牛占虎 林建华
近年来，会宁县的公路交通事业得到了快速发展，截至目前，境内公路总里程达到4000公里，其中国道3条251公里，省道1条117公里，县乡道路22条880.4公里，通村公路328条2770公里，实现了乡乡通公路，93%的乡通油路，85%的行政村通公路。一个以国省道干线公路为支撑、农村公路为基础、连接城乡、辐射周边、四通八达的公路运输网络已初步形成，为改善农村地区交通运输条件，加快经济社会发展，推进社会主义的新农村建设进程提供了强有力的交通保障。
巨龙绕山陇中天堑变通途，彩虹当空会宁交通添秀色汽车驶出会宁县城一路向南行去，阳光下一条条乌黑的柏油马路内闪着银色耀眼的光，每一条路在挺拔翠绿的杨树簇拥下像绿色的飘带缠绕山梁，那是一条通往老百姓心灵的路，也是一条引领老百姓追求美好生活的致富之路。
站在通往平头川乡的马路桥头上，望着沿山环绕的双界公路，会宁县交通局一位负责人说，这条公路在会宁境内全长117公里，穿越老君坡、平头川、大沟、新塬、刘家寨子5个乡镇，全线通车后这里的人出行方便多了。这只是会宁公路交通建设的一个缩影。近几年经过努力会宁境内的公路总里程已达4000多公里。如今“晴天一身土，雨天一身泥”的现象在会宁县大多数乡村已变成了历史。
围绕提高网络公路通畅能力 加大通乡油路建设
6月25日，记者在双界公路沿线采访时见到了平头川乡青龙村今年76岁的李大爷，他感慨地说，我在这里生活了一辈子没走过这么光的路，以前这一带全是土路，汽车一过卷起一股土，呛得很，路油了真好。
从2006年开始，会宁县全面实施以通乡油路建设为重点的农村公路改建项目。2006年-2010年全县共有10条428公里农村公路列入通乡油路建设计划，安排中央专项资金17120万元，全部项目建成后，可实现会宁境内所有乡镇通油路。到2008年，已全面完成双界公路、杨家大湾至周家水头两条通乡油路建设项目，新增油路里程137公里，实现了老君坡、平头川、新塬、刘家寨子、杨崖集等5个乡通油路。
今年会宁县有刘寨至新庄、三房吴至袁淌、窝铺至中川、草滩至土高、柳家河坡至蒿家渠等5条近200公里的通乡油路建设项目全面实施，总投资近1亿元，项目建成后，将新增通油路乡镇8个，通油路的乡镇将占93%。
突出解决群众行路难的问题 全面加快通行行政村公路建设
村民罗永孝说，以前下雨天或下雪天村子里的人想出去办事就“闭住（没法出行）”了，现在一年四季出行不用愁，党和政府真是给咱老百姓办了一件实事、好事。
从2004年起，省市将通村公路作为农村公路通达通畅工程建设的重要内容，会宁五年累计新修通行政村公路253条1347.9公里，通村公路累计达到2420公里，全县行政村公路通达率已达到85%。完成省市县新农村试点村道路建设110多公里。到2010年底全县实现所有行政村通公路、40%以上的行政村通沥青或水泥路。通村公路在促进农村经济社会发展和新农村建设中发挥的支撑作用日益凸现。
以农村公路建设 带动农村小城镇建设和产业开发近年来，会宁县抓住通乡油路建设的机遇，整合项目资源，完善乡镇基础设施，加快了推进小城镇建设和产业开发的进程，并由此形成了以老君坡生产资料市场、平头川马铃薯市场、刘家寨子家具百货市场为特色的小城镇布局，带动了相关产业开发和农民增收。
2009年，全县将依托新庄至刘寨、袁淌至三房吴、草滩至土高山、柳家河坡至蒿家渠、窝铺至华家岭等5条通乡油路建设，加大对乡镇基础设施建设和新农村建设支持力度，进一步促进以河畔镇为主的肉羊产业市场、以土高为主的凹凸棒矿产资源开发、以郭城镇为主的工业集中区开发、以中川丁沟为主的小杂粮开发建设，实现一乡一策、一村一品的特色产业优势，形成公路建设与小城镇建设、产业开发与促进农民增收共同发展的良性循环。
建养并重 狠抓农村公路养护管理
农村公路养护工作是确保畅通的先决条件，会宁县交通部门树立“建设是发展，养护管理也是发展”的理念，把养护管理放到同建设同等重要的位置，加强了对现有农村公路的养护管理工作。重点落实以乡镇政府为主体的农村公路养护管理责任体系，逐步建立以政府投入为主的养护资金保障系统，实现“有路必养”。坚持“根据季节重点养、突出干线精心养、水毁路段突击养、区别病害科学养、待建路段不失养”的办法，落实省交通厅“千军万马搞建设，千家万户搞养护”的要求，确保农村公路整体路况质量稳步上升。
深入推进 扎实开展好“村组道路创建共建年”活动
今年，会宁县自筹资金300万元，安排1000公里村组道路建设任务，这是该县解决部分村组交通瓶颈问题、配合新农村建设的重大举措，也是开展村组道路创建共建年活动，重点解决交通条件较差、影响群众出行和农产品运输、社会反响强烈问题的有效途径。在村组道路建设中，当地主要采取“政府投资补助、地方组织自筹、社会各界资助、群众投工投劳”相结合的建设方式，用足用活“一事一议”政策，创新资金动作机制，加大社会融资力度，经过共同努力，目前已完成村组道路建设300多公里。
优化结构 逐步提高农村运输服务水平
会宁县交通部门把加快运输站点建设、运输结构调整和运输装备改造升级作为提高交通运输整体服务水平的一项重要工作来抓，目前已建成9个乡镇客运站和60个村级停靠站。今年要完成5个乡镇客运站和40个村级停靠站点建设任务，并积极做好会宁客运站建设的前期工作，争取早日立项；大力发展农村客运，合理布局农村客运线路，做到统一规划、同步建设、同步开通，努力建设以“县城为中心，乡镇为依托，行政村为结点，功能互补，协调发展”的农村客运网络。至2008年，全县己有90%的行政村通了班车，形成以县华通运输有限责任公司为主、城乡公共交通资源协调配置的基本框架，方便了城乡群众的安全便捷出行。加快农村客运线路的公交化改造，形成城乡公交资源共享、相互衔接、布局合理、方便快捷、畅通有序的客运网络。
（《甘肃经济日报》2009年6月30日）
