四、建立成人高等教育评估监测制度。定期跟踪与监测记录非常重要，定期收集与分析成人高等教育相关数据和信息，以此来评估某一段时期成人高等教育的发展与变化，有效并且可靠的定量与定性数据可以对成人高等教育的决策产生一定影响。建立成人高等教育评估体制，以此来促进发展，提高教学质量，规范成人高等教育办学。根据成人高等教育的办学规律，建立科学合理的评估指标体系，建立和完善成人高等教育质量管理体系，建立质量评估、认证制度等质量监管体系，进行教学质量跟踪检查，加大对成人高等教育的质量管理和监控力度。在评估的基础上，不断总结经验，规范办学行为，增强质量意识，以促进成人高等教育在未来的健康发展。
总之，成人高等教育要以继续教育与高层次岗位培训为中心，围绕此中心，适度发展成人高等学历教育。控制并减少全日制脱产班的办学规模，受教育对象主要以在职从业人员为主。要稳步提高教学质量与办学效益，在函授教育方面要稳定规模，加大改革力度。大力发展现代远程网络教育，制定面向农村、面向社区的扶持远程教育的政策，逐步形成一个开放型远程教育网络。积极开展夜大学教育，为满足在职人员提高学历及转岗培训的需求，成人高等教育需大力发展专升本教育以及其他大学后继续教育。成人专科教育也要具有针对性与特色，为社会发展培养应用型、职业型人才。
（第二节）成人高等外语教育前景与展望
外语教育政策的出台是一个国家大政方针的重要组成部分。国民的外语水平与一个国家在全球中的政治、经济、外交地位有着紧密的关系。新世纪以来，世界上各个国家特别是英美等国对国家的外语教育政策给予了充分的关注。作为沟通我国与世界的桥梁和工具，外语不但可以提升我国在世界范围的国际竞争力，而且有助于促进我国与世界各国的相互认识与了解，在和平发展、营造和谐国际社会方面具有重大意义。《高校大学外语教育发展报告（1978－2008）》对我国过去30年以来的大学外语教育状况做了回顾与总结，并且在以下几个方面为其未来指出了明确的发展方向：一是要继续推进和深化大学英语教学改革；二是要重视多语种大学外语教育；三是要充分利用现代信息技术，促进教学模式的变革；四是要加强师资队伍建设。与此同时，在过去的几十年间，作为大学外语教育一个分支的成人高等外语教育也取得了瞩目的成绩。但是，在某些方面我国成人高等外语教育仍然存在着一些不可忽视的问题，这些问题从根本上制约了成人高等外语教育的良性发展，对我国的经济建设与对外交往也产生了一定影响。因此，在未来，我国的成人高等外语教育需要进一步的改革与创新，只有这样，才能满足社会发展的需求。
21世纪是一个机遇“挑战与希望并存的新世纪。新世纪教育信息的全球化、教育技术的现代化、教育过程的终生化都对我国的高等教育带来了巨大的影响。我国的成人高等外语教育将继续进行由服务型向研究型教学理念的转型，培养出的学生不但要具有服务与沟通的外语交际能力，而且还需要拥有宽广的知识面，了解本国与异域文化各自的特点，并且善于敏锐地捕捉到异域文化的精髓，这样的学生综合素质高，具有一定的创造性思维，能满足日益变化的社会与市场对外语人才的需求。曾经担任清华大学外文系主任的吴宓先生对当时外文系的培养目标提出过以下看法：“（甲）成为博雅之士；（乙）了解西洋文明之精神；（丙）熟读西方文学之名著，谙熟西方思想之潮流；（丁）创造今日之新文学；（戊）汇通东西之精神思想而互为介绍传布。”虽然吴宓先生的要求或许颇高了一些，但是我国成人高等外语教育不妨可以拿来参考与借鉴。
我国成人高等外语教育最终将走向职业化，走向行业细分化，向实用性方面发展，国外许多国家的成人高等外语教育正在以这种方式运行。当前一些院校脱离语言应用性，把外语当作一种纯文学语言来教授，这是语言教育发展必经的一个过程。成人学习语言的最终目的一般较明确，就是学以致用，在工作与生活中能够与以英语为母语的人顺利地进行交流与沟通。
