如果把研究型大学比喻成集教学、科研、育才功能于一身的巨人，那图书馆就是他的神经和大脑。可以想象，一个神经麻痹、头脑空泛的人，顶多有个巨人的躯体，但绝对不会有巨人的力量和智慧。一言以蔽之，图书馆是构建研究型大学的要素，其举足轻重的作用是毋庸置疑的。
参考文献
［1］张丽霞.我国研究型大学图书馆建设与发展研究［D］．大连理工大学.
［2］李玉梅，迟伟凡.略论我国研究型大学馆藏建设的基本特点及成因［J］．图书馆论坛，2006，4（2）．
［3］李含.建设研究型、数字化的一流图书馆［N］．新清华，2006－06－09（4）．
［4］张加存.亟须加快我国研究型大学高水平思想库的建设［J］．现代大学教育，2004（6）．
学校体育活动风险防范及政策保障研究
张岳强
（北京交通大学体育部，100044）
摘要：学校体育教育对象是学生，因教育者和受教育者对体育活动存在的风险缺乏全面了解，难免在体育活动中造成伤害。如何减少和预防体育活动风险是学校体育教育现实工作任务之一，通过对体育活动中风险的分析，加强对各类风险的防范，并制定相应的保障政策，保证学校体育活动的安全，从而促进学校体育活动的健康有序开展。
关键词：学校体育 风险防范 保障措施
学校体育教育是以学生为主要对象进行的。围绕体育教育开展的体育活动，包括体育教学、训练、业余竞赛等，主要特征是以各种身体的锻炼为载体，教会学生掌握体育健康的基本知识和掌握一两项运动项目的基本技能，因此具有较强的竞争性和对抗性，整个过程始终都伴随着风险。体育教育的开展带来的体育活动风险如不加以防范，其结果将给学校和学生自身的发展带来风险损失，因此必须强化学校体育活动中风险防范工作。
由防范风险带来的问题是体育教育者、体育活动组织者为回避风险，减轻责任，往往采取减少活动或降低教育过程难度来应对，最终受损失的还是受教育者——学生，所以需要一定程度政策保障来为体育教育者、体育活动组织者减压，让他们敢于承担风险，敢于组织活动，使学生更多地得到体育教育，从而激发他们更好地投身体育活动中。
体育教学改革创新伴随着追逐创新的积极思想行为，如果把风险责任考虑得太多，一概消极防范，体育事业的发展必将受到影响。
一、学校体育活动风险分析
（一）风险客观性分析
（1）体育活动的风险是客观存在的。它来自于体育活动的激烈程度、运动场地器材的标准及使用寿命、自然环境的非正常变化等。人的主观意识可以降低体育活动风险发生的频度和损失程度，但无法彻底消除这种风险。例如，某高校上轮滑课，学生在练习时摔倒，尽管佩戴了护具，还是造成手骨骨折。
（2）风险发生的概率在增加。过去学校中学生相对少，体育教授的项目少，基于传统项目的体育教育者经验较丰富，加之学生身体素质条件等，出现风险的概率较低。随着国家教育事业的发展，各类学校的毛入学率大幅提高，在校学生数量增加，但相应的体育设施却没有同比增长，使得场地设施超负荷运转，有效使用年限降低，产生安全隐患的概率增加；另一方面是体育教授的项目在增加，学生参与体育活动的广度和深度与日俱增，学生和体育教师风险应对的经验不足；再就是学生的身体素质在下降，耐受力、吃苦精神不足，这些都使学校体育活动的风险概率增加。比如，登山、攀岩、拓展训练、野外生存等项目，以前都是专业从事的运动，现在都引入校园，同时也将风险带进校园。
（3）学生自我认知不够。学生进入学校以后，在提高文化知识素养的同时，都想充分展示自身的能力，憧憬着挑战自我，去彰显集体荣誉，更有着争强好胜的自尊心，往往对自身身体条件认知不够，或者隐瞒身体机能的缺憾，在激烈的体育活动中埋下风险隐患。
（二）体育活动风险责任性分析
（1）学校单位的责任。主要是指承担组织体育活动的部门，如这些单位不注意风险分析，在开展活动时不进行安全教育，对上课的学生疏于管理，在体育活动中不进行帮助保护，事故一旦发生，这些责任就是学校的。
（2）体育教师或学生个人责任。由于体育活动风险客观存在，学生在自己参加活动时由于准备不足、身体不适及活动激烈对撞等带来的身体伤害，这些风险责任是学生个人的。
体育教师在教学或组织活动时由于自身指导失误，疏忽过失带来的风险责任要由体育教师个人承担。
