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第22章 金融中介机构与金融体系(5)

4.业务特点

IMF的贷款对象只限于成员国官方财政、金融当局.而不与任何私营企业进行业务往来;贷款用途只限于弥补成员国国际收支逆差或用于经常项目的国际支付;IMF的贷款都是短期贷款,1~5年不等,贷款利率按贷款期限和额度的累进递增收取;贷款额度有限制,与借款国份额的大小成正比;贷款种类目前主要有普通贷款、出口波动补偿贷款、缓冲库存贷款、中期贷款、补充贷款、信托基金贷款等。

(二)世界银行

世界银行(International Bank for Reconstruction and Development,简称IBRD),又称为国际复兴与开发银行,是1945年与IMF同时成立的联合国专门金融机构,于1946年6月正式营业,总部设在华盛顿。它有两个附属机构:国际开发协会和国际金融公司,三个机构合称世界银行集团。

1.组织结构

IBRD与IMF的组织结构相似,但历任行长都是美国人。

2.职能作用

IBRD的宗旨是以组织长期贷款和投资的方式,解决会员国恢复和发展经济的资金需要,资助它们兴办特定的基本建设工程,以促进会员国的经济发展。

3.资金来源

与IMF一样,有四个方面的来源,其中最主要的是认缴份额。IBRD认缴份额的确定与投票权的规定也与IMF相同。

另外,世界银行还从各种渠道筹集资金,其组织的资金,来自官方的占30%,向国际市场借款占70%,这些资金均以固定利率借入。

除信贷外,世界银行还采用在国际资本市场发行中长期债券和将贷出款项的债权转让给商业银行等形式进行业务活动。同时还从事向会员国提供技术援助、担任国际银团贷款的组织工作、协调与其他金融机构的关系等活动。

4.业务特点

世界银行的贷款对象可以是成员国官方、国有企业和私营企业,如果借款人不是政府,则要由政府担保;世界银行的贷款用途较广,它包括工业、农业、能源、运输、教育等,一般都是项目贷款;贷款期限为20年左右,并有5年宽限期,利率根据从资金市场筹集资金的利率确定;贷款额度要考虑借款国人均国民生产总值、债务信用强弱、借款国发展目标和需要、投资项目的可行性及在世界经济发展中的次序等。世界银行的项目贷款一般只提供所需投资的30%~40%,其余由借款人自行筹集,世界银行的贷款种类单一,只是优惠条件不同。

(三)国际开发协会

国际开发协会(Intelmational Development Association,简称IDA),是专门对较贫穷的发展中国家发放条件较宽的长期贷款的国际金融机构,属世界银行集团。它是为了解决低收入国家贷款问题而成立的,其中工业发达国家为第一组,占总数的1/6(包括美、英、法、德、日等21个国家),亚非拉发展中国家占5/6,为第二组。其总部设在华盛顿。

1.组织结构

组织结构与世界银行相同,且总经理、副总经理均由世界银行行长、副行长兼任,其办事机构的各部门负责人也由世界银行相应部门的负责人兼任,实际上是一套人马、两块牌子。

2.职能作用

主要是向最贫穷的成员国提供比世界银行条件优惠的贷款,促进它们的经济发展,这种贷款具有援助性质。

3.资金来源

资金来源与IMF相同,其中最主要的是认缴份额。一般不采取借款方式筹资,而主要是靠第一组会员国增资、世界银行拨款和营业收入来扩大资本。

4.业务特点

IDA的贷款对象按规定是官方和公私企业,但实际上都是贷给较贫穷的成员国政府。贷款用途用于农业和乡村发展项目的占37%,用于交通运输的占15%,用于能源的占13%。贷款条件优惠,还款年限为50年,宽限期为10年,且不收利息,只对每笔贷款的支付部分每年收0.75%的手续费,贷款额度与世界银行相似。贷款种类较单一。

(四)国际金融公司

国际金融公司(International Finance Corporation,简称IFC),是专门向经济不发达会员国的私营企业提供贷款和投资的国际性金融组织,属世界银行集团,总部设在华盛顿。其主要任务是对属于发展中国家会员国中的私人企业提供资金,促进外国私人资本在发展中国家的投资,促进发展中国家资本市场的发展。

