丁刚强回到地委接待处宾馆自己的房间，已经是晚上了。
秘书小胡把书记不在机关里没有来得及处理的文件放到丁刚强的桌子上，就回自己的房间工作去了。
丁刚强浏览了一下桌上的一大堆文件，他把几个急件看了看，有的画圈，有的批字。这些所谓急件也不是什么急得不得了的文件，无非是请示汇报，地委办的同志或地委分管的书记、常委已经提出了处理意见，他只要签字表示同意就可以了。只有一份文件，是轮流传阅的，就是朝阳地区改为市的文件，是国务院批转民政部的意见。他看得认真一点，因为文件涉及到了一些具体事项，他必须思考，并拿出具体的意见。
最近若干年以来，地区改为市在全国是一阵风。其实也不是地区改市，县级改市的也是风起云涌，一个接着一个。朝阳地区是革命老区，虽然建国几十年里，国家和省里有过一些支持，大都是扶贫一类的救助，但没有什么工业基础，在倡导城市化建设的时代，经济总量不够，难得达到地区改市的标准，所以一直拖了下来，成为了江东省唯一地区建制的单位。欧阳晋书记到来后，加快了这项工作的进度。他凭着在中央工作多年的经历和人脉，让朝阳地区改为地级市很快得到批复。他在丁刚强赴任后不久，给自己的这个老朋友打了一个电话。他说：“你丁刚强要成为历史性的转折人物哦，今后的市志将写明，你是朝阳最后一位地委书记，也是朝阳最早一位市委书记，责任重大呀。”
丁刚强也觉得自己的使命很神圣，便说：“你放心好了，我绝对不辱使命。”
眼下真要改了，丁刚强不知道该从什么地方下手。建立人大政协，开几个代表大会、调整领导干部岗位、谋划建市庆祝大典，等等，这些事情他还没有理出头绪来。
胡秘书送上的文件，有几份是与地改市有关的内容。一份人大联络工委提出的普及《宪法》和《人大代表选举法》的全民知识竞赛方案，另一份是政协提出的利用网络开展评选“朝阳精神”的意见，也就是通过网络征集几句话概括提炼，以鼓舞人心。这些方案、意见无非是要提高这些组织的地位。还有一些关于地改市调研会、协调会的，丁刚强看了头都要大了。他一边看文件一边暗暗地说，会会会，都是开会，开会就重要了？他翻看一大沓文件，怎么没有关于经济工作、项目建设的具体方案。他笑道：“地改市就是开几个会？”其实地改市主要的是财政体制发生变化，作为一级政府，在税收方面独立管理，与上下分成。这不是开几个会能够解决的。要有项目，要有税源。他手足无措，下意识地打开电脑，漫无边际地在网络游荡起来。
他首先搜寻的是“会议”这个词条，荧屏上跳出一首打油诗来：
开会又开会，
不开怎么会？
本来有点会，
开了变不会。
小事开大会，
大事开小会。
上班就开会，
下班夜总会。
丁刚强觉得真好笑，还真有这些人，无事找事地编排出这些段子来。于是有了主意，这些都撂一边去吧，什么会议什么建议什么评选，暂时不弄，自己想清楚了再说。
