登陆注册
42506200000006

第6章 保安族概况(4)

1952年4月25日,中央人民政府内务部批准设立临夏县大河家回族保安族撒拉族土族自治区。1954年4月2日,积石山地区又成立了“大河家回族保安族撒拉族土族联合自治区”,这是一个多民族联合的自治机构,下辖包括保安族自治乡在内的10个乡,30个行政村,90个自然村,共有保安、回、撒拉、土等9个民族的24649人。1955年3月16日,经国务院批准,撤销大河家回族保安族撒拉族土族联合自治区,保留大河家保安族自治乡,改名为大河家保安族乡。

1956年9月11日,甘肃省有关部门根据国务院《关于建立民族乡若干问题的指示》,通知保安族自治乡改为保安民族乡。同年11月13日,临夏回族自治州成立,在召开临夏回族自治州第一届人民代表大会上作出决议,保留临夏县大河家回族保安族撒拉族土族联合自治区及保安族民族乡。1958年,国务院决定撤销永靖、临夏两县,将两县辖区划归临夏市,保安族地区随之划归临夏市管辖。保安族乡的名称也随之改为保安族人民公社,1961年12月15日,恢复永靖、临夏两县建制,保安族地区重归临夏县管辖。

1980年6月14日,根据保安、东乡、撒拉等各族人民的愿望和要求,国务院以保安族主要聚居的地名作为县名,正式批准成立了甘肃省第一个多民族联合自治县——积石山保安族东乡族撒拉族自治县,下辖18个公社,其中包括原临夏县癿藏区的癿藏、小关、中咀岭、居集、郭干、铺川、银川7个公社;吹麻滩区的吹麻滩、寨子沟、安集、胡林家、关家川、柳沟、石塬、刘集、大河家9个公社,共136个大队,1297个生产队,2.96万户,16.44万人。1983年,将公社改建为18个乡(镇),共145个行政村。

新中国成立以后,按照民族自治地方的人民政府的组成人员以及政府所属工作机构中要尽量配备少数民族的干部,对基本符合条件的少数民族干部要优先配备的原则,1951年6月30日,临夏专署第一届民族事务委员会组成,马如良(保安族,大河家大墩村人)被推举为委员。1956年11月23日,政协甘肃省临夏回族自治州第一届委员会第一次全体会议召开,会上韩振纲(保安族,大河家乡大墩村人)当选为政协副主席。1959年10月22日,中共临夏州第一届代表大会召开,选举甘肃省第三届党代表大会代表,马全德(保安族)当选为代表。1963年3月18日,政协临夏州第三届委员会第一次会议召开,韩振纲当选为州政协副主席。1964年4月17日,中共临夏州第二届代表大会第一次会议召开,马全德当选为中共甘肃省第四届代表大会代表。1964年8月26日,临夏县第六届人民代表大会第一次会议在韩集召开,马福元(保安族)当选为副县长。1980年8月11日,中共临夏州委发出《关于建立州委政法小组的通知》,决定成立临夏州委政法小组,马如麒(保安族)任组长。1980年12月10日,甘肃省民族事务委员会第六次委员扩大会议上,马正云(保安族)被增补为第六届省民委委员。1983年6月3日,政协积石山保安族东乡族撒拉族自治县第一届委员会第一次会议召开,会议选举马世恭(保安族)为副主席。11月27日,积石山保安族东乡族撒拉族自治县第二届第一次人民代表大会会议在吹麻滩召开,会议选举马正云(保安族)为县人大常委会副主任,选举马如麟(保安族)为县长。1985年4月30日,积石山保安族东乡族撒拉族自治县第二届人民代表大会第二次会议在吹麻滩召开,会议选举马世仁(保安族,刘集乡高李村人)为县长。1987年3月2日,政协积石山保安族东乡族撒拉族自治县第二届委员会第一次会议上选举马世恭为县政协副主席。1987年3月3日,积石山保安族东乡族撒拉族自治县第三届人民代表大会第一次会议上选举马正云为县人大副主任,马世仁为县长。1987年3月26日,中共积石山保安族东乡族撒拉族自治县第二次代表大会选举马如麟担任县委书记,马世仁为县委常委。1987年6月23日,政协临夏回族自治州第六届委员会第一次会议上,马如麒、马福元当选为政协临夏州第六届委员会副主席。1987年6月24日,临夏回族自治州第九届人民代表大会第一次会议上马如麟当选为临夏州人大常委会副主任。1990年2月13日,中共积石山保安族东乡族撒拉族自治县第三次代表大会在吹麻滩召开,大会选举丁生才(保安族)为县委书记,陕成义(保安族)为副书记。

