登陆注册
47964800000002

第2章 《教育法》的地位

第一节《教育法》的主要内容

《教育法》是关于教育的基本法,主要对涉及教育的全局性重大问题作出基本规范。内容包括教育的地位,教育方针,教育的基本原则,教育基本制度,教育投入和条件保障,学校的法律地位,教育与社会的关系,教育对外交流与合作以及法律责任等。

《教育法》指出:教育是促进公民身心健康发展,提高全民族的素质,培养各类专门人才,促进社会主义现代化建设的基础。国家确保教育优先发展的战略地位。

《教育法》规定了国家的教育方针。即教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体全面发展的建设者和接班人。

《教育法》还规定了国家有关教育的一些基本原则。如教育应当以建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持社会主义方向;教育应当继承和弘扬中华民族优秀的传统文化,吸收人类一切进步的文明成果。《教育法》规定,受教育是中华人民共和国公民的基本权利和义务,公民不分民族、种族、性别、年龄、财产状况、宗教信仰等,依法享有平等的受教育机会;国家根据少数民族的特点和需要,积极帮助各少数民族地区发展教育事业,并对贫困地区的教育事业给予扶持和帮助。

《教育法》规定了教育的基本制度,即:国家确立统一性与多样性相结合的学制系统,学制系统内的教育分为学前教育、初等教育、中等教育和高等教育,学前教育是对学龄前儿童实施的早期教育,普通中小学教育是提高全民族素质,培养各类专门人才的基础工程,高等教育应当适应现代化建设的需要,培养各类专门人才,发展科学、技术和文化,为经济和社会发展服务,职业教育和成人教育是培养受教育者的职业道德,传授职业知识和技能,提高从业人员素质的重要制度,由国家实施扫除文盲教育,国家实行国家教育考试制度,建立教育证书制度,实行学位制度。

《教育法》规定,为适应社会主义市场经济体制和社会全面进步的需要,推进教育的改革,国家促进基础教育、高等教育、职业教育和成人教育事业的协调发展,建立和完善终身教育体系。

国家举办各级各类学校的同时,鼓励企业、事业组织、社会团体和其他具有法人资格的社会组织和个人依法举办学校及其他教育机构。

《教育法》规定,教育活动必须符合国家和社会的公共利益,接受国家依法进行的管理和监督。

对于教育管理,《教育法》还规定,国家制定各级各类教育基本的国家标准,国家教育标准是举办学校、实施教育活动和进行教育督导、评估的基本依据。

《教育法》规定了国家对于教育科学研究的立场,规定国家鼓励开展教育科学研究,支持教育改革的创新。

《教育法》明确规定了我国的教育和宗教分离的原则,任何组织或者个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。

《教育法》规定,举办学校及其他教育机构,必须符合下列基本条件:有组织机构和章程,有合格的师资,有符合设置标准的教学场所及设施、设备等,有必备的办学资金和稳定的经费来源,学校及其他教育机构的设立、变更和解散,应当依照国家有关规定,报经主管的教育行政部门审核、批准、注册或备案;学校的行政管理,实行校长负责制;学校及其他教育机构在存续期间,具有法人资格的,享有法人财产权,依法享有民事权利,承担民事责任,学校及其他教育机构中的国有资产属于国家;学校及其他教育机构终止时,主管的教育行政部门应当组织财务、审计等有关机构对其进行清算。

国家依法保护教师的合法权益,保障和提高教师的工资报酬、福利待遇,提高教师的社会地位;学校及其他教育机构中的管理人员,实行教育职员制度,学校及其他教育机构中的教学辅助人员和其他专业技术人员,实行专业技术职务聘任制度。

受教育者在入学、升学、就业推荐等方面依法享有平等权利,国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、青少年,提供各种形式的资助。

第二节《教育法》与宪法的关系

《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本大法,是制订《教育法》的依据。《教育法》与宪法的关系,主要通过宪法中有关教育的规定来反映,宪法中关于教育的条款,是中华人民共和国教育工作的最高法律依据。它对于中国教育事业的方针、政策、教育方法、公民受教育的权利和义务等都作出了明确的规定。

