愚饰邪、善愈、任弗、朴鄙、令考其、因之然、势必齐、韩多、比正、避纯粹、周丰、戚师、陈规、石明、谷涉、冉冉、辅子彻、辅子洵、桑净、水若、车芸、屈娴、陆承轩、夏柔、桑纹锦、白舆、柒金茧、何然、皇甫慕云、皇甫朝云、梁错、左震河等一一从四面高楼上而下。一时间，东骑郁郅城里大约五十余名臣子一一到齐。他们分执法，执政，立于左右两班，看得出来，虽然北信君没有开过一次的朝会，但他们本人都知道自己的位置。
王良的座位就在北信君的下首。她自然而然的倾身到一侧，那里有一支竖起的铜管，王良把上面的木塞拿下，然后道：“后房，给众臣上茶点！”不消一会儿，一队侍女就出来了，她们的人数并不多，但却推着小车子，把杯子送到了每一个人的面前，然后倒上了热茶，还在边上放上了一两样不一的小点心，有米糕，有面饼，种类不一。
王良见众臣子都有尴尬不由得笑了，道：“大家不要紧张，你们往日里在本相的殿室里吵得要吃人似的，现在却怕什么？君上归国，勤于政，这是好事，往日里你们有什么不明白的……”她正要说由君上处理解决，北信君却是怕了，大叫道：“住口！各位臣工，往日怎么处理的，以后还是找女相，本君不管这些琐事。”王良拿起茶杯道：“但不知君上要管什么？”
北信君咬咬牙，道：“这次本君上朝，有三件事情，要对大家说！”众臣子一躬道：“请君上示下！”北信君感叹，瞧瞧，分离的时间长了，这里面的人都不怎么敢和他说话了。在过去，这里面的老人儿，如周丰、戚师、陈规、石明、谷涉、冉冉都和北信君在一起面对面说笑过。当北信君从齐国回来的时候，也和愚饰邪、善愈、任弗、朴鄙、令考其、因之然、势必齐、韩多、比正、避纯粹等法学士子们说长道短，议下天法学的优劣。更是和墨家弟子们折节下交，那时也不见这些人如此恭敬呀。看来地盘大了，权势重了，在这些臣子的心里，已经拿北信君当成了一个大国的君主看待了。
想想这也是正常的，现在的郁郅城，实就里说，纵然不及大梁的富丽，不如燕蓟的古朴，不如邯郸的热闹，不如临淄的繁华，但却另有一种新奇妙趣在里面。对于这些人来说，郁郅要食天下无双，要穿衣饰千奇，要住房屋百怪却又不失整洁，在生活上，整个城市给墨家的“自来水”迷住了，先进的厕所方便的手纸，卫生的垃圾站，还有方便的下水道供排污水，这是纵东方六国也不及的先进大城！唯一欠缺的，就是人口太少了。现在的郁郅人太少了，走在街上，虽然街道干净平整，一块块青石磊磊有序，一排排的树木使得空气清新，特别是家家户户门口特色的草坪、花圃，更是让一众文人士子迷恋不已。在郁郅，东骑人占了三万，余下四万竟然都是魏、赵、齐、楚等士子商人租购的。就是这样，还有一大批空房，就是没有人住哇！可没有法子，东骑建立的太快了，它的威名还没有大到可以无分类别的吸收外国人进入的地步！
北信君感叹之后，深深的体会到了，革命尚未成功，同志仍需要努力的道理。他道：“本君说的第一件事，是这次出征，大获全功，当然，这离不开诸位打理好了安定的后方，所以前方将士们才可以克敌立功！”众臣再道：“恭喜君上！”但说话的声音，大多数并无多少的惊喜之意。这一点不足为奇，因为在其它的国家，比如说朝堂上，是分文武两班的。但看东骑的朝堂就明白了，东骑人分的是法政两班，一部治政，一部治法，两者相辅相成，治政的只管治政，管法的只管理法。虽然在这两者间有交集，但却有足够的法令可以施行，要怎么做，参考法律就是了，如果法有问题，就上提到议会讨论，一般来说，这种治政方法如同流水一样，一点问题也没有，就算是有，也是极个别的小问题，不足为道。相比秦国卫鞅变法那种到处割手指切脚趾削鼻子做苦役的变法，东骑的法太让人容易接受了。
百姓们少了对法莫名其妙的畏惧，而是从畏法走到了懂法上来。秦国不行教育，和那些老百姓讲道理他们八九都不明白，用强硬的办法，这也是没有法子的。但北信君是一个重理的人，要告诉百姓，为什么定立这条法，这条法有什么作用。当然，不是没有人提歪理的，但这种人正常太少，不理他，小民百姓，还真敢和国府对抗不成？再加上东骑国没有俗套的贵族，自然谈不上侵害到了谁的利益，反而是九成九的人都得到了大利，于是东骑的法就如此顺利的进行着。一年的时间，上百名的士子们投身入到了法家，学着法学，他们在东骑混得如鱼得水，纵然百姓不识字，也是给管理的仅仅有条。