自治机关的设立和建设问题是我国民族区域自治的关键。为充分保障少数民族人民在人民民主专政制度下享受公民的民主平等权利并充分行使自治权,1980年7月13日,甘肃省委发出为成立积石山保安族东乡族撒拉族自治县进行筹建工作的指示。临夏州为加快筹建,决定选拔保安等民族的90名男女青年到州民族学校学习,毕业后全部分配到自治县党政机关和企事业部门工作。1980年8月1日,成立中国共产党积石山保安族东乡族撒拉族自治县筹备委员会核心小组,辖16个人民公社党委,隶属中共临夏州委,组长马福元,副组长马如麟。

1980年10月15日,中共临夏州委根据甘肃省委组字〔1980〕26号文件批复成立中共积石山保安族东乡族撒拉族自治县工作委员会,马福元任工委书记,马如麟任副书记,中共积石山县筹委会核心小组停止其职。1981年5月20日,积石山保安族东乡族撒拉族自治县第一届人民代表大会在吹麻滩召开,自治县筹委会副主任马如麟作筹备委员会工作报告,大会选举马正云为县人大常委会副主任,马如麟为县长。并根据州政府批复,将大河家公社划分为大河家、四堡子两个公社,郭干公社划分为郭干、徐扈家两个公社。

从此,保安族地区正式宣告实行民族区域自治,获得根据本民族、本地区的情况和特点,自主地管理本民族、本地区的内部事务的权利。时任中共甘肃省委顾问杨植霖为庆祝积石山保安族东乡族撒拉族自治县成立,题诗一首:“积石山前载酒行,高歌自治庆新生;花儿喜唱真平等,友爱相亲万古风。”9月30日,积石山保安族东乡族撒拉族自治县成立庆祝大会在吹麻滩中学操场隆重举行,3万多各族人民载歌载舞欢庆自治县的成立。参加庆祝大会的有全国人大民族委员会和国家民族事务委员会代表沈遐熙、甘肃省代表团团长吴鸿宾,副团长黄正清、郑重远、沙里士,中国社会科学院民族研究所所长牙含章,全国人大民族事务委员会、国家民族事务委员会、中共甘肃省委、省人大常委会、省人民政府、省政协、省军区发贺信贺电,中国社会科学院民族研究所、省委统战部、省民族事务委员会、西北民族学院赠送锦旗。自治县成立大会由马福元主持,马如麟报告筹备经过。为庆贺积石山保安族东乡族撒拉族自治县成立,由《积石山》编辑组编辑的专刊《积石山》出版。自治县成立以后,在党中央和国务院的大力扶持和资助下,保安族群众在自治地方内全面实现了自治权利。

在宗教信仰方面,1981年10月,国家拨款5万元资助修复大河家清真大寺,充分体现了国家的民族宗教政策。

在教育方面,为提高少数民族地区高等教育事业的发展,1986年4月20日,甘肃省高校招生对少数民族和老区的考生实行照顾,具体办法是:对聚居在民族自治州、县的少数民族考生以及散居在全省各地的东乡族、裕固族、保安族考生报考用汉语授课的高等学校可降低两个分数段录取;对聚居在甘南藏族自治州及肃南、肃北、阿克塞、天祝、积石山、东乡等牧区、林区和山区县的藏族、蒙古族、哈萨克族、土族、撒拉族、东乡族、裕固族、保安族考生可降低三个分数段录取;散居在汉族地区的30个民族乡的少数民族考生可降低一个分数段录取;长期居住在少数民族聚居区的汉族考生(从小学至高中毕业在当地就读8年以上的)可降低一个分数段择优录取。

