员役以领。本府循环季查,治厅年终吊查,按院查盘,任满委查,一应支解,俱属官吏。盖自是供应之难,又不在行户矣!

按《周礼》,市官法廛而不征,法而不廛,盖古圣帝明王待商令典。而或者乃以费冗不给,置之弗讲,甚至税及间架,殆非盛世所宜有也。惟我皇朝,再隆熙皞,当成祖建都金台时,即因居民疏密,编为保甲,属五城兵马司,而以所职业、籍名在官,别无征银之例,此即法而不廛之意。嗣是革去行户名色,惟查照户则,分为九等,输银在官,一应取用,召商买办,不复取之铺户,此又即古廛而不征意也。二百余年,上下相安,无复有可议者。惟是近年以来,法久弊生,正当易道穷变之时,而天即作我皇上起而损益之,定以下三则三万四千三百七十七户免税,上六则五千四百二十五户征银,特允台省之请,申命不许轻用行户。此其廛与不廛并行,不悖我祖宗良法美意,因之益隆且光,而谓古道不今日耶?顾今日之事似亦有不可不讲者,倘不求铺行之所以当革,为之调停,而徒日云云,则上之人势不可行,必责之下;下之人力不可支,必复求之民。独奈之何而不虑其终也?兹姑谭其小者:如备一公所,借用器具,一时若围屏、椅卓等粗物,给有赁价,有何不可?而不知此一器也,如何而可使来时之速交?如何而可得交时之不易?如何而可保用时之不损坏?如何而可冀事完之速领全领?此其中有能察见之否也?如备一下程,不过照依常套,猪羊肉、蒸炉食、时菜瓜果之类,即燕窝、天花、海粉、松榛亦非难继之物,受一物即有一物全价,不受即有赁价,有何难事?而不知此一品也,备办则惟恐其不丰,领价则又恶其太贵,鲜物则不宜于暑天,细果则不难于狼戾。守候之苦,有照管之虞。催事者得以亟迫徼其赏,否则曰某时要齐,某时要送,而甚且缧绁之矣。押送者得以更易索其贿,否则曰某物不及数,某物不堪用,而甚且屑越之矣。及至送时,不受者多,即受之,亦不全收。赁价几何,而能必数之必如故,返之尚可售耶?此其故有能尽体之否也?夫若此者,贵物取之上户,是已廛而又征之也,贱物出之下户,是不廛而亦征之也。法令谓何,令其至是?即一事之小,而其他之大者可知。即下之差出者如是,而上之差至者可知。即外庭之易达者如是,而内庭之过求者又可知。今一旦而革去铺行,倘非上下相孚,内外一体,共相调停,俾上可行,而下可支,不使已见之牛,易为未见之羊,宁能令铺行之安枕耶?今日作法之始,宪令炳若,万不至是。书之以告来者,幸毋使至是可也。

△坛壝

各坛除大兴县额有编办外,本县应该分管天坛坛户一十三名,地坛坛户九名,夕月坛坛户一名。以上各工食银三两六钱。徭编。

天地坛神乐观库夫一名,工食银三两二钱。徭编。

社稷坛春秋二祭,共该银叁拾玖两伍钱。春祭火杆五根,竹竿二根,价柒两。秋祭火杆五根,竹竿二根,价七两。税契银内办送。又秋祭苇把八十四束,每束重五十斤,脚价使用银三钱,烧香木炭五十斤价三钱,行银办送。

朝日坛春分祭,共该银玖钱。苇把四束,每束重二十五斤,脚价使用银一钱五分;烧香木炭五十斤,价三钱,行银办送。

三皇春祭共该银玖钱。苇把四束,每束重二十五斤,脚价使用银一钱五分,烧香木炭五十斤,价三钱,行银办送。

方泽夏至大祭,共该银贰两肆钱玖分。柳箕七个半,价二钱二分五厘;木掀五把,价一钱五分;扫帚十把,价一钱五分;苕帚十五把,价七分五厘;竹箩五个,价五钱;大荆筐五个,价一钱五分;芦席六领,价二钱四分;麻绳二十条,价二钱;抬牲扛十根,价三钱;扒沙板五片,价五钱;苇把八束,每束重二十五斤,脚价使用银一钱五分;烧香木炭一百斤,价六钱,俱行银办送。

夕月坛秋分祭,共该银壹两伍钱。苇把六束,每束重二十五斤,脚价使用银一钱五分;烧香木炭五十斤,价三钱;又赁房银三钱,行银支办。工部祭旗纛,霜降取用,共该银捌钱壹分肆厘。净盆焰硝三斤八两,价一钱四分;熟硫黄八两,价二分;柳柴炭一斤八两,价六分;白面二斤,价一分六厘;黄连七纸五张,价三分;开化纸五十张,价六分;白麻一斤八两,价六分;高头黄纸一百五十张,价一钱五分;栾纸五十张,价四分;毛边黄纸二十张,价一钱四分;白刃锅铁一斤八两,价七分五厘;连七纸五张,价五分,行银办送。

圜丘冬至祭,共银壹拾柒两肆分伍厘。苇把五十束,每束重五十斤,脚价使用银三钱;烧香木炭二百斤,每百斤价六钱;灯油十五两,价四分五厘;木炭一百斤,价八钱,俱行银内办送。

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