1990年9月11日，国务院举行第六十七次常务会议，决定建立国家专项储备粮制度。
国家专项储备粮制度就是国家拨出专款以不低于国家制定的保护价的价格收购农民需要向国家输送的余粮。这一举措不但给广大农民吃了一颗“定心丸”，而且对稳定和协调发展我国农业生产有着极其深远的意义。国家储备粮实际上就是国家积攒粮食，用于丰歉余年的宏观调剂，这样，国家也做到“手中有粮，心里不慌”，这是构建和谐社会的必要手段。
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