宁夏应该抢占清真产业认证、设计、博览产业链高端的全国中心地位。宁夏清真产业生产能力和消费能力有限，应该积极组织西北地区清真产业生产，以认证、设计、博览中心带动加工、物流中心建设，强化清真产业链和供应链，提升宁夏清真产业在全国的产业地位，逐步走清真产业国际化道路。
4.积极发展旅游产业，建设具有回族穆斯林特色的国际旅游目的地
随着收入水平提高，中国游客出境游已经非常普遍，但更多的是首选周边亚洲国家，其次是欧洲和美国等地；阿拉伯游客首选北京、上海、西安等大城市，对宁夏等边远地区还很陌生。中国与阿拉伯国家之间还没有大规模旅游人数。目前，中阿旅游市场主要受到交易费用太高的制约，除去朝圣者，宁夏一年去阿拉伯国家的游客只有200多人，阿拉伯人到宁夏旅游则更是寥寥无几。作为旅游目的地，中国和阿拉伯国家都不会把对方作为旅游的首选。但随着交往的深入，中国西北地区面向穆斯林国家的旅游市场会逐步升温，前景十分广阔。但要在降低成本、策划线路、便利交通、加强宣传、破除制度障碍等方面做很大的努力。
宁夏和阿拉伯国家之间应该把宗教朝圣旅游作为前站，把商务旅游作为中坚，把普通群众的休闲旅游作为基础。宁夏应该积极提高回族风情旅游的特色和水平，将历史游与风光游结合起来。积极争取银川市、吴忠市、固原市、中卫市与阿联酋迪拜、沙特的麦加、埃及的沙姆沙伊赫、马来西亚的吉隆坡等结为友好城市。积极引进阿拉伯国家餐饮企业投资宁夏本地市场，积极建立中东和中卫旅游纪念品市场，以伊斯兰风情为特色吸引国内游客。逐步建立和完善适应国际穆斯林游客需要的服务体系。宁夏应该积极建设立足全国、面向中东等穆斯林国家的旅游产业，引进扶持大型旅游企业。
5.积极发展穆斯林文化创意产业，争取建成中阿版权贸易龙头平台
宁夏应该努力克服区位劣势，把宁夏建设成为中阿文化交流和国际版权交易的龙头省区。穆斯林文化创意产业可能比清真食品穆斯林用品产业具有更大的发展空间。
应该进一步加强宁夏与穆斯林国家文化交流，加大阿拉伯语教育、中阿翻译出版、阿拉伯风格建筑设计、阿拉伯语软件、地方特色动漫设计、回族服装设计、特色旅游纪念品工艺品，中阿音乐、舞蹈、影视等文艺交流，把穆斯林文化创意产业作为一种特色优势产业，把银川市真正建设成为中国回族文化中心，把宁夏建成中阿版权贸易的龙头平台。
（二）宁夏“向西开放”优先合作对象
目前中阿经贸合作的首选国家，有的学者认为是沙特，有的认为是埃及，还有人认为宁夏“向西开放”首选伊朗。
1.阿盟
中阿合作论坛首先由阿盟倡议，阿盟是中阿经贸论坛的合作者，加强与阿盟的关系理所应当。阿盟已经在中阿合作论坛中发挥了不可替代的作用，充分发挥阿盟在中阿经贸论坛的作用，自然值得期待。不过，阿盟内部政治经济情况复杂，基于各自利益的考虑，阿盟成员国在许多问题上存在分歧。虽然阿盟秘书长一直由埃及人担任，但阿盟的主要财务赞助者却是海湾国家，阿盟在中东地区的地位已经受到海合会的挑战，2011年埃及穆巴拉克政府倒台后，阿盟基本被沙特、长塔尔等海合会国家主导。由于阿拉伯国家经济一体化短期内很难实现，中阿自贸区很可能首先以中国—海合会自贸区形式来实现。
2.海合会
