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第19章 报纸出版业(2)

加大采编改革力度,提升品牌影响力。作为自治区党委机关报的《宁夏日报》,面对市场化报纸走向繁荣和以互联网络为主体的新型媒体的挤压,受到了前所未有的冲击,生存环境发生了很大变化,发行、广告不断下滑,传统的话语权开始面临分流和淡化的威胁。2006年10月15日,集团党委作出了《关于把〈宁夏日报〉办成新型党报的决定》,强调向新型党报转型的主攻方向:一是把积极追求导向鲜明、新闻价值大的事件性新闻,作为《宁夏日报》办成新型党报的核心任务。二是把准确把握对非事件性新闻进行“事件化报道”的采写手法,作为《宁夏日报》办成新型党报的突破重点。三是严格遵循精神产品生产规律,持之以恒求新求变,努力做到新闻强报,特色立报,优势兴报。通过不断更新办报理念,向更具可读性、主打事件性新闻的“新型党报”转型,精心做好宁夏最专、最强、最具权威性和影响力的政治、经济、社会和主流文化新闻,增强新闻宣传的吸引力、感染力,有效引领宁夏政治、经济、社会、文化走向,把《宁夏日报》办成宁夏第一权威、主流、高端、强势大报。2006年有一篇消息、一篇评论、一个版面分别获得中国新闻奖一、二、三等奖。2008年,面对金融危机冲击等诸多不利因素,《宁夏日报》报业集团果断对各报刊网进行新闻改革,提升各媒体的核心竞争力。作为集团旗舰的《宁夏日报》率先试水,以头版改革为发端,从采、编、校、排各环节入手,对各个版面进行内容、图片、版式全方位的改革包装,打造精品稿件、精品栏目、精品版面。改革催生活力,各版精彩纷呈,尤其头版变化明显,所有稿件包括时政经济类报道都体现篇幅短、内容新、标题靓、文风活,深受业界及读者的好评。2008年9月,《宁夏日报》逆全国报业“瘦身缩水”潮流而动,成功扩版,每周版面总数由52块扩至64块,强化了骨架新闻版块,对重大时政、经济、文化、科教、社会、法制等新闻及时进行权威报道和解读,提升了党报的舆论引导能力。同时延伸新闻及副刊板块,关注民生、市场、时尚、休闲,让党报变得可亲、可敬、可信,满足了读者日益增长的对新闻和信息的需求。2010年《宁夏日报》按照“更权威、更专业、更创新”的要求,坚持推进新闻宣传的改革和创新,加强重大报道的组织策划,强化报道的鲜活性、时效性、可读性,运用解读、链接、图表等多种形式,延伸报道的深度和宽度,很好地发挥了旗舰的示范和引领作用,刊发的《医院院长看病记》等多篇优秀稿件,得到了中宣部新闻阅评组的肯定。在全国省级党报新闻奖评选中,《宁夏日报》获3个一等奖、2个二等奖、4个三等奖。2011年,《宁夏日报》立足做强宁报集团旗舰的辐射带动能力和吸引力、影响力,增强党报的新闻承载力,实施新一轮新闻改革——实现扩版和全彩印刷,从2012年1月起,《宁夏日报》每周总版数将由64块扩至84块,全年版数由3336块扩至4380块,与《重庆日报》《四川日报》并列西部省报第一,成为西部第二家全彩印刷的省级党报。50多年来,在历届中国新闻奖评选中,《宁夏日报》共有20多件作品获奖,其中荣获消息类一等奖2件,名列西部报业之首。《宁夏日报》三届蝉联“中国品牌媒体百强——党报品牌十强”称号。获中国传媒大会“金长城传媒奖十大党报”称号。

二、银川晚报

刊号CN64-0012,创刊于1988年7月,四开4版,周二刊。由中共银川市委主管主办。《银川晚报》定位于中共银川市委机关报,是以宣传党的路线、方针、政策为主的综合性报纸,坚持党报的性质,晚报的风格。办报宗旨为:立足银川,面向社会,进入家庭,指导生活;宣传党的主张,反映群众呼声,传递知识信息,丰富文化生活,回答现实问题。在突出党报特色的同时,结合大银川的建设,更加贴近生活,更加贴近读者,逐步形成了“公信、亲民、可读”的办报特色。

