企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同需遵守的规定和准则的总称，包括组织机构设计、部门划分及职能分工、岗位描述、专业的管理制度、工作流程、管理表单等管理制度文件，是管理的依据。管理制度文件的制订是一项复杂的工作。
（1）规范化管理制度制订的原则
制订规范化管理制度必须遵守以下原则：
一是制订的制度必须科学、合理、系统、规范、可操作。
二是制度要符合企业实际，不仅要与公司内部体系相吻合，还要考虑与外部环境如市场、客户决策链等的匹配性，具有复杂状态下的应变能力和灵活性。
三是遵循循序渐进的原则。制度的制订过程是长期的不断完善的过程，一项制度经起草、研讨、评审、试行到发布执行后，并不代表制度的制订工作已经完成，制度的制定并不是一劳永逸的，要根据企业内外部环境的变化和不断出现的问题做出不断的调整，进行修订和完善。
为此，公司自上而下要有一个统一的认识，整个制订过程要有全员参与的思想和不断创新的思想。制度制订的前期要进行广泛深入的调研，各级相关部门、一线员工要积极配合、参与，各抒己见，这项工作不仅仅是某一个部门的工作，更是全公司各部门的工作。起草后的制度草案要进行研讨，广泛征求各部门及员工意见，尤其是部门领导的意见。在此过程，各相关的领导应将其作为一项重要的工作来做，只有这样，才能保证制度更符合企业实际，减少今后操作中的障碍，提高其可操作性。
（2）不同管理制度的制订要求
为了提高制度的适应性和灵活性，制订的制度要有粗有细，粗的地方符合灵活性管理要求，细的地方则符合原则性管理的要求。可以将制度分为两大类：
第一类是基本的管理制度，如《组织管理制度》，其条款尽量是根本性的、准则性的和原则性的；
第二类是一般的管理制度，如管理规范、管理办法、实施细则、工作条例等，其内容是具体的、流程性的、可操作的，如《统计管理系统及操作规范》（各项企业管理制度文件有不同的称谓，因其各自的功能作用、影响范围、制订实施的程序等而有不同的含义）。同一项制度的不同条款也可有粗有细，对一些刚性的条款可根据外部环境的特殊性或紧急性要求制订相应的“快速通道”。
管理制度创新，它贯穿于整个过程，一项制度从无到有，制度文件的设计、编制本身就是一项创新，要考虑内外环境、各种要素、条件和制约因素，以及与其他制度的相互联系等等。管理制度的规范性和创新性是相互影响相互作用互为基础的关系。所以，参与起草、研讨、修订的相关员工都要开动脑筋，不断创新。
当然，现代企业制度的核心是要有完善的法人治理结构，这是前提。如果把制度比做企业规范化管理的软件系统平台，良好的组织体系和健全的机制便是硬件，而各项制度的贯彻执行就是系统平台上的应用。所以组织体制、制度平台、实施应用三者缺一不可。