中东地区可以划分为海湾地区、黎凡特地区和北非地区三个部分。海湾合作委员会（GCC，即海合会）成员国为沙特阿拉伯、阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特6国，主要资源为石油和天然气，是中东地区最为富庶的地区。海合会中沙特是最大的消费品市场，沙特占GCC人口的70%，GDP的50%，拥有伊斯兰圣地麦加和麦地那，石油储藏量占全球22%。沙特是中国石油最大的来源国和西亚地区最大的贸易国，沙特是开辟消费品市场的重点。阿联酋是GCC的创新中心，迪拜是阿拉伯世界的时尚之都，中东的贸易中心、中转港与金融中心，其旅游业、贸易和会展经济发达，可以加强与其发展旅游业和产品展示。巴林是海湾的华尔街，卡塔尔、科威特资金雄厚，是中国承接伊斯兰金融和投资的重要国家。阿曼旅游业和服务业发达。但海合会国家是欧美等发达国家的传统势力范围，中国开拓其石油开采等核心市场有局限。
3.黎凡特地区
包括约旦、约旦河西岸和加沙地带、叙利亚、黎巴嫩、伊拉克。黎凡特地区资源丰富，但动荡不安。巴以冲突依然是中东核心问题。伊拉克是中国重要的石油进口来源国，黎巴嫩是阿拉伯世界中的西方式国家，阿拉伯流行文化发源地及旅游和商业中心。在黎凡特地区要重点规避风险。
4.北非地区
包含埃及、苏丹、南苏丹、利比亚、突尼斯、阿尔及利亚等国。阿盟由埃及倡议，埃及的开罗是阿盟总部所在地，埃及是中东地区的政治大国和人口大国。埃及人口约占全球阿拉伯人总数的三分之一，中东地区任何联盟都离不开埃及这个政治基石。应该重视埃及的政治、文化影响及市场潜力。埃及旅游资源丰富，文化传统优越，宁夏应该加强与埃及的清真产业、旅游业和文化产业的合作。苏丹和南苏丹是中国石油进口主要来源国。中国在利比亚承担了大量工程任务。北非和几内亚湾是非洲重要的石油基地，许多国家是穆斯林国家。资源开发、工程承包、文化交流、农业开发等是开拓北非市场的主要目标。
5.伊朗和土耳其
波斯人和土耳其人是中东地区除了阿拉伯人之外的另外两个重要民族。宁夏内陆开放型经济是全方位的开放，除了与阿拉伯国家经贸合作之外，伊朗和土耳其是非常重要的贸易对象。伊朗是西亚的政治大国，中东石油资源主要集中于什叶派控制的地区，这使得什叶派掌权的伊朗在该地区政治影响较大。伊朗石油和天然气储量均位居世界第二。伊朗石油出口受西方国家影响较小，这对降低中国能源风险非常重要。伊朗目前受到美国等的经济制裁，急需得到中国的支持。因此，中国与伊朗经贸关系前景广阔，但发展中国与伊朗的贸易也会受到美国制裁政策的制约。宁夏存在与伊朗发展贸易的基础，正在与伊朗商讨筹建中亚国际经贸产业园。
6.中亚地区
包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦5国。西北地区是中国与中亚石油天然气贸易的前沿，但中亚和新疆的石油天然气主要目的地是上海、香港等东部地区，宁夏想利用新疆和中亚的油气资源进行深加工还缺乏政策支持，很难争取到项目。虽然高额的税收和管道运输成本增加了从中亚和俄罗斯的石油天然气进口成本，但其仍然无疑是降低我国油气进口风险的便捷通道之一。西北地区东部的宁东—鄂尔多斯—榆林能源金三角以煤炭资源为主，煤化工发展到一定阶段必须与石油炼化的产品进行产业融合才能够继续延伸产业链。希望不要过分地把生产力重点布局于沿海地区，应该支持西北地区成为资源深加工基地。
7.马来西亚
马来西亚是世界上最主要的穆斯林食（用）品认证中心和穆斯林食（用）品制造中心之一，并成功制定伊斯兰会议组织（OIC）认可的穆斯林食（用）品国际标准。宁夏已经与马来西亚共同组建宁夏法希姆国际清真食品产业有限公司，通过向马来西亚学习哈拉清真认证机制来迅速拿到通行伊斯兰世界的清真产品认证。
