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第13章 党的纪律、优良传统作风和组织原则(2)

我们的社会主义事业是党领导下的全体人民的事业,它的成功,离不开人民群众的参与和支持,作为执政党,最大的危险就是脱离群众。胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中指出:“有些党员忘记了全心全意为人民服务的宗旨。极少数党员一切以自我为中心,对个人名利斤斤计较,有的甚至跌入腐败的泥坑。”近些年来,党内发生的种种不正之风和消极腐败现象,严重地损害着党和人民群众的血肉联系,其中一个重要原因,是少数党员和干部党的纪律松弛,执纪不严,违纪不纠。只有严肃党的纪律,才能使广大党员自觉地维护群众的利益,同损害人民群众利益的现象做斗争,提高党在群众中的威信,加强同人民群众的密切联系。

四、共产党员要自觉遵守党的纪律

共产党员要保持高度的组织纪律性,加强党性锻炼,提高政治素质,增强纪律观念和法制观念,做遵纪守法的模范,坚持党的基本路线、基本理论、基本纲领,在关系全局的重大问题上与党中央保持高度一致,对党中央的决议、决定和工作部署,必须结合实际创造性地贯彻执行。党的纪律是建立在自觉基础之上的,这要求共产党员必须要树立正确的世界观、人生观和价值观,并以此来指导自己的实际行动,能够主动地、自觉地学习先进的思想文化,树立起坚定的理想信念,努力做到“讲学习、讲政治、讲正气”。同时,党员要主动、自觉地接受党组织的教育和监督,正确运用批评与自我批评的武器,形成一个自我净化、自我约束的有效机制;主动学习优秀共产党员的模范行为,以反面典型为借鉴,避免重蹈他们违法乱纪的覆辙。

认真学习、熟悉党内法规和国家法律。抓好党的纪律教育是加强党的纪律的思想基础和中心环节,通过纪律教育不仅要提高广大党员的思想政治觉悟,提高党员遵纪守法的自觉性,还要使党员自觉地学习党规、党纪,理解党在新时期的路线、方针、政策。同时,党组织和党员不仅要遵守党的纪律,而且要必须自觉学习和遵守国家法律,在宪法和法律的范围内活动,自觉用党纪国法来规范自己的行为。

维护党的纪律,坚决与违纪行为做斗争。严明党的纪律,必须贯彻“纪律面前人人平等”的原则,同一切严重违反党的纪律行为作坚决的斗争。党的纪律是铁的纪律,执纪必严,违纪必究,这是不可动摇的原则。严格执行党的纪律,必须反对放任自流和惩办主义,要实事求是地以党规、党纪为准绳,客观公正地进行纪律处分。不能够对违法乱纪的行为放任不管,对有案不查、有纪不依,甚至替违纪违法者说情开脱、袒护包庇的,应该及时、坚决地予以纠正和查处。

严格按照《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》做好党的监督检查工作和党的纪律处分。监督检查工作是党建工作的重要组成部分,也是判断党内是非的工作。查处案件、处理问题,都要涉及到人和事的是非问题,对此能否做出公正的判断,关键在于能否坚持真理,坚持党性原则。党的各级纪律检查机关要加强对遵守和执行纪律情况的监督检查,对于党内的违法乱纪行为,予以纪律处分。

党的纪律处分有两大类:一是对违纪党组织的处分;二是对违纪党员的处分。对违纪党组织的处分有两种:改组和解散;对违纪党员的处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。这里着重介绍对违纪党员的处分:

警告、严重警告,是对错误性质不严重,轻微违纪的一种告诫、警告,是党内较轻的两种处分,两者有轻重之别。受这两种处分的党员,不影响党内职务的担任和党员权利的行使。

撤销党内职务,指撤销犯错误党员在党内经过选举或由党组织任命而担任的党的各级组织及其工作部门中的领导职务。适用于错误性质严重,已不具备继续担任党内领导职务的条件的党员。一般情况下,受此种处分的党员干部在改正错误之前不得分配其担任与原职务相当的职务,更不得提升,但其党员权利不受影响。