在经济建设方面,自1986年7月起,积石山保安族东乡族撒拉族自治县被国务院列为重点扶持的贫困县。1988年9月9日,阿克塞哈萨克族自治县同积石山保安族东乡族撒拉族自治县结成友谊县,双方在农、牧、工商、运输、建筑等多方面进行合作。1989年12月27日,中共甘肃省委、省人民政府召开的全省高寒阴湿和少数民族贫困地区扶贫开发工作会议在兰州举行,会议确定积石山县为全省扶贫攻坚的重点县。1988年9月29日,积石山自治县经济开发工作座谈会在兰州召开,省扶贫办、省民委、省乡镇企业局、省委政策研究室、省政府政策研究室、团省委、省财政厅等单位的主要领导同志参加会议,献计献策。与此同时,积石山县县委、县政府研究制定“黄河上游大河家多民族经济开发小区建设优惠政策”,吸引客商投资建设。1991年7月8日,省计划委员会主持论证会,通过大河家水电站可行性研究报告,这个电站的建成极大促进了保安族聚居地区的经济社会发展。1991年9月1日,为了帮助积石山县发展经济,省政府与兰州军区协商,由军民共同开发甘河滩,省上下达治滩经费99万元。

1991年,甘肃省第七届人大常委会第二十次会议通过批准了《甘肃省积石山保安族东乡族撒拉族自治县自治条例》。9月12日,积石山县召开群众大会,热烈庆祝《甘肃省积石山县保安族东乡族撒拉族自治县自治条例》的颁布实施。9月30日,积石山县数万名群众在吹麻滩体育场隆重集会,庆祝自治县成立10周年。全国人大民族委员会、国家民族事务委员会,甘肃省委、省政府发来贺电、贺词。甘肃省副省长穆永吉、省军区副政委杜华率领省代表团,中共临夏州委副书记、州长喇敏智率领州代表团参加庆祝大会。大会上,国家民委政法司副司长杨一星代表全国人大民族委员会、国家民委,穆永吉代表省委、省民委、省人大、省政府、省政协、省军区和省代表团,喇敏智代表州委、州政府分别致辞祝贺。

综上所述,我国的民族区域自治制度,是多民族国家政治制度的一个伟大创举,具有鲜明的中国特色。正如周恩来同志在总结我国建立和推行民族区域自治制度的经验时指出的:“这种民族区域自治,是民族自治与区域自治的正确结合,是经济因素和政治因素的正确结合,不仅使聚居的民族能够享受到自治权利,而且使杂居的民族也能够享受到自治权利。从人口多的民族到人口少的民族,从大聚居区的民族到小聚居区的民族,几乎都成立了相当的自治单位,充分享受了民族自治权利。这样的制度是史无前例的创举。”保安族地区实行民族区域自治的实践证明,它是最大限度地满足各少数民族平等自治,自主管理本民族、本地区的内部事务的政治制度,在加强我国各民族之间的团结,改善民族关系,巩固国防,促进少数民族地区的经济文化建设和社会发展方面,起到了重要的作用。

同类推荐
  • 战斗在古罗马帝国

    战斗在古罗马帝国

    序我所要讲的这个故事的主角名字叫杨云,他与众多虚拟历史架空小说中的主角一样,不经意间回到了古代。不过,其中百分之百的人是回到了中国古代史中,靠着比古人多出千百年的知识和智慧在不同的时期去建功立业、叱诧风云。可我们的这位哥们儿却非常、非常不幸的回到了语言不通、情况不熟、习俗不同的古罗马共和国时代,真是造化弄人啊!那么杨云他在古罗马帝国到底做了些什么事情呢?各位朋友先不要着急,还是让我们先看看杨云的个人情况吧:姓名杨云性别男党员年龄22岁民族汉学历高中身高178公分体重67公斤未婚性格胆大心细,好奇心强,待人坦诚直率,遇事时有些“坏主意”。简历:高考落榜后,参加中国人民武装警察部队,隶属某省武警总队某支队特勤中队,曾任战士、班长、代理排长,复员后回到故乡。经组织分配,在市商业银行工作。好了,各位朋友!咱们闲话少叙,让我们和杨云一起回到古罗马去经历那段难忘的历史吧!
  • 骑士团风云

    骑士团风云

    1521年,雄心勃勃的鄂图曼帝国苏丹将目光投向了医院骑士团的驻地罗德岛。在空前的危机面前,骑士瓦莱特奉李尔·亚当大团长之命同法国贵族拉斐尔伯爵前往威尼斯邀请塔蒂尼大师前往罗德岛改良防御。令瓦莱特没想到的是,他的威尼斯之行将是其后数十年传奇故事的开始。从罗德岛————莫西卡谷地——马耳他——勒班陀,为了对抗鄂图曼帝国的强权,骑士们披荆斩棘,谱写了英雄史诗。
  • 我为春秋代言