早在中华人民共和国成立前夕,中国人民政治协商会议制定了《中国人民政治协商会议共同纲领》,作为临时宪法发挥作用。中华人民共和国成立后,全国人民代表大会于1954年通过并颁布了《中华人民共和国宪法》,并于1975、1978、1982年作了3次修改。其中,1982年12月4日中华人民共和国第五届全国人民代表大会第五次会议通过并公布的《中华人民共和国宪法》,有关教育的规定如下:(一)强调了发展社会主义教育事业的重要作用《宪法》第十九条规定:“国家发展社会主义的教育事业,提高全国人民的科学文化水平。”“国家发展各种教育设施,扫除文盲,对工人、农民、国家工作人员和其他劳动者进行政治、文化、科学、技术、业务的教育,鼓励自学成才。”“国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。”另外,《宪法》第二十三条规定:“国家培养为社会主义服务的各种专业人才,扩大知识分子的队伍,创造条件充分发挥他们在社会主义现代化建设中的作用。”

(二)宪法规定了教育发展的方针,是建设社会主义精神文明,培养德、智、体全面发展的社会主义新人《宪法》第四十六条规定:“国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。”第二十四条规定:“国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育,通过在城乡不同范围的群众中制订和执行各种守则、公约,加强社会主义精神文明的建设。”“国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德,在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育,进行辩证唯物主义和历史唯物主义的教育,反对资本主义、封建主义和其他的腐朽思想。”

(三)规定了国家普及初等义务教育,发展职业教育的任务《宪法》第十九条规定:“国家举办各种学校,普及初等义务教育,发展中等教育、职业教育和高等教育,并且发展学前教育。”这对于提高全体人民的文化科学水平作了基本的规定。

(四)宪法中把公民受教育的权利和义务有机地结合在一起《宪法》第二十三条规定:“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。公民的权利和义务不可分离。任何公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务。”根据这个总的原则,第四十六条规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”

《教育法》是我国教育方面的基本大法,其他具体教育法规都必须以它为依据。

同类推荐
  • 会展成长的逻辑

    会展成长的逻辑

    本书分析会展企业发展过程中存在困难的基础上,详细分析了中小会展企业品牌建设中文化创意的影响作用。通过对会展文化创意的预警进行分析,阐述会展中文化创意的知识产权风险、种类、如何预防等方面进行分析,提出加强文化创意的保护力度是有效克服风险的有力保证等。
  • 儒家经典智慧故事全集

    儒家经典智慧故事全集

    从儒家智慧的海洋中,撷取到最宝贵的明珠.照亮我们前进的道路。本书通过选取经典的儒家故事,以修身做人、处世智慧.正视心欲、直面名利、谦孝美德等篇章淋漓阐释儒家的博大智慧。目的就是通过撩开儒家思想神秘的面纱。
  • 中学生读名家:再别康桥

    中学生读名家:再别康桥

    徐志摩可谓是中国现代文坛独具特色、才华横溢的才子。他的诗字句清新、韵律谐和、意境优美、神思飘逸;散文则如天马行空,纵情任性,随意铺染。这位自然之子,一生都被诗意浸透,随遇自有乐土。他的诗文,情爱,还有那云游飞升般的离去,似乎一直没有离开这个纷繁的尘世,仍被世间传说不尽。斯人已去,我们唯有从诗文中,触摸那传奇一……
  • 中华民族认同与认同中华民族

    中华民族认同与认同中华民族

    本书是关于研究“中华民族认同与认同中华民族”的文集,书中具体收录了:《族群政治的东方神话——儒家民族主义与中华民族认同》、《关于中华民族构成的思考》、《族群、民族和谐机制研究——摩哈苴的田野观察》、《中俄混血人:族群认同与国家认同》等文章。
  • 树人文库-激励一生的成败故事

    树人文库-激励一生的成败故事

    一年之计莫如树谷,十年之计莫如树木,终身之计莫如树人!本套图片共分为:妙语故事、神话故事、寓言故事、义勇故事、智慧故事、历史故事、知识故事、妙答故事、成败故事、中药故事、破案故事、成语故事、民间故事、名人故事、哲理故事、亲情故事、处世故事、战争故事、发现故事、伟人故事,在各方面论述了树人实践的内容和方法论。
热门推荐
  • 三国无双

