为适应世界知识经济的挑战，培养21世纪的创新人才，第三次全教会提出将培养创新精神和实践能力作为素质教育的重点。这一教育思想观念与教育模式的根本变革，无疑对中小学教学管理提出挑战。显然，过去中小学教学管理与当前教育改革的发展不相适应，广大一线干部教师呼吁，中小学教学管理亟待改革，如果不紧紧抓住管理这根缰绳，任何成功的改革都是不可能的。
时代的呼唤与教学论的重建
一、时代对教育的呼唤
今天的世界正处在一个巨大变革的时代。这种巨大的变革影响到社会的各个方面。教育是社会生活的一个重要方面。它必须能够适应这些变化以促进社会的健康发展。充分发挥教育的功能，进行必要的改革，这是今日的清醒的教育工作者应有的基本认识。
现在我们就从教育专业者的角度，来倾听这个伟大时代对于教育发出了怎样的呼声。
（一）从世界形势来看
1.和平与发展主题下的竞争。“现在世界上真正的大问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是发展问题。”（注：《邓小平文选》（第三卷），人民出版社，1993年10月版，第105页。）当前世界形势主流是和平与发展，但各国竞争则更加剧烈。主要表现在综合国力间的竞争，实质是科技与人才的竞争，科技与人才的竞争又必须依靠教育。这就对教育提出了必须大力发展与改革的要求。为适应这一形势，中国政府特制定了《中国教育改革与发展纲要》以指导全国的教育工作。新一届政府也把“科教兴国”作为主要任务和奋斗目标。
2.世界重大浪潮的冲击。决定人类自身命运选择的世界性大浪潮的组成要素包括：人口的全面增长、老龄化和城市化，移民、贫困、军事化、废弃物和污染、能源资源危机、生态失衡，等等。这些世界性重大问题的解决，必须通过世界各国的通力合作，其中最为重要的途径就少不了教育。
3.科技革命与知识经济的挑战。科学技术的飞速发展与知识经济出现的冲击，要求必须适应它们所带来的急剧变化，并发挥更大的作用。“在一个科学技术日益深入个人生活和社会生活的世界里，教育不仅在传播科学技术知识方面，而且在发展使人类掌握和利用这些知识的行为方面都应该发挥重大作用。教育还应该承担的任务是：在作为方法的科学技术与作为人类生活与行动目的的价值观之间建立平衡。”（注：？·拉塞克、G·维迪努著，马胜利、高毅、丛莉、刘玉俐译，《从现在到2000年教育内容发展的全球展望》，教育科学出版社，1992年1月版，第87页。）科学技术本身就是一把“双刃剑”，它一方面在为人类创造利益，另一方面又威胁着人类的生存和发展。同样，科技进步对教育的影响也有积极与消极的两面，积极的方面扩大了教育的内容、提高了教育技术、创造了教育发展的条件等。消极的方面关键在于形成了对科学主义的顶礼膜拜，而轻视了科学人文主义的发展。这也是21世纪科学技术发展对教育新的挑战。
科学技术的时代意味着：知识正在不断地变革并在人类社会中发挥着越来越重要的作用。世界上不少经济学家预言在下个世纪中叶，人类将全面进入知识经济的时代。知识经济作为未来社会的一种新型经济，它是在充分知识化的社会中发展的经济，它以高技术产业为第一产业支柱，以智力资源为首要依托，是一种可持续发展的经济。知识经济已不是遥远的未来，我们今日已感到它潮头奔涌的气息，今天的教育要超前发展，培养在下个世纪知识经济时代生存竞争的人才。
4.全球一体与多元文化并存。信息高速公路与因特网的建立与发展，使当前的国家与国家、民族与民族、种族与种族、宗教与宗教等等之间的相互接触越来越频繁，使“原来分立的人文世界逐步向一个地球村转变。社会学者把这个世界一体化的现象称为‘globalization’（全球化）。”（注：费孝通：《我对自己学术的反思》，《读书》，1997年8月。）在全球一体化过程中，最难取得一体的是文化的价值观念，这就使得多元文化并存与多元文化教育成为21世纪教育的主题之一。迫使人们必须要学会如何合作共处。这是一个越来越迫切的、新的教育课题。
（二）从中国国情来看
