【公共设施管理】 开展“多措并举、严管重罚，促进城市形象大改观”活动。积极推进“网格化”城市管理新模式，突出秩序建设，加强城市管理力度。规范车辆停放秩序。新增机动车停车场40处、停车泊位742个，累计达到163处2106个；非机动车停车场134处。对违规停放的机动车进行治理，共发放告知书6800份，批评教育7260人次，处罚违规停放车辆人员482人，暂扣车辆证件324人次。规范城市车辆运输“三防”（防渗、防漏、放洒）监管。督促624辆工程车辆安装护兜。施工工地出入口全部硬化，督促施工单位交纳押金。共排查拉运渣土车辆9750辆（次），查处车辆带泥上路污染路面412起、不覆盖撒漏污染路面341起，并进行批评教育和处罚。规范流动摊点。对违规摊点、占道经营进行专项治理。集中采购样式统一的120辆美食车和60个水果架全部投入使用。对全市18条街道的207个烧烤地摊和408个违规占道地摊进行全面整治规范。成立由城管、公安、工商组成的联合整治小组对未办理健康证、未经批准擅自设置的烧烤摊点进行清理。对违反“五包”责任规定的单位、商户，每项每次给予100元罚款，连续三次被处罚的，由工商、卫生部门责令停业整顿，共处罚违规商户212户。加强供排水、供热管理。建成水质检测中心，加强饮用水检测，自来水水质综合合格率达到99.72%，水质106项检测项目已具备90项检测能力。加强供热服务监督，进一步提高供热行业服务质量。先后对世纪花园A区、B区C区及D区共1100户供热用户进行分户改造，改造面积10万平方米。加强公厕建设。在新老城区新建设公共厕所53座。其中在城区新增2蹲位免水智能移动环保公厕46座（新区20座，老城区26座）、3蹲位移动公厕6座（新区2座，老城区4座），同时新增轮式免水智能移动厕所1座。所有移动公厕免费开放。加强路灯管护。全年共维修路灯6500余盏次，处理高压电缆故障37起、修复路灯低压电缆故障50余起、处理箱变故障46起。全年亮灯率达97%以上，路灯完好率、灯容灯貌、故障检修率均达98%以上。加强市政工程和燃气企业安全检查。对中卫市17家市政工程企业定期、不定期开展安全生产大检查6次，共计检查77次。下发安全生产整改通知书18份，涉及整改问题30件。联合质监、消防等部门，对所有燃气企业进行专项安全检查。共下达隐患整改通知书11份，查出安全隐患20条，已限期整改。
（孙金明）
规划管理
【概况】 中卫市规划管理局承担全市城乡规划管理、村镇规划建设、沙坡头区城市总体规划、区域城镇体系规划、村镇规划的审查报批、编制、修订、调整及实施沙坡头区城市总体规划、分区规划、详细规划，审查和审批分区规划的详细规划，组织编制市区城市供水、排水、电力、电讯、通信、燃气、热力等市政设施规划，组织城乡规划的监督实施等工作。内设办公室、规划编审科、规划管理科、法制监察科、村镇规划科等5个内设机构，核定事业编制15名。 （艾 鹏）
【城市规划管理】 2013年，按照建设和谐富裕新中卫及“旅游优先发展、外媒进宁、城市化带动、扶贫攻坚”四大战略的总体要求，组织修编完成了《中卫市城市总体规划（2011耀2030）》，编制完成了高庙、鼓楼片区特色街区改造规划、柔远组团控规和《中卫市城市给水规划》《中卫市城市排水规划》等10个专项规划；编制完成了沙坡头区东园镇、中宁县鸣沙镇等4个乡镇总体规划及14个幸福村庄建设规划和单体设计方案，修编完善了兴仁镇总体规划。建立高效便捷的规划审批服务机制，优化规划审批流程，全年共审查城市规划建设项目平面方案42个、立面方案86个，审查建设项目单体施工图243份，出具规划设计条件通知书6份，出具国有建设用地规划控制指标125宗，办理“一书两证”442件。严格按照“档案备查、跟踪检查、适时督察”的三查机制，对市区内在建的30个建设项目进行全方位监察，项目工程竣工规划核实60项，规划监察覆盖率达到100%，确保了建设工程严格按规划审批内容建设。向区内外优秀的规划设计专家征集工业厂房及附属设施设计方案和农民新居建筑方案，汇编成《中卫市工业厂房及附属设施设计方案推荐图集》及《“塞上农民新居”建筑式样标准推荐图集》，免费提供给工业企业和镇乡参考使用。（艾 鹏）