自从改革开放以来，我国的成人高等外语教育长足发展，在大纲修订、课堂教学、新教材编写等许多方面都进行了全面、深入的改革。与30多年前相比，我国成人高等外语教育的整体质量在很大程度上有所提高与改善。但与世界上其它发达国家相比较而言，我国在此方面的工作显得还比较薄弱，还存在着一些问题，需要进一步改革与发展。展望我国成人高等外语教育的发展前景，我们发现挑战与机遇并存。在今后的改革与发展中，我们要重视以下几个方面：我国成人高等外语教育语种单一，要采取多语言、多文化的措施来解决我国成人高等外语教育语种单一问题。一直以来，英语是我国成人高等外语教育的主要语种，其他外语种类设置有限，学习人数也较少。不能完全满足社会发展对人才的大量需求。因此，解决外语语种单一问题是我国成人高等外语教育改革所面临的重要问题之一。而且，我国成人高等外语教育中文化导入所占比例较少，重视的是学习者对实用知识的掌握程度，培养出的大部分外语人才只是将外语作为一门工具使用，并不能创造性地加以运用。正如大家所知道的，语言是对文化的折射，它不但是文化的产物，也是文化的载体。在将来的发展中，针对这一状况，我们可以采用多语言、多文化的措施。根据时代与地域性需求有选择性地增加所开设的外语种类。对于语言学习者文化涉及面较窄的现象，成人高等外语院校在保证常规教学安排的同时，不妨增设一些讲授外国文化的课程，应用与时代发展一致的较全面介绍外国文化的教材，从而系统地向学生讲授外国文化，培养学生敏锐的文化感知力。这样就可以很大程度上改善我国成人高等外语教育语种单一化问题，满足社会与时代发展的需求。
我国成人高等外语教育目前属于一种粗放型教育形式，培养出的人才基本属于普及型外语人才，而我国对普及型外语人才的需求已接近饱和状态，经济与市场的发展需要一批高端外语人才的加入，从事诸如笔头翻译“同声传译等工作。据有关统计数据显示，我国大量需求高级口译“笔译人才，特别需要能在国际性会议中担任口译工作的外语人才。因此，成人高等外语教育要适当地缩小外语普及教育方面的投入，加强高端外语人才的培养工作，采取一些措施来培养学生对翻译工作的兴趣，使对翻译工作感兴趣的学生投入到翻译事业中来，将我国从一个翻译大国转变成一个翻译强国。
重视对母语文化的学习
我国成人高等外语教育所面临的另一问题是对母语文化学习的重视不足。外语专业的学习者一般都将重心放在专业知识的学习方面，容易忽视对母语知识的掌握与加强，因而自身发展缺少全面性。母语文化与外语学习息息相关，母语文化是外语学习的基础，外语水平要在一定程度上达到质的飞跃需要母语这一坚强后盾的有力支持。因此，成人高等外语院校应设置与母语文化、历史相关的课程，促使学习者将外语与母语学习有机地结合起来。未来的外语教学工作中要让学习者了解母语文化学习的重要性，教师应肩负起这一重任，培养学习者意识到不同文化之间存在的差异，对不同文化具有一定的敏感性与洞察力。只有这样，学习者才能在充分了解中华传统文化的基础上，在跨文化交际中传承与宣扬中华文化，以批判性的眼光接纳外域文化。在国际间交流中借助语言的沟通表现出深厚的文化底蕴，丰富并且充实本民族与其他民族的文化内涵，从而成为跨文化交际活动中的佼佼者。
采用国际化办学模式，培养跨文化人才
未来我国成人高等外语教育肩负的另一重要使命是培养跨文化人才。成人高等外语院校要引导学生了解并认识跨文化的意义，使学生明白语言学习与文化交流的相互紧密关系，帮助学生消除文化交流中出现的文化偏见。随着高等教育的全球化，外语学习者不但要学习外域文化，也要学习本国文化，这样才能成为能够成功运用跨文化交际能力的佼佼者。为了加强实际的跨文化交际能力，我国的成人高等外语院校可以走国际化办学道路，以建立联合项目的方式与其他国家的院校合作，提供更多机会让教师与学生走出国门，走向世界，开阔眼界，增长知识。