5.中国特色社会主义理论之伟大创举。从十一届三中全会开始，我党制定了正确的思想路线、政治路线、组织路线和一系列的方针、政策。在邓小平理论指导下建设有中国特色社会主义，这是一个伟大的创举。它要求人们在思想观念（包括教育观念）上进行一系列转变。在完成这项重大任务的过程中，自然也包括建设有中国特色社会主义的教育事业。二十年来已取得的成绩，有目共睹，成为铁的事实。表明我们党已经能够创造性地运用马克思主义的基本原理，来解决当代中国社会主义建设中的许多新问题。
6.社会主义初级阶段之任务。社会主义初级阶段最根本的任务就是发展生产力。”（注：《邓小平文选》（第三卷），人民出版社，1993年10月版，第63页。）中国处在社会主义初级阶段，经济文化发展相对落后，起点低、底子薄、人口多是基本国情。穷国办大教育，难度大。而对于人才的培养规格又不能降低标准。这就要求教育工作者在艰苦的条件下创造性地实践，保证质量，讲求效益，在教育改革的道路上稳步前进。
（三）从当代教育发展趋势来看
7.三种普遍流行的新现象。“教育在全世界的发展正倾向先于经济的发展，这在人类历史上还是第一次”；“教育在历史上第一次为尚未存在的未来社会培养着新人”；“有些社会正在开始拒绝制度化教育所产生的成果，这在历史上也还是第一次。”（注：联合国教科文组织国际教育发展委员会编著，华东师范大学比较教育研究所译《学会生存》，教育科学出版社，1996年6月版，第35—37页。）
8.对教育功能的认识达到了新的高度与广度。教育除了经济功能、政治功能外，还有社会发展功能与作为个体人的发展功能等。而后者尤为诸功能之本。教育不仅仅具有工具功能，它本身也是目的。它的目的在于育人。人本身具有无比的尊严与价值。
9.人的潜能的开发。近年来对于大脑的光辉研究、信息论的进步、语言与心理技术研究机构所进行的系统工作、集体心理学和文化人类学小组所取得的成果、系统分析学者和控制论学者所创造的模式等等表明，人的身心能力还远未得到应有的开发。人的发展关键在于发挥人的主体性，并使这种发展具有持续性。
10.科学人文主义教育。所谓“科学人文主义”，它的涵义首先是人文主义的，因为它的目的主要是关心人和他的福利；它又是科学的，因为它的人文主义内容还要通过科学对人与世界的知识领域继续不断地作出新贡献而加以规定和充实。科学人文主义的重心在人文主义，科学和技术最终是为人服务的。科学人文主义的任务在于冲击科学主义的局限，达到对人文价值的新认识。
以上从三个方面陈述十种观点来说明当前这个时代对于教育的呼声。当然，并不限于以上这十种，而且这十种呼声有时又是相互交错、难解难分的。不过，我们从这些呼声中可以听出一个共同的声音：教育要能培养出适应时代要求的一代又一代新人，教育教学的理论要为之服务。
那么，一代新人应该具备怎样的特征呢？国际21世纪教育委员会向联合国教科文组织提交的报告中指出，未来的受教育者必须围绕四种基本学习加以安排，一是学会学习，掌握认识世界的手段；二是学会做事，即学会在一定的环境中工作的能力；三是学会共处，即能够与他人一道合作；四是学会生存，即充分地发展自己的人格和自主性。（注：联合国教科文组织总部中文科译：《教育——财富蕴藏其中》，教育科学出版社，1996年10月版，第75——76页。）具体而言，在可以预见的未来中，世纪之交的一代新人，至少应该具备以下几种重要品质：
1.具有正确的世界观、人生观、价值观和高尚的思想品德以指引他们的行动；
2.具有健康的身体与各种健全的心理能力；
3.高水平的科学文化素养，特别是人文精神修养；
4.审美能力与高尚情操；
5.坚强的意志与对逆境的处理能力；
6.对自然、社会、他人、自己的关系的正确认识、评价与责任感；
7.持续的学习能力；
8.不断的创新能力；
9.其它。
具备以上品质的人，就是全面发展的高素质的人。