    三国无双

    人生就像一盘棋,走错了一步,就输了。但是当你知道这盘棋的结果是什么的时候,还会输吗?
  • 闭环思维

    闭环思维

    进行一项事情,你不会半途而废吗?一件东西用完之后,你一定放回原地吗?别人跟你说一件事,你办不办得成,都一定会回复吗?如果当时不能及时回复,在你能回复的时候,你会解释一下上次不回复的原因吗?闭环思维,是指完成一项工作或参加一项事情,不管执行效果如何,都要及时、认真给发起人反馈。约定时间要反馈,阶段完成要沟通。具备闭环思维的高手,既要有参与者的责任心,又要有团队的配合力,还要有人际关系的敏感性。对一个人的最高评价,是靠谱。“靠谱”可总结为三点:凡事有交代,件件有着落,事事有回音,指的就是做事有始有终有反馈,最后成为一个闭环。所谓人靠谱,就是能闭环。做人靠谱,做事闭环,久而久之,让靠谱成为习惯,让自身具有闭环思维,习惯的力量自会引领你成长、助力你开挂,在高手中也能脱颖而出。
  • 叶罗丽之恋爱系统

    叶罗丽之恋爱系统

    (注:原文党请绕行)我,糯小米,被一个自称“恋爱系统”的系统给绑定了……然后,开始了我的任务之旅(新书已开求关注)……………………
  • 智读历史破解人性弱点全集

    智读历史破解人性弱点全集

    《智读历史破解人性弱点全集》中的历史秘闻或轶事对于特定历史的研究者来说,并不陌生。比如,希特勒纳粹不仅屠杀了几百万犹太人,还屠杀了包括几万名德国日耳曼族同胞;日本偷袭珍珠港的情报,可能已被当时的美国总统罗斯福掌握,等等。《智读历史破解人性弱点全集》主要以人物为线索,向读者描绘出一幅丰富生动的古代人物长卷。这些已经离我们远去,消逝在历史长河中的古人们的一言一行,都通过这小书生动地展现在读者眼前。
  • 海兰珠的喜剧人生

    海兰珠的喜剧人生

    海兰珠从小便是呆萌呆萌的二货,和他从暧昧到相爱相守,以至于她黑化成了黑萌黑萌的二货……
  • 愿以落夕渡流年

    愿以落夕渡流年

    陆流年与叶落夕相遇在江川一中,心恋在江川一中。高中三年,叶落夕曾经无数次练习表白:“我喜欢你。”可是,在高考之后,她仍然没有那个勇气去向她心中的少年诉说她的心意。落夕不知道的是,她心中的少年也会因为自卑而不敢面对。大学之后,他们相遇在工作的地点,长大后的他们是否能互相表明心迹呢……?
  • 学霸大唐

    学霸大唐

    学文,我诗闻海内、名篇千古,开一代文风,我是骈文祖宗。学医,针灸药石通透,内视无碍,《黄帝八十一难经》直系传人。学玄,作《周易发挥》、《次论》、《释迦如来成道记》,绝对梵文专精。学数,我为大唐准备了可用一千年的历书《大唐千岁历》。还顺便仗剑巡游了大好河山,东临碣石,南蹈涛波,西望黄沙,北踏长关。这一切才用了二十七年,古今中外,所谓学霸,在我王子安面前都是弟中弟。不遭人忌是庸才,我已经尽力远离官场了,但有的人还是不放心。学霸嘛,没霸气怎么行,我是医生耶,既然大唐的这个毒瘤治不好,那就只有对它动刀子了。
  • 傲世狂仙

    傲世狂仙

    "少年方天,身怀绝世天资,却被世人看成废材,忍辱负重,换来的却是无休止的欺凌和背叛。因祸得福,获得开启自身逆天之资的方法,从此鱼跃龙门,傲世重生,让天地万物以我为尊!"
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!