社区是一个大家庭，每位成员都有平等的义务和权利。那种在社区不尽义务，只讲权利；不讲奉献，只讲索取；对社区服务、治安、文化、卫生、环境等方面，漠不关心的社区成员应扪心自问：“我为社区这个大‘家’做了什么贡献，我为社区尽了什么责任？”俗语说：兔子不吃窝边草，动物尚且懂得营造自己良好的“居住环境”，不吃窝边草，让草保护居住地；而作为高级动物的人，为什么就不懂得社区建设的重要性，必要性及其意义呢？我们必须从社区意识的宣传上入手，抓住公务员为社区贡献这个牛鼻子，改变传统的社区意识，创新中国特色社区意识。
在中国当代，城市社区各类工作者，包括志愿者人员能够达到1亿以上时，那时我们的社区才会成为真正意义上的社区。前美国总统克林顿访问中国时曾问：“美国人最值得骄傲的是什么？”
中国人通常认为是他们的高科技，是他们的经济。而克林顿却说，“我们美国最值得骄傲的是有九千万社区工作者和志愿者”。美国2亿多人口，9千万社区工作者，占全美总人口的三分之一强。照这个算法，中国13亿人口，至少应有5亿社区工作者或志愿者。减去农村，4亿城市人口，至少也应有1.5亿社区工作者、志愿者。
而现在我国城市社区工作者和志愿者满打满算不足3千万人，可见我国城市社区建设参与者人数之少，要改变这种情况，改变淡簿的社区意识状况，要从城市决策层思想认识入手，把中央关于社区建设的理论、路线、方针、政策化为全体市民和领导者的自觉行动，把社区建设作为领导干部，领导集团任期目标任务来完成、来考核。城市领导干部升迁奖惩，在目前做不到全民民主表决的条件下，上级应组织调查考核组深入城市居民中抽样调查，以坚决的行政手段，引导各个阶层、各个层面人员全方位地投入构建和谐社区和参与建设社区工作中去。
二、社区工作内容及职责范围
社区工作内容，是指社区各项服务工作总和。但社区工作内容不同于政府工作内容，政府工作是宏观的、长远的，带有根本性和长远性的特点。而社区工作则是具体、现实的，带有明显的现实性的特点。这就是政府工作内容和社区工作内容的区别。在党组织领导和政府指导下，依靠民主自治原则实现或达到社区工作近期和中长期目标。
社区工作内容，一是中国共产党基层组织建设。所谓基层党组织建设指社区党委、总支、支部三级组织的思想、政治、组织建没和党员管理教育工作。二是社区自治组织建设，包括社区成员大会，居民委员会和社区中介组织、非政府组织和社区各类负责具体工作的专业组织的建没。三是社区服务，包括对社区各种需要特殊帮助对象的服务（鳏、寡、孤、独、老、残、弱势群体等）。四是社区卫生保健工作，包括医疗卫生和社区防疫保健工作。五是社区环境，包括人文环境和自然环境的维护和治理。六是社区安全，包括社区治安秩序和生产、生活安全。七是社区文化，包括社区文化娱乐和体育活动，贯彻全民健身计划纲要。八是社区文明建设，包括精神文明和物质文明以及政治文明中的民主自治建设。
社区自治工作职责，是在法律法规规定范围内享有一定的处理社区事务的决定权力，对社区全体成员（包括自然人和法人）负责。包括：依照法律规定，对社区内成员进行民主监督评议，推进民主自治；对社区内一切事务矛盾，采用民主的、听证的方法协商解决；对社区内建设和发展向政府提出建议要求；组织社区成员自我服务，自我教育，自我管理；培育和发展社区中介组织，开展无偿、低偿、有偿服务。社区依法行使职权，任何组织、任何个人不得违法干涉。
三、社区工作方法
社区工作方法很多，一般有：
听证会社区矛盾的解决，一般应采取听证会的方式，让双方阐明观点，求同存异。
调查研究对社区建设和社会发展，拟出课题，调查研究，写出报告，属政府解决的，报政府解决；属政府支持的，政府应全力支持；属社区成员共同努力解决，由社区组织成员解决。
社区评议由社区成员（或成员代表会议）对社区工作，特别是对政府站、所等派出机构和社会事业单位工作进行评议。将评议结果报告政府及站、所和社会事业单位主管机构，以督促其服务质量不断提高。
依章程制度管理社区社区成员（或代表会议）制定章程，作为社区自治行为基本准则，制订若干细则、制度、告示社区成员，督促共同遵守，维护社区安定和谐。社区工作方法不同于政府工作方法，社区工作方法基本上是民主的，道德的，说服的，靠社区成员自觉认识，自觉遵守，共同监督来实现。违反了，只能受到社区成员的舆论谴责；另一方面政府支持社区大多数成员意见和利益，对违反者给予必要的行政干预。政府的工作方法，虽然也是民主的，但主要还带有行政强制性的管理，具有政权权威性。违反了要受到行政处罚的，因为有国家强制力作保证。
第三节社区工作对象和特征
社区工作对象也就是服务对象，指的是在社区的全体成员尤其是特殊群体，做好他（她）们的工作，是贯彻“三个代表”重要思想和以人为本理念的最具体、最生动的体现。社区成员生活困难必须予以解决，否则以人为本口号喊的连天价响，居民也只能称你为口头社区派。
一、社区工作类型、性质、内涵
社区工作，从类型上看，属于社会服务。但不是一般的社会服务，是以社区为单元的小区域性的服务工作，具有区域性、就近性、互助性、自助性等特征；从工作性质上看，它是一种社会公益事业，属于社会福利服务。但又不是传统的“小”福利，而是内容更为广泛、形式多种多样、对象众多普遍的社会福利。这项工作是在****地方党委领导和政府指导下的社区自治服务活动。
其经费来源：一是政府适度财政补助；二是依靠社会资助；三是社区经济收入；四是有偿服务收入。但是，坚持社区事业社会办的原则，是当前发展社区公共福利事业社会化的重要途径。社区工作基本内涵是为解决社区生产、服务、公用事业不能及时解决的、又是社区成员日常生活必需的一些社会公共福利和公益性的服务工作，首先是为特殊群体服务；其次是社区全体成员的服务工作；再次是丰富社区成员的精神文化生活。诸如社区文体、教育、治安等，就其本质内容而言是依据具体社区的自然资源、基础设施、社会环境、成员素质和客观需求而定。只能循序渐进，不可能一蹴而就，社区自治服务发展是一个渐进发展过程。
