2.健全法律法规
国家应制定相应法律法规推动和保障产学合作的健康发展。应结合我国实际，界定企业参与高等教育的义务及职责，并制定相应的鼓励政策（如减免税政策）；也应制定有关高等院校，特别是工程教育产学合作的法律政策（如教学的产业实践环节、工科教师的工程师资质及产业工作经验要求、知识产权保护等），为产学合作营造有利的宏观政策环境。
3.提供研究基金
国家应在自然科学基金等基金项目中设立产学合作研究重大项目，对产学合作的各个方面进行深入系统科学的研究，从而全面、科学地认识和把握产学合作的规律，以保证产学合作在全国范围可持续地健康发展。
4.加强组织管理
成立包括产业、大学、政府、学生各方代表的产学合作全国性组织，以推动产学合作的研究、实施、交流、认证等工作。大学和产业界也应成立相应机构，对产学合作活动进行管理。
5.加大投入力度
产学合作教育在教学、学生管理、校企关系管理等方面会增加成本，政府应加大产学合作教育经费的投入力度，以保证学校启动产学合作的费用。
6.加快国际化进程政府应大力发展国际化工程教育，使中国的人才培养与世界教育和经济发展接轨，使中国的工程人才不仅能胜任在中国的优秀企业和跨国公司的工作，也能胜任在世界任何国家跨国公司的工作。
总之，我们必须大力发展“做中学”、产学合作和工程教育国际化，使我国的经济高速、健康、可持续发展，为国家繁荣、也为世界经济发展做出更大贡献。
政策保障，强化管理，全面实施
大学生创新性实验计划
李长春，鄂明成，洪建平，史红梅，房海蓉，孙海波
（北京交通大学机械与电子控制工程学院，100044）
摘要：本文结合机电学院多年来在大学生创新性实验计划项目中所做的具体工作，出台了一系列学生课外科技活动管理办法，在以竞赛拉动学生课外科技活动的基础上，形成了具有自身特色的管理模式和运行机制，并提出指导教师的参与能够使大学生创新性实验计划项目上水平，学生的参与是该项计划可持续发展的关键因素。
关键词：竞赛拉动 管理模式 运行机制
教育部、财政部于2007年1月在全国高等院校全面实施质量工程战略，其中加强大学生创新性实验计划项目是其中的10项工作之一，是需要学生直接参与的一项工作，是工作的重点和难点。
机械与电子控制工程学院一贯重视本科生实践环节建设，在抓好课内实验、综合实践环节、实习基地等环节的基础上，尤其重视大学生科技竞赛工作，形成了具有自身特色的管理模式和运行机制。
一、政策保障
为贯彻实施大学生创新性实验计划，要抓好学生和教师两方面的工作。为此，结合学校的人事制度改革，学院在制订“机电学院各级教师岗位履职要求”时，针对专业建设岗教师的考核指标明确了要负责1项国家级大学生创新性实验计划项目，从而明确了指导教师的责任和义务。另外，制订了“机械与电子控制工程学院本科生课外科技活动管理办法”，引导同学积极参与科技创新和开展科研活动，并在思想测评和免试推荐研究生等环节方面给予政策倾斜。在“机械与电子控制工程学院本科生课外科技活动管理办法”中明确指出：
（1）学院对科技创新作品进行评审，分别评出一、二、三等奖；
（2）对于获奖的团队，给予保送研究生时加分奖励，非保研同学享受思想测评加分奖励；
（3）团队获奖后，队员根据实际工作量和参与情况制订奖励分分配方案，全体队员签字后报学院。
二、组织机构设计
学院明确由教学副院长负责大学生科技活动的管理工作。成立学生科技活动指导委员会，由主任委员、委员若干人组成，成员由学院从有一定科研能力和水平的优秀教师中选拔产生，指导委员会成员一般由系所中心主任、实验室主任及一些热心学生科技活动的教师组成。学生科技活动指导委员会对本科生科技活动进行总体指导、规划、协调，并解决大学生科技活动遇到的困难与问题。比如负责为没有找到指导教师的项目指派指导教师。学生科协在团委的领导下负责日常管理工作。
在实际运作过程中，遇到现有的指导教师知识结构不能满足学生科技竞赛指导要求的情况，比如CCTV 机器人，要涉及机械、控制、图形处理等多方面的知识，需要跨学科的专家组指导。为此，形成了跨学院的专项联合指导小组，各学院确定责任教师，并定期召开教师、学生一起参加的例会，专题解决技术问题，形成了良好的指导模式。