留党察看,是党纪处分中较重的一种,适用于严重违纪但尚未完全丧失党员条件的党员。留党察看的时间为一至两年,最长不超过两年。期间,没有表决、选举权和被选举权,不能担任党内任何领导职务,原来担任的领导职务也自然撤销。一般不能提前恢复其正式党员权利;察看期满,党员确已改正错误,应按期恢复其党员权利;坚持错误不改的,应当开除党籍;受留党察看一年处分的党员,察看期满还不够党员标准,但又未完全丧失党员条件的,可延长察看期一年,期满仍不改正错误的,应开除党籍。

开除党籍,是党内最严厉的处分,适用于完全丧失了共产党员条件的人。给党员以开除党籍处分,要报县或县级以上纪委批准。党章规定,“严重触犯刑律的党员必须开除党籍”。被开除党籍的人,只要改正了错误,具备了党员条件,经过长期考验,可以重新入党。

第二节党的优良传统作风

一、党的优良传统作风的形成和内容

中国共产党在80多年的奋斗历程中,创造了伟大的业绩,也形成了一整套的优良传统作风,比如:理论联系实际、实事求是、密切联系群众、批评与自我批评,还有谦虚谨慎、戒骄戒躁、服从真理、艰苦奋斗、与时俱进、开拓创新等等。这些传统和作风是在长期的革命实践中铸炼出来的,它以马克思主义为核心,同时继承和吸收了几千年来形成的中华民族的优秀文化传统。

在民主革命阶段,党形成了三大优良作风。毛泽东同志在1945年4月24日发表的《中国共产党的三大作风》一文中,指出:“马克思列宁主义的普遍真理一经和中国革命的具体实践相结合,就使中国革命的面目为之一新,产生了新民主主义的整个历史阶段。以马克思列宁主义的理论武装起来的中国共产党,在中国人民中产生了新的工作作风,这主要的就是理论和实践相结合的作风,和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。”在中国共产党第八次全国代表大会预备会议第一次会议上,毛泽东做了《增强党的团结,继承党的传统》的讲话,着重阐述了继承和发扬党优良传统作风的问题。在后来的革命和建设实践中,这三大作风得到了很好的继承和发扬,并在新的历史时期,与新的实践相结合,被赋予了新的内容和含义,在党的自身建设中发挥了重要的作用。

理论联系实际就是要坚持实事求是,一切从实际出发,把马克思列宁主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合,用马克思主义的立场、观点和方法,去分析、研究和解决中国革命和建设的实际问题。其中包含了几层含义:一是理论学习,要完整地、准确地理解和掌握马克思列宁主义的理论,灵活地、创造性地来分析和解决实际问题;二是从实际出发,要一切以时间、地点和条件为转移,全面正确地把握实际情况;三是应该以联系实际为基础,在实践中使理论得到不断的丰富和发展。理论与实践只有相互结合,才能正确认识中国革命的客观规律,纠正左或右的错误,使党的事业不断胜利。不能以“教条主义”和“经验主义”来指导实践,既不能把理论作为教条在任何情况下都进行生搬硬套,也不能仅凭经验,抛弃理论的指导。

新时期,理论联系实际的传统被赋予了新的内涵,强调党员应该完整、准确地理解和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想,做到解放思想,实事求是,与时俱进,使主观和客观相结合,努力解决工作中的实际问题,创造性地开展工作。

密切联系群众的传统,就是密切党和群众的血肉联系,相信群众,依靠群众,尊重群众,向群众学习,对群众负责的传统。它是党的群众路线的体现。群众路线是党的重要路线,也是马克思主义政党群众观的体现。党最大的优势是密切联系群众,党执政以后最大的危险是脱离群众。党的群众路线概括起来有三句话,“一切为了群众”,“一切依靠群众”,“从群众中来,到群众中去”。

在新的历史时期,党又强调了在社会主义市场经济条件下,必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,这是作为体现共产党的性质和衡量党的先进性的重要标志。在改革开放和市场经济逐渐建立的形势下,最大限度地维护人民群众的利益,同官僚主义、主观主义、形式主义和一切腐败现象作坚决的斗争,铲除腐败滋生蔓延的土壤,取得人民群众的信任和拥护。