1994年1月1日,经宁夏新闻出版局批准,《银川晚报》变更为日刊。从1998年1月1日,由四开4版扩为四开8版。加大了对经济工作、城市建设、农业产业化发展、科技文化教育和“两个文明”建设等方面的新闻报道力度,新增了经济新闻版、股市金融版、文教新闻版等,固定栏目由原来的20多个增加到60个。逢重大节日或重要活动不定期出版彩报。2000年11月,《银川晚报》开始每日16版的试刊,并于2000年12月18日正式扩为每日16版。扩版后《银川晚报》主要栏目有凤城夜话、91999热线、评论员文章、关注国企、经济论坛、新闻110、聚焦12315、街谈巷议、记者行动、国内新闻、国际新闻、体坛快讯、赛事集锦、健身之家等。

(一)业务和管理

《银川晚报》基本按版面划分部门,各部门负责编辑分管的版面,新闻稿件由记者部负责采写,然后提供给各版。2000年改扩16版时,实行编采合一,负责各新闻版的部门都配备有专职记者,采写本版面所需要的重要新闻。另设有记者部,统管驻县区记者和摄影记者,同时,作为机动力量,向各部门提供稿件。报社重视通讯员队伍的建设,通讯员来稿不仅为记者采访提供了重要线索,也弥补了记者采访的疏漏,成为报纸重要的新闻来源。

《银川晚报》实行编前会制度,建立了月评精品稿工作制度。对评出的好稿给予奖励,年终汇总后,挑选其中的精品推荐参评各种年度新闻奖。评报评稿工作在编前会进行。制定了新闻作品考核条例,成立了新闻作品考评小组。对编前会进行了规范并形成制度:参加当天编前会的同志评述当天报纸内容及版式情况,提请有关注意事项,考评小组评述考评出最好稿件、最差稿件和最好版面、最差版面,每月一次列表在公示栏上公示,当事人无异议后进行奖罚。对失实报道,发现一起,查处一起,对造成影响的,加重处罚。

《银川晚报》广告经理部1990年11月成立,最初的年广告收入为3万元。1992年6月,开始对广告部实行目标管理,当时确定的全年广告收入为30万元。1997年底,报社开始对广告部实行承包经营制,确定承包基数,保证上缴,风险抵押,超版面收入按规定比例分成。2000年5月,广告部承包经营制改为目标管理责任制,实行承包人风险抵押,报社统一财务管理方式。2001年广告收入379万元,2010年广告收入达到1949万元,发行收入615万元。

《银川晚报》的发行最初由邮局承担。发行量为7000多份。1994年改日报时,报社决定自办发行,发行量达2万份。1995年发行又交回邮局。1999年到目前实行邮局与自办发行相结合的办法,2010年实现年总发行量1137万份。

《银川晚报》由报社职工自筹资金组建的银报印务公司承印。2010年正式上马的北人40A印报塔机十六版连版双面彩印,首开宁夏报纸双面彩色印刷先河,CTP直接制版机等使银报印务公司走上了数字化印刷的发展道路,提升了《银川晚报》的办报质量;在完成《银川晚报》印刷的同时,承接了区内及周边地区大大小小十几份报纸的印刷,成为宁夏报业印刷的一个中心点,年盈利数百万元。

《银川晚报》于1998年10月创办了“银川晚报网络版”,成为全国率先上网的第127家报纸和自治区首家报纸。

(二)改善和创新

面对日益激烈的报业市场竞争,从2003年至2011年,银川晚报社先后实施了四次人事制度改革,实行了新闻宣传和经营两分开,全面推行了以新闻采编中心制为核心的报业内部管理制度的改革,建立起了一整套科学完善的全员聘用制度、岗位管理制度、中层干部竞聘上岗,一般职工双向选择等管理体制和内部运行机制。改革激发了活力,整体工作有了全面提升。

一是新闻策划、社会活动实现双赢。先后策划的冯志远、刘芳艳、虎学仓、李双成等一批鲜活的典型人物报道,在宁夏全区乃至全国都产生了积极反响。其中,背着盲母上大学的宁夏隆德县女孩刘芳艳的事迹由《银川晚报》率先报道后,在全国引起极大反响。贫穷而自强不息的刘芳艳的事迹感动了宁夏,感动了中国,她被评为中国十大孝星之一。2007年由《银川晚报》最先报道的宁夏贺兰县残疾女孩李燕申请“安乐死”的系列报道,率先将关爱的目光投向李燕,凤凰卫视的《鲁豫有约》,国外的一些媒体也采访报道了李燕,从而引发了全国甚至全世界对“安乐死”的人性思考。此外,“百位市民看银川”“艾依河上十六桥,你我为他起美名”“银川精神”表述语征集,评选“市徽、市歌、市树、市鸟、市花”的“五评”,连续三年举办的“中小学生现场作文大赛”,连续四年成功举办的银川(国际)汽车博览会等大型活动均取得成功,扩大了《银川晚报》品牌效益,实现了社会效益和经济效益的双赢。