三、大学生科技项目的管理
大学生科技项目实施具有严格的管理流程。
（一）立项管理
机电学院每年要组织学生参加CCTV 机器人大赛、各种级别的机械创新设计大赛及汽车类科技大赛，具有良好的学生科技活动基础，为此学院以这几项大赛为基础，开展科技创新活动，并将学生课外科技活动的立项与竞赛结合，形成了如下一些项目。
（1）竞赛类项目：CCTV 机器人、机械创新设计、汽车大赛类项目，这类项目占学院大学生创新性实验项目的90%。该类项目指导教师明确，有明确的规则、完成时间，有专项经费支持，因而学生积极性高，成果形式也令人满意。比如今年我校共有5项机械创新设计大赛的项目，其中1项获得北京市一等奖、3项获得二等奖、1项获得三等奖。
（2）学院教师发布的项目。每年秋季学期，学院组织教师提出大学生创新性实验项目，并上挂到机电学院科技创新基地网站，由学生自由申报，教师择优录取，并在学生科协备案。该类项目目的明确，指导教师主动性好，如果项目从属于指导教师的科研项目，研究经费一般由指导教师负责。
（3）学生自主申报的项目。在教师发布题目的同时，学生也可以在网站上自由申报题目，并明确指导教师后，经学院指导委员会成员确认通过，在学生科协备案后可以开展工作。该类项目由学生自主提出，可能由于课程原因，做不到最后结果，或者不能按期结题。
这类项目的经费由学院承担，但严格审批，对于中期检查不通过的项目，中止其项目工作，并停止经费支持。
（4）学院发布的项目。学生科技活动指导委员会每年根据学生的知识结构，参与活动的人数，以及学院自发组织的竞赛的要求，提出一些项目，供学生自由申报。这部分项目将在后续工作成为学生参与大学生创新性计划项目的强有力的导向。
（二）审批管理
学生填写申报书后，由学院学生科技活动指导委员会审批。项目审批通过后，予以公示并通知所在院系及个人。
为鼓励团队工作，也为了保证项目的质量，要求每人只能参加一个项目，项目团队人数应在26人之间，不允许个人单独申报。允许与外校、外院同学合作。
申请的课外科技项目必须是学生在校期间内可独立完成，或在教师指导下以学生为主完成的项目。由学生提出项目申请报告，申请的课外科技项目必须具备科学性、创造性、实用性及有推广应用价值。
（三）实施管理
（1）从审批之日起，课题研究便开始，结题时间原则上按照申请表上的完成时间进行，一般项目不应超过第二年的6月30日。
（2）项目实施过程可在学院科技创新基地完成或在学院的各实验室进行。
（3）项目立项后，应通过中期评审，中期评审通过后才能进行元器件的采购。
（4）对于竞赛类项目，负责教师应定期召开例会，专题研究关键技术问题，并做好会议纪要。
（四）结题管理
（1）项目按计划完成者需进行评审，并由学院科技活动指导委员会评出名次。评审工作由科技活动指导委员会负责，评审专家由熟悉学生科技活动的教师组成，每年春季学期末举行。
学生应在教师指导下，提交结题报告、产品样机、论文原件、专利证书，并做PPt 进行汇报，专家组在听取报告基础上进行质疑和现场检查，并给出最终成绩。
（2）经过努力未能达到申请书的技术指标者，也要写出技术总结和研究报告，经专家评议，由学院科技活动指导委员会审核同意后方可结题。
（3）终止计划实施，中途撤销的项目，应写出情况报告，经审查经费开支，由学院科技活动指导委员会审核同意后予以撤销，原则上应返还已经发放的经费。
（五）经费管理
项目经费由学院和指导教师联合支持，如果属于指导教师的科研题目，经费由指导教师支持。学院从教学经费和学校专项经费中对每个项目资助，主要用于实验和材料费，采取报销制，经学院教学副院长签字后方可报销。项目未按期完成或验收不合格者，所留经费不予报销。
四、两点思考
大学生创新性实验计划是培养大学生实践能力和创新精神的重要过程，需要学生投入大量的课外精力，对于该活动的定位要准确——即培养优秀拔尖人才。在项目的立项、学生选拔及指导教师遴选方面都要把握这个原则。
