故宫博物院古建部高级工程师于倬云说，过去大多数人认为曾经主持建造南京宫殿的蒯祥是故宫的设计者，这个说法不确切。其实，蒯祥只是故宫的施工主持人，设计人应该是名不见经传的蔡信。永乐十五年紫禁城宫殿开始进入大规模施工高潮时，蒯祥才随朱棣（朱元璋的第四子）从南京来到北京，开始主持宫殿的施工。在此之前，蔡信已经总统故宫和北京城的规划、设计和建筑了。
与蔡信同时负责营建故宫工程的还有瓦匠出身的建筑师杨青、石匠出身的陆祥，其后有木匠蒯祥、郭文英、徐果。宫殿竣工后，蒯祥等升为工部侍郎，而蔡信仍然榜上无名。
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