王志清到任后，也有自己的想法。他觉得自己终于当了“一把手”，应该好好地施展一下自己的才能。在朝阳地委工作时，他毕竟是个副书记，只分管一方面的工作。现在不同了，坐了新闻文化厅第一把交椅，党组会由他主持召开，厅里的重大事项由党组来决定，决策权、拍板权都在他的手上，他怎么想就可以怎么做了。
俗话说：“新官上任三把火”。王志清烧的“第一把火”，就是要把全厅的处级机构精简下来。原来25个处室，都是吃皇粮，每年省政府给的行政事业经费是固定的，常常有钱少人多，僧多粥少的情况。人头费就那么多，干部又只能进不能出。每年有大学毕业生、军队转业干部分来，还有那么多干部职工子弟需要安排。于是机关干部的人数越搞越多。为了安排这些“和尚”，就要多设几处庙。于是处级单位、科级单位每年都要增加一两个，除了离休、退休的以外，自然减员不多，干部只能上不能下。因此，新闻文化厅的机构和人员越来越膨胀了。办公室主任熊文和他谈过，八十年代初，文化厅管政工、人事、保卫的只有一个政治处，5个人，现在变成了7个处。原来的政治处，换块牌子叫人事处，后来加了别的职能，改为人事培训处。另外增加了纪检组、监察室、老干处、保卫处、工会和机关党委，还有副处级的单位妇委会、计生办、女工委。八十年代初只有六七个人做的事，现在三十几个人来做。说是机构改革，每改革一次，机构不但没有精简，反而增加了许多。上面哪个部门都说自己的工作重要，因此设处、设科，增加人，省财政给的人头费总是跟不上机关干部增长的速度。熊文向王志清诉苦，人员数量再这样长下去，寅吃卯粮的状况已经无法维持了。
恰好江东省委、省政府按照中央的统一布署，对行政机关实行机构改革。王志清看了文件后，主动到省委组织部机构改革领导小组，申请新闻文化厅作为试点单位。省委组织部正愁找不着一个愿意打头炮的单位，分管的副部长向部长报告，再向分管的陈远林副书记和颜群辉书记报告，很快就决定了：将新闻文化厅列为第一批的两个试点单位之一，先走一步，争取创造一点经验，在全省推广。
省委颜群辉书记在省直单位负责干部会议上，表扬新闻文化厅党组“敢于碰硬，有改革的精神”，“王志清同志到任后，有决心、有魄力，为大家带了个好头”，并带头鼓掌致意。
王志清心里乐滋滋的，为此专门成立了一个班子，夜以继日地搞方案，准备尽早实施。参加省直干部会议回来后，姜草阳对一些处长说：“王书记对省直厅局的情况不熟悉，机构改革哪有那么简单啊。他是硬拉着我们去踩地雷嘛。”
这些话，经人添油加醋，传到王志清的耳朵里。王志清只是笑笑，并不作任何评论。
