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第18章 事务文书(4)

(四)实际建议型调查报告

这类调查报告是根据实际工作需要而撰写的,通常针对某一事件进行调查,分析其成功或失败的原因,最后提出实际建议,如《第二代节能型家用电器市场拓展调查报告》。

(五)历史情况型调查报告

这类调查报告是以历史情况为对象进行调查而形成的调查报告。它有助于人们了解某一事物或问题的历史资料和历史真相,如《关于皖南事变始末的调查报告》、《秦阿房宫遗址调查》等。

(六)推广经验型调查报告

这类调查报告是对在工作中做出显着成绩的先进人物或单位进行调查研究之后所写成的。此类调查报告主要介绍先进经验产生的背景、基本情况、做法措施以及效果、意义等,如《××地区育种致富调查报告》。

(七)揭露问题型调查报告

这类调查报告侧重于反映社会、工作、生活中存在的某些问题。通过揭露问题、查清事实性质和工作失误的程度,剖析原因,辨明是非,并提出解决问题的建议,如《××医院一起整形医疗事故调查》。它要求写作者要弄清事实真相和是非界限,揭露问题实质,以引起人们的重视和思考。

(八)反映新生事物型调查报告

这类调查报告主要介绍新生事物产生和发展的过程,分析其产生的意义或负面影响,探索预测其成长的规律和发展趋势,达到指导工作的目的,如《海归派学者工作情况调查报告》。

四、调查报告的结构与写作

一般来讲,调查报告的结构包括标题和正文两部分。

(一)标题

标题一般要表达出报告的内容状况或中心。调查报告常见的标题形式有以下几种:

(1)公文式标题。这种标题就像公文标题一样,由调查对象、调查内容和文种构成,如《关于“农村留守儿童生活和思想状况”的调查》。

(2)文章式标题。又称新闻式标题,以简练的语言把调查报告的中心或主要内容直接提示出来,鲜明突出,形式灵活,如《校园畸形消费应引起高度重视》。

(3)正副式标题。又称双标题,正题提示调查报告的思想意义,副题表明调查的事项和范围,如《旧时王谢堂前燕,飞入寻常百姓家——都市居民小康生活面面观》。

(4)提问式标题。即用提问的方式总结某一项工作经验,或揭露某一个问题,如《甲流后人们改变了什么?》

(二)正文

调查报告的正文一般由前言、主题、结尾3个部分组成。

1.前言

前言是调查报告的开头部分,其内容主要有以下几个方面:①简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物等)进行调查;②调查的时间、地点、对象、范围、经过以及采用什么方法;③调查对象的基本情况、历史背景;④调查后的结论。这些方面的侧重点由调查人根据调查目的来确定,不必面面俱到。

前言部分常见的写法有说明式、概述式、提问式、结论式等,写作时不论采用何种方法,都要简明扼要,具有吸引力,便于引出下文。如,

为了增强计划性,加强对家用小电器的经营管理,更好地掌握市场销售动态,今年夏天,我们采取了走访经营单位与分析历史资料的办法,对北京市家用小电器的历年销售情况以及当前社会销售量和市场需求变化进行了调查。

该前言概括了调查的目的、方法、范围等几个方面,让读者对此了然于胸。

2.主体

主体是充分体现调查报告价值和质量的核心部分,其内容组成如下:

(1)基本情况。这部分要具体写明调查的时间、地点、人物、数据及事件的起因、发展经过和结果等,尽可能运用人物有典型意义的原型语言和典型事例,以增强报告的说服力。

(2)事实分析。这部分运用夹叙夹议的写作手法对调查事实进行分析,得出经验教训,说明原因和影响。

(3)归纳结论。这部分是调查报告的目的所在,经过上述叙述和分析,归纳出客观、正确的观点和结论。

主体的结构形式主要有以下3种:

(1)纵式结构,也称平叙结构。即按照客观事物发生、发展、结局的前后顺序,把内容分成几个层次,逐层分析说明。这种结构形式反映了客观事物变化的内在逻辑性,有助于读者了解事物发展的来龙去脉,给人以完整而清晰的印象。