显然，以往的教学论已不能完全适应当前的需要了。我国的教学论研究与教学实践正面临严竣的挑战。如：社会经济、政治的迅速发展和巨大变迁，暴露了原有的教学理论和教学实践与现实的隔膜；过去流行并占主流的一些纯理论模式，面对现实的需求与问题显得不足与被动；目前中国特色教学论的建设面临着传统文化、现代化、中国化的艰难“磨合”；教学研究一直执著于老问题、旧理论的再研究，面对新的课题，主动性、积极性不够；市场经济初期膨胀起来的急功近利、拜金主义等不良社会风气，也强烈地冲击着教学论研究和教学实践的“净土”。于是，教学论的现代化被赋予神圣的历史使命，即让现代教学论再树一块里程碑，铸造教学论的再次辉煌。
【案例】如何培养有创新精神的人
——钱伟长教授谈教育创新
永远是一副笑脸的钱老，很多人说像童话故事中的“太阳公公”。初冬的上海，已
露寒意，走进太阳公公的寓所，却是暖意融融。在充满阳光的客厅里，我们谈论着太阳底下最神圣的事业——教育。
〖BT3〗一、创新精神不是拍脑袋
方：〖HT〗钱老，今天我们的话题是如何培养有创新精神的人。您能跟我们说说，什么是创新精神吗？
钱：〖HT〗创新首先要有科学性。创新精神不是拍脑袋，科学创新要搞清楚有什么局限性。科
学实践告诉我们，真理有普遍性，也有局限性，超过这个局限，真理就成了谬误。自然科学中的定理就有很多限定，所以实验时必须在符合必要的条件时才能重复。“法轮功”不能重复，水变油也不能重复，一些特异功能没办法试验，所以它们是伪科学。科学就是在同样的
条件下，谁都可以通过实验来证明。什么叫科学发展进步了呢？就是某些条件变了，把从前
的科学真理加以改造，突破原有的局限，这叫进步，叫创新。创新是生产和实验等自然界经
验的总结，这个总结是有条件的，社会在发展，生产在发展，实践也在发展。发展就是不断
地创新。
科学是有条件的，条件不同，结果就会改变。所以，所有的科学都有创新问题。创新就
是要认识到条件不一样，所有客观规律都是有条件的，我们永远按不同条件进行改革，进行
创新。科学技术也是一样。你实验失败了，就会想办法去改变，寻找客观规律，用符合客观
规律的方法去改变。例如，力学中牛顿三定律是有局限性的；能量传播在原子里不是连续性
的；热力学适用的范围都是可逆反应，有很多不可逆反应不可以用。科学的进步就在于根据
不同的条件不断修正。所以绝对真理是没有的，只有相对真理，人们总想努力把相对真理修
正得符合其他各种条件，这个过程就是我们努力的方向。科学是这样的，你能实现的，只要
我达到你的条件，同样也能实现。科学的创新是这样的，就是在不同条件下达到我们所要求
的目的。要看到我们有落后性，不完备性，就要去改变它，完备它，使之得到更进一步的条
件，比如计算机技术。
方：〖HT〗听您这么说，我觉得创新除了强调精通本专业外，还要强调知识的广博性，触类旁通。
钱：〖HT〗你说得对。真正有创新精神的人必须眼观四方，对于各种进步都要去了解，使之为
自己的工作服务。创新精神有一条，要借别人的刀来杀自己的猪，所以对科学各方面的进步
都要很关注，只有这样的人才会有更多的创新精神。
〖BT3〗二、关键在于“授之以渔”
方：〖HT〗创新精神是需要培养的。您如何看待“培养有创新精神的人”的问题？
钱：〖HT〗教学改革更深层次的问题还是怎么教与怎么学的问题。前几年国家颁
布的《高等教
育法》里明确指出：高等教育要培养有创新精神的人。有创新精神的人与没有创新精神的人
不能同日而语。没有创新精神的人主张单纯传授知识，知识是人家创造你来传授，所以我们
教育界曾认为教师只是传授知识，现在教师要培养有创新精神的人，性质完全不一样了。我
们必须全力推进创新精神的培养，有创新精神的人就是不断学先进的人，有些人连新的知识
也不学，怎么培养有创新精神的人。教学一定要有科学实践，有创新精神。作为教师，一定
要了解本学科最前沿的动态，要经常翻阅科技杂志、论文集，要动手做实验、做数值研究。
在课堂上，注重的不是解题过程、公式运用，而是提出问题、解决问题的思路，这才是教师
的真本事。教，关键在于“授之以渔”；教书，关键在于教给学生一种思考问题的方法。也
就是说，教师给予学生的，不应是“鱼”，而应是捉鱼的方法。教学的过程，就在于让学生
搞清“模型”的意义。因为“模型”反映的是事物的本质，是对客观事物的近似描述。我们