二是抢抓新媒体建设先机。随着网络技术的快速发展和竞争的加剧,作为主流媒体,银川晚报社将全媒体建设作为未来发展的重要战略目标,全力推进。没有任何外来资金投入,完全依靠自己的力量,抢抓了新媒体建设的一个又一个先机。2007年,引进方正数字报刊技术,依托银川新闻网,《银川晚报》多媒体数字报正式上线开通,实现了由纸质媒体向网络媒体的整体跨越。2008年3月,银川晚报社将银川新闻网、《银川晚报》多媒体数字报和即将开通的《银川晚报》手机报整合一体成立银川新闻网,设置单独机构,对外独立运作。2009年,报社筹措近50万元资金,对银川新闻网的软硬件设施进行全面改造。2009年2月19日,银川新闻网新版点击上线,最好时点击量达到每日50万人次,在宣传银川扩大银川影响力方面发挥了重要的作用。2009年、2011年银川新闻网跻身全国百强网站。2011年3月17日,作为宁夏第一家手机网的手机银川网正式上线运营。经过多年倾力打造,《银川晚报》由单一的纸媒,提升为集报纸、网络、手机网于一体的媒体,综合实力、新闻影响力及竞争力大幅度提升。

三是整合《银川广播电视报》,走联合办刊之路。2008年11月6日,《银川晚报》将子报《银川广播电视报》全新改版,冠以《银川广播电视报?都市生活读本》之名全面推向市场。2011年,在深化文化体制改革中,银川晚报社再次整改《银川广播电视报》,3月7日,第一份64版全铜版纸印刷的《银川广播电视报?都市生活读本》以靓丽的姿容全新亮相,开西北纸质媒体先河。

四是积极探索经营改革之道,不断创新经营管理方法。在办好报纸的同时,银川晚报社积极探索报社的经营改革之道,先后创办了宁夏金策广告有限公司、宁夏每日同行报刊发行中心、宁夏银报印务公司三个经营实体,实现了报纸经营实体的市场化运作和公司化运作。近几年不断创新经营管理方法,对报社广告、发行、印刷三个经营实体全部实现目标量化考核,规范管理。2010年开始,银川晚报社面向社会公开招标,实行广告代理制,这一首开宁夏党报广告代理先河的举措,彻底改变了晚报以往传统的广告经营模式,报社经营事业迈上新的台阶,报业经济持续增长。从2008年起,发行工作连续三年创下了征订、零售和报款回款率三项考核目标均超额完成任务的优良业绩。

一系列的改革创新,使银川晚报社各项事业呈现勃勃生机,迈入了稳健发展的成熟期,不仅奠定了作为宁夏主流媒体和一级报纸的地位,在全国报业的影响力也得到极大提升,2007年至2010连续四年荣获“中国最具投资价值”媒体。2011年9月2日,在安徽省合肥市召开的第五届中国报业创新峰会上,《银川晚报》与《新民晚报》《京华时报》《湖南日报》等同时荣获2011中国报业创新奖?创新媒体奖。2011年获中国报业华表奖;2010年获中国报刊广告金鼎奖。《银川晚报》的品牌知名度、社会公信力得到了广大读者与权威机构的肯定与认可。

三、吴忠日报

刊号CN64-0013,是中共宁夏吴忠市委的机关报,由中共吴忠市委主管主办,周五刊。《吴忠日报》遵循为人民服务、为社会主义服务和以正面宣传为主的方针,一切从实际出发,积极主动地当好党和人民的喉舌,坚持党报性质,面向千家万户,力求雅俗共赏。目前栏目设置有:走基层、热线提醒、新闻地图、相关阅读等。报社实行编委会领导下的总编负责制,下设6个部室:办公室、记者部、编辑部、新闻研究部、网络与信息管理中心、广告发行部。报纸发行量为20000多份,覆盖吴忠七县(市、区)及周边地区。

《吴忠日报》始终坚持“政治家办报,企业化管理,市场化经营,社会化服务”的办报理念,弘扬主旋律,打好主动仗,深化新闻改革,强化内部管理,加强队伍建设,办报规模不断扩大,报纸质量明显提高,报业经营发展迅速,已成为具有时代特征、地方特色和晚报特点的地方强势媒体。

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