托德斯特卫戍区大大都督府会议室，大都督府联合指挥部，安格斯走后的半个辰漏时，克拉克总督又将他的手下全部召集起来，会议由克拉克总督亲自主持。
这一次聚会的可不仅仅是几个主要负责人，不仅仅是那几个总局的执行长在，还包括了托德斯特准军事力量、治安机构以及其他强力机关的执行长或者队长。
托德斯特的治安管理设置与安切斯特完全是一个级别的，但是托德斯特的情形却与安切斯特不一样，安切斯特是全封闭管理模式，基本主要地区都有封闭的城墙围着，或者有明显的隔离带。
而托德斯特却是全开放的城市结构，除了进入托德斯特地区的几个通道受到严格的管制外，托德斯特地区内部是没有很明显隔离地带，整个主城区包括周边辅助城区连城墙都没有，人员混杂流动非常自由。
所以托德斯特地区也是目前沐恩莲月唯一一个有总督存在的行政区，设有多达五个治安特遣队，五个治安大队，已经超出相邻行省数倍的力量，多达十个治安分局拥有两百四十个治安队，另外原先的城防骑卫军改制为二十一支骑巡队也成为治安中的一支主要力量。
此外托德斯特还拥有大都督府直接领导的卫戍府军七个，虽然这些府军人数编制、重型装备、攻城器械远远不能与统帅部的卫军相比，但是个人装备在大都督府的大力支持下，并不比卫军逊色。
而且这些府军的训练正规化、作战能力，作为城防军则是绰绰有余，即使在战时，只要扩充人员，补充相应的重型装备、器械、物资，完全可以当做二类卫军使用。
另外托德斯特还设有独立的安保分局三个，海关一个以及其他准军事机构，虽然这些准军事机构都有上层管理机构，但是因为托德斯特的特殊性，实际上托德斯特总督如果需要可以全权调控，不受任何限制。
因为这些准军事机构的执行长的任命必须得到托德斯特总督的认可，因此时间一长，这些准军事机构的人几乎都是大都督府安插的亲信，外人是无法插足的，即使是上层管理机构也没有办法。
还有一些在托德斯特的民间组织，例如沐恩莲月排名前十的佣兵团，就有三个就将总部设立在托德斯特，其中就包括阿尔图加在路上遇到的暗芒佣兵团，还有目前沐恩莲月排名前十人数超过一千的枫叶骑士团和魔莱骑士团也驻扎在托德斯特。
骑士团在沐恩帝国时期原本也是属于国家主要武力之一，不过到了沐恩莲月时期，北月系为了控制旧贵族的势力，排挤和打压骑士团的发展，直到沐恩莲月五十年，骑士团才作为贵族礼仪型式最终被保留下来，由上议院直属机构枢密院设置管辖机构进行管理，管辖机构由上议院出费用，骑士团费用自理。
实际这些大型的民间武装组织能够在托德斯特立足，都是得到大都督府的默许，或者说这些武装组织本身就与大都督府或者北月系的重要贵族有瓜葛，所以一旦大都督府需要也可以直接下令征调这些民间武装组织的力量。
所以现在这些武装组织的负责人也坐在了会议室里，实际上大多数都是相互认识的，有些都是出自大都督府到机构任职的，在座的还有几个大家不认识的人，有老有少，却离着克拉克总督的位置很近。
克拉克总督坐在那里看着满满一屋子数十个人，示意费南多将他手边的文件发给每个人，等众人都拿到了文件，克拉克总督这才站起来看着众人，眼光从每个人的脸上扫过，最后收了回来才开始说话。
“现在托德斯特的情况大家应该有了一些了解，斯酷特的人想要在托德斯特解决艾克帕的人，那是斯酷特的想法，他们怎么做，我管不到，但是……”克拉克总督忽然停了下来看着众人，众人立刻打起精神望着克拉克总督
“托德斯特是我们托德斯特人的，是大都督府的，我们有我们的做法，艾克帕的人前些年在洛萨安格雷引发暴乱，将洛萨安格雷变成一片废墟，这样的事情绝对不允许在托德斯特发生。”克拉克总督继续说道。
“我们不但要解决掉艾克帕在托德斯特的隐患，还要保证托德斯特正常的运转，什么叫正常的运转……”克拉克总督又停了下来看着众人，但是没有人插话，因为大家知道克拉克总督自有论断。
“正常的运转那就是保证托德斯特每天能正常的赚钱，每天工坊能正常的开工，船只正常的进出港……，我不管什么人能做到这些，是地痞也好、是流氓也好，我不管他是人贩子也好还是强盗杀手什么的，总之我们的目的不是为了杀人而杀人，为了消灭谁而消灭谁……”
说着克拉克总督又停了下来，顿了一顿才继续说道：“艾克帕的人如果能组织那些平民、贱民、流浪汉……以及其他什么渣子搞好坊工工作，我不介意他们在其他地方怎么暴乱，但是前两天，艾克帕的煽动德古萨工坊坊工罢工，这是绝对不能容忍的。”
“艾克帕的人既然先出手了，我们大都督府自然要有所回应，所以现在需要将埃森城区变成人肉磨盘，让艾克帕的人在里面搅动，事情闹的越大越好，现在埃森城区虽然被封锁起来，那不过是做做样子，治安队里面有很多艾克帕的人，大家都知道……”克拉克总督说着眼光扫向几名治安局的执行长，那几人不觉头上冷汗直冒。
“这个也不能怪在座的各位，艾克帕的人从无到有，从不起眼到目前已成大患，已经活动了几十年，大家才意识到艾克帕的危险，但是从今天开始，我希望你们看好自家的门……”克拉克总督说着不再盯着那个分局的执行长。
“至于针对艾克帕以及关于埃森城区的行动，已经将每个人需要做的事情发给了各位，具体的指挥将由我的副官费南多作为我的全权代表，还有这边几位，埃利斯先生、托玛士先生……全权指挥，如果有直接命令，将会由我的亲卫队直接送达。”
克拉克总督说着手向右边大家不认识的人指去，那几个人连忙站了起来，包括他的亲卫队侍卫官长也站了起来，不过克拉克总督并没有介绍那几个陌生人是谁。