【城市重点项目建设】 1.全力实施三大重点项目建设，打造国际沙漠旅游目的地城市。建立重点项目跟踪服务制，对三大重点城市项目进行全过程联络与服务。广汇生活服务基地项目进展顺利；沙坡头水镇项目完成了总平面规划图的调整和审批，完成了全部28栋单体（不含玄坛观）的施工图审查及《工程规划许可证》的发放，单体建筑全部开工，已封顶19栋；城市文化广场项目完成了方案设计和基础开挖图、基础施工图设计，黄河传媒大厦、旅游大厦、2#公寓楼及商业裙房基础工程已全面开工。2.全力打造黄河金岸，建设“宜居、宜业、休闲、生态美”新中卫。35个项目已开工33个，开工率94.3%，共计完成投资434912万元，占年度计划完成投资的95.3%。3.开展主干道路大整治、大绿化活动。按照中卫市主干道路大整治大绿化工作要求，对沙坡头区内定武高速、京藏高速、G109、S201、S202、卫宁公路、迎大公路等7条主干道路沿线两侧可视范围内的立柱式广告和加油加气站、收费站进行整治。组织4个施工队动用劳动力326人次，拆除或更新广告牌247块（其中：立柱式广告187块，其他广告60块），全面整治了22座加油站、2座加气站、1座收费站的环境卫生。
（艾 鹏）
【新农村建设】 集中组织开展以农村危房改造、垃圾收处、村容村貌改善、农村消防体系和天然气进农户为内容的农村“五大工程”。1.加快推进农村危房改造工程，完成危房改造11699户（沙坡头区4389户，中宁县3710户，海原县3600户），建成危房改造示范点5个、农民新居示范点6个，争取到位自治区危房改造等各类补助资金近1.12亿元。2.深入推进农村垃圾收集处理工程，建立和完善农村垃圾清扫、收集、清运、处理长效机制，两县一区建立了“户分类、村收集、镇转运、市县处理”的垃圾集中清运处理系统，沙坡头区完成了8座垃圾中转站的改造工作，新建的4座垃圾中转站设备已安装到位。各乡镇积极推广农村卫生保洁服务公司管理运行模式，以乡镇组建了统一管理的保洁服务公司，实现了垃圾收集转运设备的统筹使用和高效运行。3.集中开展村容村貌整治工程。建设完成环境整治庄点74个，完成村庄道路硬化166.6公里，敷设给水管道453公里，敷设排水管道122.1公里，建设文体广场23个，村庄植树19.72万株。4.加强消防体系工程建设。依托乡镇派出所，启动运行了10支已建成的乡镇消防队；新建完成5支乡镇消防队土建工程，配套了消防器材，并启动运行。5.稳步推进天然气入户工程。在迎水桥镇牛滩村、夹道村、迎水村、柔远镇高营村、东园镇双渠村等10村共完成天然气入户管网安装1189户。
（艾 鹏）
【党建和精神文明建设】 坚持“围绕规划抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，认真贯彻落实科学发展观，把党建、精神文明建设工作和业务工作有机结合起来，渗透到行业管理中，保证党建和精神文明建设工作有健全的运行机制，有充实的活动内容和丰富的活动载体，使党建和精神文明建设工作稳步推进。1.狠抓党风廉政建设工作。组织全体党员干部认真学习中央、区、市重要会议精神，党员干部学习笔记都达到1万字以上，心得体会2篇以上，提高了党员、干部、职工的思想、政治、理论素质。进一步建立健全党员领导干部廉政风险防范管理机制，认真查找科室、领导干部廉政风险点，进一步完善防范措施，提高党员领导干部廉政风险防范意识和防范能力。2.认真开展群众评议机关和干部作风活动及“学党章、守纪律”集中教育活动，认真制定工作方案，在活动****集中组织学习活动12次，通过召开会议、发放征求意见表等形式，要求每人对照评议意见、建议，认真查摆自身存在的问题，并深入分析原因，制定切实可行的整改措施，认真进行整改。3.切实加强机关效能建设。实行****案件首问责任制，坚持领导亲自阅办制，专门建立****工作档案，对来信来访认真登记，明确答复。全年共接待群众上访及咨询10余人次，办理市长信箱答复13件，办理人大代表建议、政协委员提案7件。组织开展“下基层”活动，支持香山乡红圈村水泥200吨，价值4.8万元，帮助解决建设硒砂瓜交易市场资金短缺问题。组织开展结对帮扶活动，为乐台村10户困难群众送去了价值4000元的面粉、大米和香油。
（艾 鹏）
住房公积金管理
【概况】 2013年，按照“规范运作、谨防风险、注重效率、健康发展”的原则，加强公积金的管理和运作，努力维护职工的合法权益。截至2013年年底，全市住房公积金缴存、贷款总额达到19.9亿元和11.37亿元，全市2013年当年发放住房公积金贷款2.63亿元。
（赵俊全）