(2)横式结构,也称并列结构。即把调查的材料和要表现的主旨分为几个不同的问题,各个问题处于平等并列的地位,每个问题都有一个中心,可以独自成章,而每个问题又是体现全文中心的一部分。如《厦门特区工薪阶层自费旅游水平的调查与分析》,其主体共有3部分,从不同所有制、不同文化程度、不同年龄、不同性别这4个方面说明了厦门特区工薪阶层自费旅游水平。这4个方面虽然互不隶属,但皆统一在“厦门特区工薪阶层自费旅游”这一中心之下。

(3)综合式结构。即在一篇调查报告中交错使用纵式和横式结构,对于表述某些头绪繁杂的事物,可起到纲目并举的作用。这种结构的一般写法如下:叙述事情经过时用纵式结构,写认识和经验教训时采用横式结构。这样就能做到既有一条纵的时间先后的线索,又能按问题分门别类地论述。这种写法灵活、富于变化,适用于反映复杂问题或事件的调查报告。

(三)结尾

结尾又称结论,是调查报告的结束语,一般比较简要。调查报告的目的、内容、主旨不同,结语的写作也不同:有的总括全文,突出主要观点;有的提出问题,引起有关部门的重视;有的总结经验,以利于人们借鉴。如,

邯钢的实践证明,国有企业适应建立社会主义市场经济体制要求,必须在转换经营机制的基础上转换经营方式,切实转变经济增长方式,这样才能充分挖掘企业的内部潜力,提高企业的整体素质和市场竞争力。邯钢的做法为国有企业实行从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制,从粗放经营向集约经营两个具有全局意义的根本性转变提供了借鉴的经验。

这一结尾再次对全文主旨进行了高度概括,为读者提供清醒的理论认识。

有些调查报告如果已把问题讲清,无须赘言,也可省略结尾。

此外,调查报告还应包括署名和日期。署名和日期一般放在标题与开头之间的居中位置,或在结尾之后的右下角,或者将署名置于标题之下,而日期放在文末右下角。

五、撰写调查报告的注意事项

(一)材料要真实、充分

材料是写作调查报告的基础。调查过程中要占有全部的材料,只有这样,才能为科学分析和提炼观点提供坚实的基础,写出的调查报告才有价值。

(二)观点、结论要正确、客观

在占有大量的素材之后,要对原始材料进行整理、鉴别、筛选、分析,作一番“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究工作。经过认真分析研究,找出事物的本质和规律,提炼出具有普遍意义的正确结论和观点。只有观点和结论正确、客观的调查报告才能为今后的决策服务。

(三)观点和材料要统一

调查报告的观点必须来自材料,同时又必须统率材料,要体现出观点和材料之间的逻辑关系。如果材料游离于观点,这种材料是多余的;如果有观点而无支持的材料,这种观点是不客观的。这些观点与材料相脱节的情况都违背了调查报告写作原则。

(四)语言要准确平实

调查报告的语言虽然讲究辞章,但以准确平实、明白晓畅为本,在此基础上,力求生动。调查报告一般不用或较少使用比喻、夸张、含蓄等修辞方法,也不用华丽的词藻,应当禁绝一切浮词虚言、空话、套话。按照着名修辞学家周振甫的说法,调查报告属于实用修辞学的范畴,在语言运用上只要简明、准确、平实,使人读了十分明确就达到目的了。

六、调查报告与其他文种的比较

(一)调查报告与总结的比较

这两种文种的相同之处是都以指导工作为目的,经过调查、分析、研究,找出事物的规律性、反映出事物的实际情况。二者的区别如下:

(1)内容范围不同。调查报告的内容可以是某一单位发生的事情,也可以是社会普遍存在的问题或情况;而总结的内容仅限于本人、本单位或本部门的情况。

(2)现实意义不同。调查报告所反映的问题和情况具有普遍意义和典型意义;而总结所反映的问题意义仅限于本人、本单位或本部门。

(3)叙述主体不同。调查报告多用第三人称;而总结多用第一人称。

(二)调查报告与报告的比较

这两种文种虽然都带有“报告”二字,但区别较大,主要表现在以下两个方面:

(1)内容范围不同。调查报告不限于日常工作,凡与工作相关的重大情况、典型事件、经验或教训等,都可用调查报告来反映,内容范围较广;而行政公文中的报告侧重于汇报日常工作,为主管部门指导工作提供参考。