四、优化中阿贸易合作政策环境
（一）建立中阿自由贸易区与宁夏沿黄内陆开放型经济试验区自由贸易区狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似于出口加工区。广义还包括自由港和转口贸易区。可以以海合会为基础，率先建立中国—海合会自由贸易区，签署《中国与海合会全面经济合作框架协议》《投资协议》《货物贸易协议》《服务贸易协议》和《争端解决机制协议》等协议，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，在服务业领域改善市场准入条件，逐步实现贸易和投资的自由化。并积极吸引阿盟和伊盟国家参加。充分利用中国—东盟自贸区政策，加强与马来西亚等国家的经贸联系。应该借鉴新疆喀什特区经验，建立银川伊斯兰经济特区或称宁夏沿黄内陆开放型经济试验区，给予特殊政策，支持开展中阿经贸出口加工区，逐步向保税区、自由贸易区过渡。
（二）放宽伊斯兰金融试点政策
2008年，宁夏回族自治区人民政府向相关部委征求《关于在宁夏开办伊斯兰金融业务试点和筹建中国伊斯兰银行的意见》。2010年初，宁夏银行在宁夏开展伊斯兰金融试点，现推出基金、理财、托管等服务。然而金额只有4000万人民币，难以继续扩大并推广到西北地区。宁夏离建设中国伊斯兰金融中心的目标还相差甚远。一是金融政策还不能放宽使外来资金进入内地的投资渠道，尤其是在目前人民币升值预期较强而热钱大量涌入之际。二是开展伊斯兰金融涉及到与《中华人民共和国商业银行法》等的法律冲突以及重复计税问题。三是伊斯兰金融需要具有对伊斯兰教义及伊斯兰金融进行运作的经验，不如直接引入中东国家的伊斯兰银行来经营。
（三）尽快了解适应阿拉伯国家经贸制度环境
中东地区的购买力很强，贸易壁垒较少，与中国贸易互补性较强，一些自贸区无须缴纳企业、个人所得税，资金和利润可全部回流国内，无外汇限制等。海湾地区和部分国家人类发展指数特别是人均GDP水平高于中国，但大部分属于发展中国家，往往比中国现代化程度更低。部分国家财政以石油收入为主，缺乏完整的工业体系。中东动荡重点是埃及、突尼斯、利比亚、也门等以克里斯玛式领袖为最高权力代表的国家，是以老人政治和部落政治、政治专制、腐败和分配不公引发政治动荡，要努力规避在这些国家的投资风险。中东国家大多数是政教合一的政体，宗教对经济影响较大。应该选派具有较高名望和造诣的阿訇常驻中东为经贸合作牵线搭桥，建立日本综合商社那样的服务机构调查开拓中东市场。应该加强对阿拉伯商业文化的理解，了解其商业惯例、生活习俗等差异。阿拉伯国家对企业聘用本地劳动力的强制和对移民的限制，也使商业活动受到限制。加强对阿拉伯国家政治、经济、社会的研究，特别是中阿国际贸易关系研究，是中阿经贸论坛应该重视的工作。
参考文献
［1］段庆林：《中阿经贸合作战略重点研究》，载王正伟主编：《中国—阿拉伯国家经贸论坛理论研讨会论文集》（2011年第二辑），宁夏人民出版社，2011年。
［2］（法）菲利普·赛比耶-洛佩兹：《石油地缘政治》，社会科学文献出版社，2008年。
［3］（美）阿米尔·雷曼：《迪拜&；；CO.掌握海湾国家商机的全球布局》，东方出版社，2009年。