1.组织结构

组织结构和管理方式与IDA相同。

2.职能作用

对不发达会员国的私营企业提供无需政府担保的中期贷款或投资,以作为世界银行贷款的辅助来源。

3.资金来源

资金来源主要是会员国认缴的股本、借入资本和营业收入。

4.业务特点

贷款对象是成员国的私人企业,且不需政府担保,实际上主要对亚、非、拉发展中国家私人企业贷款。贷款投放最多的是钢铁工业,其次是纺织业,以及其他基础工业、公用事业和旅游业等。贷款期限一般为7~15年。利率视借款人的资信而定,一般为6%~10%,近年已与市场利率接近。贷款额度一般不大,且主要考虑借款人的资信,力求不与私人资本竞争,而是补充和扶植私人资本,因此,它常和私人资本联合投资。贷款种类单一。

二、区域性金融机构

(一)亚洲开发银行

亚洲开发银行是西方国家与亚洲太平洋地区发展中国家合办的政府间的金融机构,1966年在东京成立,行址在菲律宾的马尼拉。最初会员国有34个,到1988年增加到47个,我国于1986年3月正式恢复合法席位。

亚洲开发银行的资金来源主要是会员国和地区认缴的股本,其次是借款、发行债券以及某些国家的捐赠款和由营业收入积累的资本。

亚洲开发银行的宗旨是:通过发放贷款、进行投资和提供技术援助,促使本地区的经济发展与合作。它的主要业务是向亚太地区加盟银行的成员国和地区的政府及其所属机构、境内公私企业以及发展本地区有关的国际性或地区性组织提供长期贷款。其贷款分为普通贷款和特别基金贷款两种:普通贷款期限为10~25年,年利率为7.5%;特别基金贷款期限为25~30年,有的长达40年,年利率为1%~3%。

亚洲开发银行的组织和管理机构与世界银行相似。

(二)非洲开发银行

非洲开发银行是非洲国家政府合办的互助性国际金融机构。它成立于1963年9月,1966年7月正式开业,行址设在科特迪瓦首都阿比让。最初,只有除南非以外的非洲国家才能加入该行。为了广泛吸收资金和扩大该行的贷款能力,该行理事会在1980年5月第十五届年会上,通过决议欢迎非洲以外的国家人股。1985年5月。我国正式参加了非洲开发银行。目前该行的成员除50个非洲国家外,还有25个区外国家。

非洲开发银行的资金来源,主要是成员国认缴的股本。

非洲开发银行的宗旨是,为成员国经济和社会发展提供资金,促进成员国的经济发展和社会进步,帮助非洲大陆制定发展的总体规划,协调各国的发展计划,以期达到非洲经济一体化的目标。它的主要任务是向成员国提供普通贷款和特别贷款。特别贷款条件优惠,期限很长,贷款不计利息,期限最长可达50年,主要用于大型工程项目建设,贷款对象仅限于成员国。

非洲开发银行的最高权力机构为董事会,各成员国委派董事和副董事各两名,董事会的执行机构为理事会,理事会有9名成员,由董事会选举,任期3年,经常性业务工作由银行行长负责,行长由理事会选举,任期5年,在理事会指导下开展工作,另设一名副行长,由行长提名,理事会选出.

(三)泛美开发银行

泛美开发银行是由美洲及美洲以外的国家联合建立的向拉丁美洲国家提供贷款的金融机构,成立于1959年,1960年10月正式营业。行址设在华盛顿。

泛美开发银行的资金来源有成员国认缴的股本和银行借款两大部分。

泛美开发银行的宗旨是:集中美洲各国资力,对需要资金的国家和地区的经济和社会发展提供资金和技术援助,以发展成员国的经济。它的主要业务是向会员国提供贷款,包括普通贷款和“特别业务基金贷款”。普通贷款向政府、公私团体的特定经济项目提供,贷款期限为10~25年,用发放贷款时所使用的货币偿还,贷款利率为8%。“特别业务基金贷款”对以公共工程为主的特别经济项目提供,贷款期限为10~30年,利率低于普通贷款,并可部分或全部用本国货币偿还。

(四)新兴的区域性金融机构——欧洲中央银行

欧洲中央银行是欧盟国家于1998年5月正式成立的,总行设在德国的法兰克福,首任行长是荷兰人杜伊森贝赫。

欧洲中央银行组建的目的是为了组织和推动欧洲统一货币——欧元在1999年1月1日的如期启动,以及今后有关欧元的发行及管理。

值得注意的是,作为欧盟的主在成员国之一的英国并未加入欧元体系。

思考题

1.试述现阶段我国金融机构体系的构成。

2.试述金融机构的功能。

3.商业银行的主要业务有哪些

4.我国的金融机构与西方国家金融机构有什么异同

5.亚洲开发银行的主要宗旨是什么

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