【扩面工作】 通过广播电视、报刊、网络等各类媒体，利用编发信息、结息对账、发放彩页、上门指导、座谈交流等方式对住房公积金政策法规进行广泛宣传。全年发送宣传资料2.5万余份，编发《中心信息》12期，组稿116篇，在《中卫日报》开办住房公积金天地专栏、在《住房公积金与住房保障》和《住房公积金研究》等报刊杂志上稿100余篇。与中卫市总工会、人社局、工信局联合制定下发《关于建立长效联合执法机制对企业缴存住房公积金进行检查督察的通知》。四部门抽调人员，组成执法检查组，对中卫市内17家重
点企业进行联合执法检查，督导建立住房公积金制度。全市共有35家企业为4760名职工建立了住房公积金制度。
（赵俊全）
【调整完善政策】 1.健全制度，规避贷款风险。建立房产开发企业保证金制度及期房抵押贷款阶段性担保制度，与23家银行开发企业签订贷款合作协议，共收缴保证金458万元。严格执行贷款“五级”审批、购房合同备案、《贷款风险控制及责任管理办法》《逾期贷款管理办法》等制度，有效防范和控制贷款风险，实现贷前贷中贷后管理制度化。中宁县分中心采取电话通告、上门督办、扣划公积金、下发律师函等多种方式催收逾期贷款，贷款逾期率从年初的0.89译下降到0.12译。2.实施惠民举措，方便职工贷款。坚持便民惠民的管理理念，主动与房管部门、开发商、受委托银行协调，优化贷款流程，简化贷款手续，缩短贷款时间。为方便职工异地购房，与区内有关部门制定下发《异地购房贷款管理办法》，拓宽异地职工贷款渠道，提高资金使用率。3.实施利民政策，为职工分忧解难。坚持严格把关和“人性化”管理相结合。一方面严格提取审核，堵塞违规套取漏洞。另一方面，适时调整提取政策，将职工提取住房公积金偿还购房贷款比例由原来预留贷款余额的15%改为只要办理了正式房产抵押手续即可提取公积金偿还贷款，减轻职工还贷压力。
（赵俊全）
【加强监督管理】 1.配合完成年度审计，认真接受区市监管部门10多次监督检查，对存在的超标缴存等问题严格进行整改。2.加强内部监督检查。坚持每季度进行一次全面的内部检查，并对检查情况进行通报，下一季度重点督察，将问题消灭在萌芽状态，建立起事前、事中、事后监督的全方位监管体系。3.开展廉政风险防范管理。根据政策实施和职工岗位变动等情况及时采取有效的防范措施，实行动态评估和季度检查，堵塞管理漏洞。继续开展廉政风险防控管理工作。
（赵俊全）
【提升服务品质】 践行“真诚奉献、尽如人意”的服务理念，进一步创新和改进服务。扎实开展以创先争优、优质服务文明创建活动。1.规范业务操作流程。修订完善《住房公积金服务指南》，优化业务流程，缩短办理时限，提高服务效率。全面实施服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结等服务制度，并墙上公示。2.开展文明业务厅和文明服务标兵竞赛活动。聘请专业讲师对全体干部职工进行文明礼仪培训。系统职工统一着装，进一步规范职工文明服务行为，增强服务意识。3.实施便民服务措施。与受托银行协调，实施“一站式”服务。星期六业务办理和“送货上门”服务制度化、规范化，切实方便职工。4.加强基础设施建设。制定业务厅硬件设施标准，配置完善钢制沙发、老花镜、服务指示牌等19项服务设施。购置中宁分中心业务用房并进行全面装修，按期投入使用。投入300多万元购置信息管理系统硬件设备及相关软件，完成中心业务操作系统升级改造。5.自觉接受社会监督。公开投诉电话，广泛征求社会各界意见。在全市聘任16名缴存职工作为行风监督员，定期召开政风行风评议座谈会。中宁、海原分中心配合县人大、县政府对住房公积金管理工作进行检查，做到窗口服务透明化，社会监督常态化。
（赵俊全）
【队伍建设】 1.完善内部管理。修订《中卫市住房公积金管理中心内部管理考核办法》，制定《中心聘用人员管理考核办法》，做到绩效工资与年终考核硬挂钩。2.强化教育培训。高度重视职工政策法规和业务知识技能教育培训。完成了中卫市安排的“六五”普法任务。认真组织职工参加全市法律与专业理论培训及考试，系统业务知识培训和操作技能培训。组织职工到中卫市看守所，对职工进行警示教育。3.丰富活动内容。组织职工年度体检，举办春季趣味运动会、“喜迎元旦 再创佳绩”职工冬季健身运动会等活动，丰富职工业余文化生活，激发职工干事创业的工作热情，促进中心各项工作的顺利进行。2013年，在自治区年度考核中，市住房公积金管理中心被评为优秀等次，在全市政风行风综合评议中获得第三名，并获得市财政局部门决算编制工作二等奖。
（赵俊全）
南苑路