    我为春秋代言

    大商皇朝立国1300余年,时间磨灭了血性,欲望吞噬了人性,世家与豪门的冷血,终将这个腐朽的帝国推向了深渊。中华文明五千年的血与泪,催生了无尽的英才,在这片腐朽的大陆上又将展现耀眼的光芒。三十功名尘与土,我的地盘我做主,八千里路云和月,明争暗斗与鲜血。一个历史系研究生的争霸之旅。
  • 重生之我在罗马做领主

    重生之我在罗马做领主

    异世重生,他一步步成为雄霸大陆的领主。吸金——他玩垄断,玩区域代理,玩奢侈品营销……称霸——他用火枪、炸药、火炮猛虐冷兵器军团……诡计——他玩转神殿、元老院、最高贵族会议……这就是他——罗马最铁血也最温情的领主!
  • 大唐好相公

    大唐好相公

    武德六年,大唐初定,百废待兴。太子稳坐东宫,李世民野心勃勃。武将定江山,文臣思治国。穿越来的秦天只想当一个好相公,让自己的家人过上好日子。
热门推荐
  • 没有记忆的恶魔

    没有记忆的恶魔

    他叫做白若辰,他不知道自己为什么叫做这个名字。他不知道自己每天都在干什么?自己每天做过的事情,到了第二天全部都会忘掉。但是奇怪的是,他总能够知道自己是不是昨天忘了什么?当有一天他在路上,为了救一个小姑娘,露出自己恶魔的獠牙,才发现自己身后的故事……
  • 快穿宿主只想做学霸

    快穿宿主只想做学霸

    柳絮生为一个学霸,莫名奇妙的就被一个蠢蠢的系统绑定。生为一个宅女真的很讨厌和人交流啊,写这些小说的人是脑袋有多大的坑。这是一个学霸被一个沙雕系统变的脾气逐渐暴躁的故事
  • 漫威世界混日子

    漫威世界混日子

    这是一个油腻男人在漫威世界进行某种不可描述事情的故事…
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 追求美好人生的根本之道

    追求美好人生的根本之道

    现实迷雾重重,历史尘烟滚滚,我们有时清醒,有时迷失。也许,没有生动的例子来启示,没有强烈的对比来启迪,我们不太容易认识自己。
  • 王安石集

    王安石集

    本书选择了王安石的诗歌88首,词12首,文(包括赋)20篇,共计120首(篇)。内容着重于王安石变法革新的思想、言论及主张等。
  • 千里冰封雪

    千里冰封雪

    主角天赋极强,年纪轻轻就已成为当世巅峰人物三尊之一,但被告知尊境以上还有更高境界,于是开始寻求更高境界之路。然而此路坎坷,中间不但困难重重,还夹杂着爱恨情仇。
  • 从小职员到亿万富翁

    从小职员到亿万富翁

    一个纸醉金迷的富二代,重生为卑微的小职员。看他如何能一步步地依靠自己的实力,成为真正的亿万富翁!
  • 快穿之攻略叶罗丽男神

    快穿之攻略叶罗丽男神

    (本人暂时初中生,所以会不定时更新,可以先收藏,然后就静静等待更新就可以了,强调,不弃文,但更新不定时)今安,预示着一笑千金,随遇而安,可是许今安却没有这样,她一不小心就si了,还意外绑定了叶罗丽精灵梦快穿系统之一的攻略系统开始了漫漫长路的攻略任务……
  • 我是vip中p

    我是vip中p

    投生到平行世界的沈离一觉醒来,回到了10年之前,那个时候,奇迹世界刚刚降临。世界大变,人族危机。重生后的沈离继承了vip系统,只要提升vip等级,就可以享受诸多特权。奇迹世界简介:奇迹世界就好像一个大型玄幻游戏,不过是无充值无氪金只有点卡消费的那种。与游戏不同的是,这里的点卡却是人的寿命。进入奇迹世界,寿命消耗是外面的3倍。同时奇迹世界会掉落时间币,可以延长人类的自然寿命。更有治愈一切的万能药,让人青春永驻的永恒之泪等等宝物。奇迹降临,世界沸腾,可是谁又知道,这背后还隐藏着一场更大的博弈和危机。读者群:884515358(老铁们可以进来聊聊)