（3）场地设施开放带来的社会责任风险。目前各类学校的设施不同程度地对社会开放，这是国家的政策行为，也是学校体育部门为自身发展不得不实施的行为。社会人员参与体育活动自由度大，在活动中对场地设施可能存在的风险认识不够，却不能得到告知，提前预防。有的则是拒绝接受管理，违规使用，责任风险更大。例如，某年游泳池开放，在晚间闭场时，外来人员擅自跳入泳池，造成溺亡。溺亡者就是无视管理制度，最终造成事故。
（4）责任风险被放大。网络的发展，信息透明度的加大，媒体宣传角度等因素，使得风险一旦发生，责任就被放大，消极影响增加。
二、学校体育活动风险危害
（1）对学校声誉的影响。从上面风险责任分析来看，不管是谁的责任，受到影响的首先是学校，特别是在媒体的参与下，学校的声誉会受到影响，会受到来自不同方面的压力和贬低，如处理不当，学校的名誉损失会更大。
（2）学生人身安全受到伤害。学生参与体育活动，一旦风险发生，轻者造成拉伤、骨折等身体伤害，对伤者来讲，不但体育活动的参与受影响，而且正常学习任务的完成也受到影响，甚至波及亲人的精力。如果再严重，不仅仅是精力、学习的损失，还将是生命及大量财产的损失。
三、学校体育活动风险预防
（1）全面落实体育安全教育。在以往新生入学教育的基础上，加强体育活动的风险与防范教育。体育教师要在第一次体育理论课上充分介绍体育运动的自我保护与风险预防，在各专项课中介绍技能的同时，教授可能发生的伤害的预防与救护。学校的学生管理部门在开展体育活动的同时要对学生进行安全教育，特别是在参与竞技比赛时的风险宣传与自我保护教育。
（2）规范体育课程设置和群体健身指导。学校体育部门要遵循体育与健康的规律，结合学生的身心特点、体育基础和安全认知水平来安排、设置体育课程，合理安排课内人数，减少课内不安全因素。体育教师要在教学中从场地、器材、准备活动、教学手段、保护帮助和组织管理等方面充分考虑安全问题。学校要根据季节特点合理安排全年体育比赛计划，在各项比赛中要有周密计划，规范操作程序。在课余群体活动和运动队训练中要加强技术指导，对体弱的学生要根据身体情况安排教学内容，进行康复性训练。
（3）加强场地器材管理。学校要按照教育部规定的发展配备类要求，建设体育场馆设施，配备体育器材，按照设施磨损、折旧的规律增加在器材维护上的投入。体育部门要根据教学训练的需要，建立健全体育场地、设备和器材的管理制度，定期进行维护，消除安全隐患，在所有可能发生危险的器材旁设立操作指导和安全警示牌。像攀岩、拓展、游泳等项目在开展活动时，不仅指导要加强，还要按规定程序操作，配备足够的保护人员和救助器材。
（4）加强学生的身体检查，严格学生免修体育课、不参加体育活动的资格审核。学校医院要严格学生体检程序，对有疾病认为不能参加体育活动的学生，要及时通知体育部门和相关学院，符合免修体育课的办理免修手续；符合上保健班的，安排保健班学习。坚持学生运动员赛前体检制度，以保证运动队正常的训练和比赛。参与人数较多的体育赛事，学校医院要派医护人员到场监护。
四、政策保障
（1）建立健全学生伤害处理预案，以规范和保护学生、学校和体育教师的利益。学校开展体育教学和体育活动，要加强风险提示，特别是近几年发生的体育伤害问题要重点提示，在体育活动中一旦发生意外伤害事故，要及时诊断和抢救，将详细情况通报到位，核实事故原因，认定事故责任，做好善后处理。
（2）积极宣传保险的作用，建议学生办理相关安全保险，对风险隐患较大的体育课要强制上保险。学校要为运动员办理意外伤害保险，以规避风险，转移风险。
（3）建立风险保障基金。由于医疗制度的问题，对无责或责任界定不清的事故，在医疗报销之外的费用要有制度解决，以减少学生的损失程度，同时为体育活动教育和组织者减压。
（4）教学管理部门对体育课教学的安排，既要考虑教学常规要求，又要考虑体育课与其他专业课的不同，要对课内可能存在的风险进行评估和干预，体育教案要有防范风险的计划，要有出现问题时采取的应对措施。
参考文献
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拔尖型创新人才培养模式的探索与实践——以北京交通大学试验班改革为例
王永生，屈波，刘拓，衣立新，陈后金，张真继
（北京交通大学，100044）