而治政者也是容易，这一点是要实学的，各个的农吏一般都是会种地给北信君教导过的老东骑人，对于如何施肥，如何下种，均匀播种，又如何使用马拉犁具，如何使用水车车水，如何打井，如何挖地窑，如何养兔，如何种蘑菇，精到的不行。至于商者，他们在东骑虽然行有规，来有矩，受到监视……这是防止坐间。东骑的秘密太多，保密制度更是深入到了每个人的人心，甚至东骑出台了《东骑隐私法》，规定个人可以有自己的小秘密，任何限定的秘密给别人无故的探知宣扬都是犯罪！或者标明了不可以进出的地方你进了，这也是犯罪，东骑最大的一条法令是，哪怕是平民的房间，在没有得到许可的时候，纵东骑王北信君也不可以随意进入。但东骑没有关税，而且东骑的商品太多了，这一切的一切，无不让商人对此趋之若鹜，大商还有犹豫，但一些小商人，几乎都跑到了东骑来定居，特别是秦国的一些小商人，甚至老雍城、云阳、频阳、眉郡、杜县、蓝田……就连阴密都有人往东骑跑！这些人秦人叫逃法者，但东骑人叫自由者！
无论从哪点说，卫鞅重农抑商的法中，对商的打压太严重了。一户商户，行商破产，居然就要当奴！这从哪一点来说都是说不过去的！商业充满了风险，给这样的一条绳子一套，哪个商人还能平心静气的做生意？一度的，连街边卖肉的里面，你都找不到一个秦国的本国人。秦国的商业，渐渐的沦落到了东骑国和魏、楚、齐诸国的手里。在历史上，最后，留在秦国最多的商人是魏商和齐商。但现在不同了，而是东骑商人！不仅如此，在北信君回国后，由于加大了纸币的印刷，所以东骑一次性定下了在秦国投资一万万钱的计划，本来是要投五万万钱的，但由于想到万一把秦国喂的太足，会一下子吃掉东骑，所以不得不缓了。
法与政的结合，让东骑在政事上没有问题，但却把东骑的官员们剥离于军事之外。
比如说魏国，吴起也好，老公叔也罢，包括现在的公子卬，无不是对军事政事都指指点点的人。特别是在当时，一些文人由于允文允武，所以他虽然管着政事，也关心军事，文人干涉军事的作风从来就没有停止过。但在东骑，这些文臣们赫然发现，满朝上下，什么样的人都有，但就是没有一个军方的人。那军方不存在么？当然不是的，军方有着自己的行事方法，管到军事的不是说没有，王良，还有那些基本的官军。可是这些却与文臣们没有一点关系。一些墨家的人到是知道一点军方的事情，但他们的知道也仅限于军器装备。军方的工厂，军方的营地，军队的人数，战斗力，他们的驻地，一切的一切，文臣们竟然是不得而知。
当然，他们也不是真的一无所知，比如说，他们就知道，彭卢这个地方，是绝对不能进入的，能进出于彭卢的，只有军人，只有军队，只有王良和北信君少数人。军队独立在了国家的外边，这一点让文臣们有些不大能接受。在他们的感觉里，军方就如同一个独立王国一样。如此一来，时间长了，文臣们对于军方的事情也就默不关心了。军方如何如何，反正与他们是没有关系的，甚至在一定的程度上，他们还恨着军方，比如说一些军人闹出了事，这却由不得他们管，而是由所谓的军事法庭管理。军事法庭里的人也是法家的，但他们只是管理这些事，对于军队的真正面目，还是一摸两闭眼。唯一让这些文臣们知道的一点就是，东骑军的军兵们战斗力还是说得过去的。可那又能怎么样？还是和文臣们没有关系。
北信君说的高兴，但意想中的山呼万岁，弹冠相庆的局面却没有出现，而仅仅只是不咸不淡的四个字——恭喜君上！这让北信君大感面子下不来。王良意识到了这一点，她站了起来，到北信君的身前，这让文臣们又有了一丝的想法，北信君的好色人所众知，他和女相王良的暧昧也不是一天两天了，猗涟就当众骂过王良以色事君！可王良和北信君都是那种不在意这种小话的人，两人一番细说，最后北信君点头。王良归座道：“人来，上我东骑地图！”在她的喝令下，两个侍女用长长的细竿把挂着的东骑地图挑着拿了下来，这地图是绘在布帛上，不仅有着东骑的地图，同样有着天下诸国的地图。