批评与自我批评的传统,就是对党内同志在思想上、作风上和工作中存在的缺点和错误,真诚、严肃地提出批评,帮助同志提高认识,取得进步,同时,对自身存在的缺点和错误能够认真地进行自我检查和剖析,提出整改办法,取得深刻教训。批评和自我批评,是本着“团结-批评-团结”的原则,采取“惩前毖后、治病救人”的方针,做到“知无不言,言无不尽”,“言者无罪,闻者足戒”,“有则改之,无则加勉”。

新时期,在批评与自我批评方面,党强调了要讲学习、讲政治、讲正气,敢于承认错误,勇于承担责任。新时期共产党员必须经常性地开展批评与自我批评,虚心听取意见,认真接受监督和批评,保持党的纯洁性。

二、继承和发扬党的优良传统作风的意义

在长期的革命和建设的实践中,党的优良传统作风发挥了重要作用,在进入新世纪的今天,坚持党的优良传统作风同样具有重要的意义。

继承和发扬党的优良传统,加强党的作风建设是加强党的执政建设和保持党的先进性的基础,是我党应对新形势的重要法宝。从国际环境来看,世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈,各种思想文化相互激荡,各种矛盾错综复杂,敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变。从国内环境来看,我国改革发展处在关键时期,社会利益关系更为复杂,新情况新问题层出不穷。这些深刻变化给我们党的作风建设既带来了机遇,也带来了严重的挑战。为此,我们党要以提高党的执政能力为重点,坚持不懈地发扬党的优良传统,不断加强党的作风建设,努力提高党的领导水平和执政水平,这样才能应对国内外各种风险的考验,在建设有中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

继承和发扬党的优良传统作风,是密切党和人民群众的关系,决定人心向背的关键。我们党以全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨,在实践中逐渐形成了密切联系群众的优良传统,确立了我们党与人民群众的血肉联系。正因为赢得了广大人民群众的拥护和支持,我们党才有了力量源泉和胜利之本。只有继承和发扬党的优良传统,坚持党的优良作风,才能使人民紧紧地团结在党的周围,在党的领导下进行社会主义建设。

继承和发扬党的优良传统作风,是维护社会稳定,树立良好社会风气,促进社会和谐发展的重要条件。中国共产党就是以优良传统和作风,给全国人民树立了榜样,改造了中国社会的陈腐观念和那些封建的道德习俗。中国革命不仅建立了新中国,而且在人民群众中传播了马克思主义的新思想、新道德和新风尚,逐步树立了良好的社会风气,促进了社会主义精神文明建设,为党领导下的国家经济、政治、科教和文化等社会的全面进步,减少了不和谐因素,维护了社会稳定。

三、共产党员要继承和发扬党的优良传统作风

在漫长的峥嵘岁月中,我们党谱写了一曲曲壮丽的时代凯歌,先后涌现出长征精神、延安精神、西柏坡精神、大庆精神、“两弹一星”精神、抗洪精神和航天精神等。所有这些精神都是我们党优良传统的鲜明体现和升华。我们党之所以能团结带领全国各族人民取得了革命、建设和改革的伟大胜利,一个重要原因就在于我们党有着许多好的传统和作风。我们党要始终保持先进性,要求共产党员必须继承和发扬党的优良传统和作风。

(一)继承和发扬党的优良传统作风,牢记“两个务必”,永葆共产党员的先进政治本色

目前,我国人民生活已总体上达到小康水平,但艰苦奋斗的优良传统并没有过时。我国现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,要实现全面建设小康社会的宏伟目标,必须继续用艰苦奋斗的精神来激励全党全国人民励精图治,艰苦创业。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”,提倡艰苦奋斗也是防腐倡廉、抵制享乐主义的一个有效手段。

始终保持党和人民群众的血肉关系,是马克思主义政党与生俱来的政治品质,共产党员要坚持群众路线,自觉接受群众监督。“从群众中来,到群众中去”是我们党的事业取胜的法宝之一,共产党员就要广泛发动群众,正确对待群众,主动依靠群众查找问题。要满腔热情地欢迎群众的帮助,虚怀若谷地听取群众的意见,诚心诚意地对待群众的批评,自觉自愿地接受群众的监督;要营造广开言路的良好氛围,让大家敢于讲话、敢讲真话、敢讲实话、敢讲心里话,以便找准问题,查清根源。

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