1.高等职业教育对经济发展产生着积极作用
一是扩大教育规模和范围,为经济发展提供充足的高级技能人才。纵观发达国家的经济发展史,一个很重要的经验就是应用开发型人才发挥了重要的作用。美国是世界上最早创办高等职业教育的国家。迄今,美国已经建立了包括社区学院和技术学院等在内的多层次、多种类高等职业教育体系。这些高职院校不仅为美国培养了大批技术性人才,而且也成为美国经济增长的加速器。二是提高劳动者素质。当今世界经济发展的一个明显趋势,已主要不在于区域之间经济发展规模及数量上的竞争,而在于发展水平和质量上的竞争。然而决定经济发展水平和质量最关键的因素就是劳动者的素质和能力。通过发展高等职业教育,在人才的素质要求和能力结构方面能够实现与社会经济发展要求的对接,为经济发展培养具有各种能力和素质的高技能人才。三是培养市场短缺人才,加速产业结构调整和优化。综观近年来我国经济发展态势,应用技术型人才短缺已制约了产业的升级与企业的发展。高等职业教育由于人才培养的职业定向性、市场针对性以及价值功能的高效性,能较好地缓解这一矛盾。高等职业教育从本质上讲是一种面向市场、面向社会的教育,也就是其专业设置、课程建设和人才培养都以市场需要为目标。市场需要什么样的人才,高等职业教育就培养什么样的人才,因而高等职业教育对于培养短缺人才,促进产业结构的调整和升级将具有显著的作用。四是推动促进经济发展水平的提高。高等职业教育发展通过不断生产出新知识,为经济发展提供内在动力。现代社会已进入知识经济时代,知识生产是经济的核心。利用知识开发出新的知识产品,提供新的知识服务,把知识产品转化为物化形态的商品,实现知识的增值,是经济活动追求的目标。
2.经济发展对高等职业教育也施加着如下影响
一是为高等职业教育提供更大的市场和更广阔的发展空间。首先,经济发展推动着高等职业教育规模扩大。一般来讲,只有当经济发展为高等职业教育发展提供充分的条件时,它才会发展壮大。经济发展与职业教育规模扩大之间存在明显的线性关系。其次,区域产业结构决定了高等职业教育的专业结构及调整。不同区域的产业特点对劳动力的类型结构有不同的要求。另外,产业结构变动和发展趋势及其对劳动力类型的需求结构,对高等职业教育的专业设置有着直接的影响,产业结构改变推动着专业结构的调整。传统产业的衰落,人才需求的下降,会导致相关专业的萎缩;新兴产业的兴起,人才需求的旺盛,会促使新专业或方向的产生。二是经济发展水平决定了高等职业教育的规模和发展速度。高等职业教育的发展状况取决于经济发展为其提供多少社会剩余产品,提供多少受教育的对象和提供多少时间用于智力活动。经济发展的总量水平使不同区域对教育的投入存在明显的差异。三是科技结构决定了高等职业教育的层次结构。科技结构是指劳动生产中自动化的程度。科技结构的变动和发展及其对劳动力层次的需求,直接影响着高等职业教育培养人才的层次。
所以,坚持高等职业教育要与经济协调发展相协调的原则,应从以下三个方面着手:
首先,高等职业教育发展规模要与经济的发展速度相协调。高等职业教育必须转变其发展方式,把发展的重点从规模和外延上转移到质量与内涵的提升上来,适度控制招生规模,创新人才培养和办学模式。
其次,高等职业教育专业设置要与经济的产业结构相协调。高职教育的专业设置要根据经济建设对实用型人才的需求,按照职业岗位或技术领域的需要进行新建或调整。专业设置要适度超前,要根据科学技术与经济建设的发展与进步,充分注意新技术、新工艺、新材料的产生,对未来人才的需求进行科学预测,适时开设新专业。对已开设的专业,要及时更新和补充有关知识技能,对预计数年后可能遭淘汰的专业要及时停办。
再次,高等职业教育人才培养要与经济发展要求的用人标准相协调。高等职业教育人才培养要根据经济发展的特点,着重培养适应高新技术产业、区域特色产业发展需要的各类人才。高等职业教育发展应主动参与区域产业结构优化升级的人才培养,以素质教育为核心,全面推进教育教学改革;以就业为导向,以提高学生职业能力为中心,为经济发展培养适应市场需要的高技能人才。
高等职业教育发展速度分析
一、我国高等职业教育发展速度分析
改革开放以来,随着我国经济的发展,我国高等职业教育也迅速发展起来。从高等职业技术教育的发展情况来看,我国高职高专院校数从2000年的415所增加到2008年的1088所,增幅达到162.2%。我国高职高专招生院校从2000~2006年,其环比发展速度分别为:117.6%、129.9%、128.1%、118.5%、112.1%、106.0%。高职高专招生院校发展速度基本呈现出迅速增加趋势,2006年以后,环比发展速度分别为97.0%、98.1%,呈现出负增长趋势。
根据我国教育部公布数据显示,1998年我国高职高专专任教师为7.8万人,2005年为26.79万人,以1998年为基期计算其定基发展速度为343.46%;从高职高专招生数来看,1998年全国高职高专招生人数为28.92万人,2005年为208.69万人,以1998年为基期计算其定基发展速度为721.61%;从高职高专毕业生人数来看,1998年全国高职高专毕业生人数为21.52万人,2005年为160.20万人,以1998年为基期计算其定基发展速度为744.42%。