指导教师的大力参与是提高大学生创新性实验计划项目水平的基础，应积极探索现有培养机制下，在竞赛拉动方式之外，如何将教师的科研工作与大学生创新性实验计划相结合的指导方式。
理学院大学生创新性实验计划项目的探索与实践
衣立新，陈秀春，陈玉婷，钱卫红
（北京交通大学理学院，100044）
摘要：本文介绍了学院开展“大学生创新性实验计划项目”的情况和体会，通过具体工作的开展说明学院如何实施“大学生创新性实验计划项目”。
关键词：大学生 创新项目 能力培养
培养高质量的创新人才是高校教学改革的重要任务，也是质量工程的核心。为加强对本科生创新意识和科研实践能力的培养，推动我校本科生科研训练计划的实施，学校制定了《北京交通大学大学生创新性实验计划项目管理办法》，启动了2007年实施大学生创新性实验计划项目的申报立项工作。理学院根据学校要求，按照申报程序，落实立项。通过一年来创新性实验计划项目的开展，调动了学生参与科研创新活动的积极性，增强了学生的创新意识，提高了学生的实践创新能力。
一、加强制度建设，保障大学生创新性实验计划项目的有序开展
为了推进理学院大学生创新性实验计划，培养和提高大学生创新思维、创新能力、创新素质，特设定《理学院大学生创新性实验计划暂行办法》。暂行办法中就组织机构、项目申报对象、立项条件、立项原则和选题要求、项目申报程序、立项时间、项目管理、项目变更及资助额度等方面做了规定。
为了鼓励教师投入指导大学生创新性实验项目工作，学院通过在设定岗位、职称评定、出国进修、绩效考核和收入分配等各个方面制定激励与约束机制，让高水平的教师队伍投入本科教学工作中。尤其是在教师岗位聘任条文中明确规定指导大学生创新性实验项目工作作为具体任务，进一步提高了教师对大学生创新性实验项目的重视程度，将培养学生实践能力、创新意识与创新能力落到实处。
二、通过创新性实验计划项目的实施，发展学生自主创新能力
学院2007年大学生创新性实验计划项目首次立项13项、基地10项。学院对各项目提供了相应经费资助，项目指导教师指导学生按照开题报告任务做好计划安排，紧张有序地开展工作，取得了可喜的成果。
参加项目的学生共51名，指导教师根据项目的具体内容，要求学生学好相关的基础理论，阅读参考文献，合理安排时间，逐步提高创新能力。学生通过参与教师的科研项目，与教师和同学一起开展交流、相互学习，了解科研思维与过程，感受教师严谨的治学态度和精神，从而发展自己的科研能力和创新能力。部分学生在创新性实验计划项目工作的基础上撰写并发表了论文、申报专利，使他们的创新热情得到了展示，创新性思维得到了发展。
三、学院定期检查制度及检查情况
按照《理学院大学生创新性实验计划项目暂行办法》的管理规定，学院召开了大学生创新性实验项目阶段检查汇报交流会，项目组老师或学生汇报了各自项目的开展情况，对项目的阶段工作进展、做法、下一阶段工作计划及预期成果作了汇报。每个项目汇报后，老师和学生都分别提出了问题，报告人进行了答辩，会场气氛热烈而有序，表现出了学生们积极参与的热情和指导老师对创新性实验项目的重视。
中期阶段检查的项目均已完成了制订研究方案，选定了可行方法进行实践。其中范玲老师指导的“计算机辅助多角度复用全息实验”从基本理论、实验方案、实验操作等方面对学生进行指导，并保证实验仪器设备和材料完好充足。每周一定期参加实验例会，了解实验进展，解决存在问题，其他时间随时为学生答疑解惑。部分学生写出了开题报告，学习和实践了全息实验基本光路调整技术、暗室操作技术，拍摄了多幅激光再现菲涅耳全息图。
四、大学生创新性实验计划项目结题验收
根据学校教通［2008］7号文件精神，学院组织对大学生创新精神和科研能力培养方法和模式的研究与实践项目进行了检查。项目按时提交了相关材料，包括《大学生创新性实验计划项目实施情况工作记录手册》、结题报告，教学科完成了“北京交通大学大学生创新性实验项目资料汇总表”。项目主要成果为6项论文形式、3项设计形式、2项研究报告、4项专利。