“诸位臣工，你们都小视了君上的这次西征！请看，这里，”王良拿出自己的佩剑在地图前，用剑指划了一下：“这里，是我东骑国现在的国土范围！”这一点众臣都是知道，东骑虽人不多，但地绝对是大的！现在能积五十万以上的人口，岂是小国能容得了的！看到这样的地图，纵然是没有多大归属感的文臣也不由生出东骑非小的体悟。可王良却挥着剑，用剑尾端在地图上斜着划出了一个扁圆，将那整个祈连山一带上到居延泽下连到了青海都划在一起，其实这里并不是给东骑占领，但这只是时间问题，随着时间过去，北信君留在那里的一万多兵马，配合他们的劫掠战斗和北信君留下的战术，一切都将是北信君的。所以现在划到东骑的地图里也是一样的。一个长长的勺子形地图出现了，从上面看，东骑的国土一下子扩大到了近三倍！王良重重的道：“诸位，这里现在也成了我大东骑的领土范围啦！”
众臣一下子嗡了起来。从北信君出征开始，他们只知道东骑打仗，北信君喜欢打仗，打一个戎胡，可是万万想不到，北信君打下的竟然是如此的庞大！这么一大片的国土，虽然人少点，路上遇上的散户牧民也给北信君练刀杀光光了，但这国土是实打实的存在着的。
这下，众多的臣子们不得不站了起来，向着北信君大礼参拜。道：“恭祝君上，君上神威，我东骑地广无边！”这话是当头的大臣说的，后面的臣子们跟着学声，虽然不整齐，但这兴奋劲总算是出来了一点！北信君心道：“现在可算是来劲了！”他压下这不快道：“地是本君打下来的，但打下来不是说就由本君的军队去治理，而是还要靠诸位臣工才是。女相，你说！”王良行了一礼，挥退女侍挑着地图下去，然后回座位说道：“经过本相与君上连夜的商量……”众臣心道：“你别来这一套了，你和君上商量，还不是你自把自为的！”
王良不知道，继续道：“我们决定，在新占的领土上，建五十座城，添一百二十个县，八百户农庄，当然，一下子做这些事，是绝对不可能的，因为我们东骑什么都不缺，就是少人，我们的人力不足，不仅是平民国民不足，连官员也又出现了不足的局面！在这里，君上和本相都有了一连的解决办法，一个是招天下野民令！只要愿意到我东骑来的，不管是什么样的人，那些在本国得不到国民待遇的野民都可以到我们东骑来，我们给予给与公民权，同时，我们会解放一部本国的奴隶，让他们提前除去奴籍。给他们公民权！”
商部第一大臣何然上奏道：“如此一来，所费的金额必然惊人，君上大征归来，我们东骑钱财已经紧张了，虽然君上回来，可以得到一定的缓和，但一下子拿出这笔巨款，只怕是不行的！”他的话里只有一个真正的意思，那就是，不能加税。因为东骑在农事上征的税并不多，很少，相比各国十税二三（这个说法，按理来说并不算多的，在古时，税率一度的达到了十税五六！但在战国时，这笔税并不是固定的，有的时候，国府会立别的明目收别的税，比如公子卬自己就加收了城门税等种种。所以虽然说是十税二三，但真正的数目还是要高于这个数字！），东骑的税赋真轻的离谱。东骑的四等民，他们的税赋最重，但却也并不真正的重，十比二，可是奴隶一般哪有那么多的收入？所以相对的，交的也是少。北信君的这个法子是鼓励百姓自富自肥！你有钱了，钱多了，我才好收多一点，比如你有一百元，我收你十比二，是收二十元，但如果你是军人，收入多，打仗抢的么，有一万元，那么二十税一，也是五百大元，不少了！何然说话，怕的是北信君胡乱的加商税，影响了东骑现在勃勃生机的商业发展。
不过北信君却是大手一挥，道：“不要紧，本君这次出征，所得财物颇丰，钱全由此出。”按理说东骑打仗，战利品大多归了士兵，但这批钱财北信君当然不能让士兵们带着打仗，而是收了起来，美其名曰替你看着，同样的，也可以付钱收购这些战利品，于是一块美玉，往往一两百元就可以拿下了，而这些回到东骑，转入魏齐，翻手就是上百过千倍的利润。北信君付出的是纸票子，还是他自己印的，但却可以从东方六国拿回大把的真金铜钱。所以，虽然名义上东骑士兵拿主要的战利品，但这些战利品却就是这样流回到了北信君的口袋里，本来士兵可以得到八成的战利品，但这其中，有六成还是回到了北信君的手上，不然他也不至于这么财大气粗了！