正确处理外语学科与非外语学科的关系
成人高等外语院校在逐步发展的过程中要切实处理好外语学科与非外语学科的关系。成人高等外语院校不仅仅满足于成为单一的成人外语类院校，还需要利用自身的特点与优势朝多学科方向发展，增设一些非外语学科的课程设置。例如外交、贸易、教育、法律等专业。这样，成人高等外语院校培养出的人才属于复合型人才，能在很大程度上满足时代与社会发展对人才的需求。
建立国家外语教育统筹工作委员会成人外语教育分部我国拥有全世界最多的外语学习者，但是目前我国还未设立统一的外语能力标准，也没有统一的外语能力认证机构。为了培养能适应社会与经济发展的高端外语人才，我国有必要建立一个国家外语教育统筹工作委员会，下设成人外语教育分部。委员会的主要职责是了解我国对外语人力资源的需求，调查我国外语人力资源状况，掌握外语人力资源的使用情况，规划我国外语资源的分布，制定与外语教育相关的国家政策。
制定我国成人外语高等教育中长期规划
制定指导我国未来成人外语高等教育的中长期规划非常必要，规划一般包含指导思想、预期目标、实现目标的具体措施等几方面内容。为了使中长期规划更具可实施性，最好在相关部门的领导下先进行全面的调查研究，以研究结果为基础来制定切合实际的规划。依此制定出来的中长期规划能起到指引成人外语高等教育发展方向的作用，为我国将来相当长的一段时期内成人外语人才的培养工作奠定坚实的基础。制定的中长期规划必须与《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的要求相一致，具有战略性、宏观性以及可操作性，促进未来成人外语高等教育的长足发展。
大力发展外语教育技术来支持成人外语教学改革目前，虽然我国的外语教育技术取得了很大进步，但是总的来说还是处于初级的发展阶段，例如教学课件的开发与推广使用、语音教学实现低成本化、口语练习中的人机对话等方面，不能完全满足成人外语教学的需求。
在当今大力倡导自主学习的局面下，外语教育技术显得有些落后，研发的学习软件还不够多样化，用于外语教学的数字语音室的实用功能尚需开发，需要进一步发展外语教育技术来更好地为学习者的自主学习服务。在此局面下，为了给今后的成人外语教学的顺利实施奠定基础，应积极鼓励外语教育技术创新，使用新技术、新手段来实现新型管理与运行模式。为了积极发展外语教育技术产业，可以引入一些知名企业参与研发工作，从而在技术上实现质的飞跃，在很大程度上使外语教育技术产品的质量更上一个台阶。
展望我国成人外语高等教育的前景，可以发现机遇与挑战两者并存。成人外语高等教育的发展应从全方位的角度出发，设立明确的目标：借鉴国外的丰富经验；提供社会需求的外语服务；构建和谐的社会语言生活。在制订未来的发展规划时，应当以优化师资队伍结构，强化学科特色，借助于现代网络教育形式提高教学与科研水平为宗旨，在成人外语人才培养方面应定位为“能够适应新世纪社会需求，具有创新能力“国际竞争力以及跨文化交际能力，全面发展的国际化复合型“应用型高素质人才”。依此为基础建立成人外语课程体系，该体系包括传统的面授课程，也包括基于网络的现代远程外语课程，将语言应用类、语言技能类、语言文化类等必修与选修课程结合起来，组成一个有机的成人外语课程体系，来满足国家政治、经济与外交等方面的需求，以及不同层次的学习者提高语言综合水平的需求。我国成人外语高等教育应当持续沿着这个轨迹走下去，采用强有力的改革举措，不断努力创造辉煌的明天。