综上所述,我国高职高专从院校数、招生数、毕业生数、专任教师数等方面发展非常迅速,可以说发展速度相当快。
二、我国经济发展形势分析
高等职业教育的发展应与一个国家的经济发展相协调,可以说一个地区经济发展水平与该地区高等职业教育发展水平相关程度非常高。经济发展直接制约和影响高等职业技术教育水平,反过来高等职业教育的发展状况对该地区经济发展具有一定的促进作用。
改革开放以来,我国经济发展经历了三个大的增长周期,一是从1979~1990年,GDP年平均增长速度为9%,GDP年增长速度最高的年份为1984年的15.2%;二是从1990~1999年,GDP年平均增长为10.4%,GDP增长速度最高的年份为1992年的14.2%;三是从1999年以后,我国经济发展进入新一轮增长周期。当前,经济增长正处在高增长阶段,增幅下行阶段还未到来。而深刻认识分析这一周期的经济发展变化特点、问题和宏观调控政策对我国高等职业技术教育发展速度有着重要意义。
2008年,将有两个因素影响我国经济的增长。从国际因素看,以美国为主导的国际需求趋缓将给我国经济增长带来直接影响。受次级房屋抵押贷款危机和2004年以来17次加息的影响,2008年美国将出现内需不足、消费下滑的趋势,这将使美国2008年的经济增长率由原来预计的2%以上降到1%左右。美国经济增长趋缓必然会降低对我国产品的需求,使得我国出口增长速度放缓,经济增长速度出现向下的拉力。从国内因素看,拉动经济上行的因素要比下行的因素多,经济增长的动力依然强劲。在近两年城乡居民收入水平大幅度提高的情况下,消费增长保持强劲的势头,首先,2007年全社会消费品零售总额比上年增加1.2万亿元,2008年消费增加预计不会低于1.2万亿元;其次,2008年换届以及举办奥运会,使得投资增长的内在需求依然很强烈,这就使2008年的投资不会低于20%。与此同时,也有两方面的因素抑制经济过快增长。一方面是2007年以来,连续10次调高存款准备金率、6次提高基准利率、5次定向发行票据等,将会对2008年经济产生抑制作用。同时,为了防止经济过热和通货膨胀压力,2008年上半年国家的宏观调控政策仍将是从紧趋势。另一方面,2008年人民币升值步伐将进一步加快,这对出口和货币供给都将产生紧缩效应。结合上述国际国内因素分析,预计2008年我国国内生产总值增长幅度在10.0%~10.5%之间。
党的十七大报告提出,今后我国应该加快转变经济发展方式,“促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动素质提高、管理创新转变”。
三、高等职业教育发展速度调控
根据我国国家统计局公布的相关数据,我们绘制了自2000~2007年中国经济GDP增长趋势图。
2000年我国经济增长速度为8.0%,2001年经济增长速度为7.3%,2003年经济增长速度为10.0%,2004年经济增长速度为10.2%,2007年经济增长速度为11.1%,其平均增长速度为9.32%。因此,自2000年起我国经济发展速度增长很快。
随着我国经济的增长,我国高等职业技术教育也迅速发展起来。就规模而言,高职高专院校数从2000年的415所增加到2008年的1088所,增幅达到162.2%;高职高专平均在校生人数从2000年的2282人发展到2005年的3909人,增长速度为71.3%。高职高专院校数的平均增长速度为20.28%,发展速度远远超过了我国经济9.32%的增长速度。因此,我国高等职业技术教育的发展速度远远高于我国经济平均发展速度。
高职高专发展速度从理论上讲,应略高于经济发展速度,但我国高职高专的平均发展速度远远高于我国经济平均发展速度。高职高专过快的发展造成了一系列问题,而如何控制高职高专的发展规模与速度,使其与我国经济协调发展已经成为当前必须解决的问题。
因此,当前我国高职高专发展规模不太适宜大幅增长,应主要转向提高高职高专的办学质量。其发展速度,特别是对高职高专的投资力度应以经济发展速度为限,适度增加投资。
参考文献
1.毛建国.高职院校和谐发展的思考[J].机械职业教育,2006(11),5~6.
2.肖贻杰,刘胜军.高职院校和谐发展若干关系浅议[J].当代教育论坛.(宏观教育研究),2007(07),125~126.
3.张泽.高职院校服务地方经济建设的理论与实践[J].襄樊职业技术学院学报,2005(01),44~46.
4.杨泉良,杨清玲.高职院校专业的调整与改造[J].常州信息职业技术学院学报,2005(01).
5.盖海红,秦学武.浅谈高职院校的改革创新[J].教育与职业,2005(02),21~22.
6.教育部公布的网络数据(http://www.h-edu.com/).