我市从1951年开始经营农业机械,到1980年底,已拥有大中型拖拉机3214台,小型拖拉机11566台,各种农业机械总动力93.3万马力。农业机械的广泛使用,使传统农业不断向现代化农业迈进,成为目前农村发展一个巨大的物质力量。但是,我市农业机械装备水平的大幅度提高,并未导致农业大幅度的增产增收。
一、农业劳动生产率和粮食商品率的增长速度,低于农业机械的增长速度
1972年全市农业劳动生产率为394.3元,1979年为586.8元,平均每年递增5.6%。粮食总产1972年为19.9亿斤,1979年为25.9亿斤,平均每年递增3.9%。粮食商品率(交售给国家的粮食)1972年为4.47亿斤,1979年为4.25亿斤,平均每年递减1%。1972年亩产251斤,1979年亩产345斤,平均每年递增3%。
而农业机械总动力1972年为30222马力,1979年为88894马力,平均每年递增16.4%。每亩耕地平均农机总动力1972年为0.04马力,1979年0.127马力,平均每年递增18%。
刊于《科技动态》1982年第四期。
二、每农业人口平均分配和集体收入的增长速度,低于农业机械的增长迅度
1972年每农业人口平均分配为76元,1979年为104.5元,平均递增5.9%。集体收入1972年为3.43亿元,1979年为5.54元,平均递增7.1%。其中农业收入1972年为2.58亿元,1979年为4.26亿元,平均每年递增7.4%,均低于农业机械的增长速度。
造成以上结果的原因是多方面的,但就农业机械方面来讲:
(一)极“左”路线的影响。
农业机械化就是用现代化生产力来装备农业、改造农业。它的发展必须与工业的发展水平和农业的现状相结合,来考虑国力民力的现状。但是长期以来农业机械化事业受到“左”的干扰,其发展却背离了这条规律。不是量力而行,按经济规律办事,而是凭长官意志,瞎指挥。如为了达到80年基本实现机械化,农机制造“遍地开花”,到处“会战”,结果造成质次价高,即费国力又费民力,经济效果极差。又如在农机具投放上,不讲自然地理条件和农艺状况,搞行政命令一刀切,使部分机具投放不合理,造成严重积压,难以销售,就是售给社、队也闲置未用,不能发挥应有的经济效益。
(二)机具利用率低,作业项目少,机械化水平低。
(1)机具不配套。如1979年全市拥有大中型拖拉机3060台,配套农机具6547台,台均配套2.13台;小型拖拉机10592台,配套农机具14328台,台均配套1.35台。1980年全市拥有大中型拖拉机3164台,配套农机具5717台,台均配套2.12台;小型拖拉机11566台,配套农机具14233台,台均配套1.23台。配套农具不但数量少,而且还有逐年减少的趋势。(2)经营管理水平低。
据统计全市有910多台大中型拖拉机失修,占拥有量的28%。这部分机车技术状态恶化,作业质量下降,成本增大,事故增多。由于经营管理不善,农机站、队亏损大,贷款多。如1981年一至十月底,全市累计175个站、队亏损,亏损额达33万元,贷款410多万元。(3)农业上实行责任制后,田块相应变小,使得机车空行程增大,作业质量和机械效率都受到影响。(4)农机适应农艺的能力较差,农业机械化水平低。如1980年底机耕地占可耕地面积的40.7%,耙地占可耕地面积的22.5%,机播占播种面积的25.9%,机械中耕占耕作面积0.3%,机收面积占播种面积的0.2%。有些作业项目至今还是空白。
三、农业机械要更好地为农业现代化服务,用最少的劳动消耗、最少的投资,最有效地开发利用本地资源、最有效地发展农业生产,创造出比物化劳动多得多的价值和更多的社会财富,达到最佳的经济效果
(一)发挥机械优势,逐步解决人、机、畜三者同唱一台戏的局面。
我市1972年有农业劳动力871459个,1979年有劳动力944158个,平均每年递增12%;1972年有役畜24.3万头,1979年有30.8万头,平均每年递增3%;1972年至1979年农业机械总动力递增16.4%;而耕地由1972年的728万亩,减少到1979年的702.6万亩,平均递减1%。在耕地少,劳动力充足的现实情况下,能否将农业机械节余出的大量劳、畜力有效地转移到其他行业中去,是农业能否提高经济效益的一个重要因素,也是农业机械化事业能否继续发展的一个重要因素。节余劳动力,除继续向农业生产的深度和广度进军外,还要大力发展不与大工业争原料、争市场的以农、林、牧、副、渔产品为初级原料的加工工业,发展社队工业,发展劳动密集型的企业。如民间传统工艺美术、编织等,广开生产门路,解决节余劳动力的问题。大力发展畜牧业,除满足社、队部分役用以外,还可发展食用,逐步改变畜牧业中以役用为主的状况,使其逐渐地向食用方面过渡,提高人民的生活水平。
(二)加强农机管理工作。发挥现有农业机械的作用,搞好机具配套,提高机车“三率”,真正做到高效、低耗、优质、安全,提高农业机械化水平。
(三)加强农业机械化科研工作,农机具的设计制造要与工业技术水平、农业现状、农机具购买对象相适应。要符合农艺要求,一机多用,机动灵活,指标先进,经济实惠。
(四)搞好农业区划。要有一个比较可行的稳定的农艺制度,使其因地制宜,养用结合,稳产高产,不要变动频繁。科学地安排作物布局,在一个区域内,农作物和农艺制度尽可能地单纯、专业化、规格化,便于农技管理和机械作业,便于最大限度地发挥机械优势,减少农机具的投放数量,提高工作效率和经济效益。