(2)公开形式不同。调查报告可供内部参考、也可公开发表,影响面较大;而报告是内部文件,仅供内部参考。

情景模拟

一、填空

1.调查报告的特点有____、____、____和____。

2.____是针对某个事件或问题撰写的调查报告。

3.____是以历史情况为对象进行调查而形成的调查报告。

4.一般来讲,调查报告的结构包括____和____两部分。

二、下列调查报告的标题、前言和大纲有不合理之处,请仔细阅读后进行修改。

关于医疗卫生队伍在我市农村的调查报告

在了解全市基本情况的基础上,听取当地卫生部门的情况通报,实地考察了三县部分乡镇卫生院和村卫生室。在市政协的统一安排下,市政协教科文卫体委员会组成第二调研组,对我市农村医疗卫生队伍的现状进行了调研。通过调查,了解了我市农村医疗卫生人才的管理、培养、使用等方面的基本情况,现将调查情况和我们的建议汇报如下:

一、我市农村医疗卫生队伍存在的问题

1.医务人员工资待遇低,无社会保障

2.农村医疗卫生技术人才匮乏

3.农村医疗卫生队伍人才流失现象严重

二、我市农村卫生队伍建设情况

1.健全了农村预防保健和医疗服务队伍

2.加强了农村卫生队伍的管理

3.推进了乡镇卫生院人事制度改革试点

4.提高了农村卫生队伍的素质

三、加强农村卫生队伍建设的几点建议

1.扎扎实实地开展城乡对口支援

2.认真落实有利于农村卫生队伍发展的各项政策

3.改革农村乡镇卫生院运行机制

4.建立稳定农村卫生队伍的保障体制

素质养成

从以下题目中任选一题撰写调查报告。要求学生分组设计调查问卷,根据问卷开展调查活动,最后加以总结,写出调查报告。

调查报告参考题目:

(1)本校(本班)同学消费情况调查

(2)本校(本班)同学课外阅读情况调查

(3)本校(本班)同学业余爱好调查

(4)本校(本班)同学对各门学科的学习兴趣与成绩情况调查

(5)对在同学中引起强烈反响的现实问题的调查

拓展提高

撰写调查报告的前期准备

一般来说,调查报告的形成可分为“选题-调查-研究-撰写”4个阶段。要完成一份高质量的调查报告,也必须熟悉其准备阶段的各项工作。

(一)选题阶段

选题对调查报告写作的成败具有决定性的意义,因此,选题时要注意以下两点:①选题要有针对性,要能解决现实工作、生活中的焦点、难点和热点问题;②选题要有可行性,范围适当,要选择有能力驾驭的题目。

(二)调查阶段

随着科学技术的进步,调查研究的方法和技术有了一些新的发展,当前常用的调查方式有以下几种。

1.开调查会

这是调查研究的基本方式之一。为了做好会议调查,一要确定好人选,参加人数不宜过多,但要有代表性,并且是能正确反映情况的人;二要有调查提纲,并事先将调查内容通知与会者,请他们做好准备;三是要和与会者平等地交谈,虚心听取他们的发言,也可与他们就某些问题进行讨论,要避免居高临下的一问一答,对于某些不便于在会上讲的事情不要死气白赖地追问,以免引起反感或不快。

2.个别访问

这是一种自由灵活的调查方式。访问之前要有明确的目的,并要选好访问对象。访问最好采用促膝谈心的方式,双方要相互尊重,交谈要在自然融洽的气氛中进行。对于重点问题可采用讨论的方式,以求获得更深入、更丰富的材料。

3.问卷调查

这是现代常用的一种调查方式,简便易行。问卷应根据调查的内容,列出具体、简明的问题,请有关人士回答。这种调查方式涉及面广,灵活自由,限制较少,得到材料的真实性较大。为获得较好的调查效果,应正确选择调查群体,问题的设计要科学,要便于回答。

4.实际考察

为掌握第一手材料,可对某些事物进行实际考察。通过自己的耳闻目睹和亲身感受,可以获得其他调查方式难以得到的材料。这种调查方式因有亲身的感受,更有利于调查报告的写作。

5.网上调查

这是最现代化、最快捷的一种调查方式。利用计算机网络的便利,在较短的时间内便可获得所需的材料。

6.查阅资料

查阅资料的范围广泛,包括历史材料、现实材料、各种图书、报刊等,凡是与调查内容相关的,均可以查阅。把这些书面资料与其他调查方式获得的材料相互印证,相互补充,通过比较分析,可以更准确地了解真实情况。

7.听取汇报

这也是调查中常用的一种方式。掌管某一部门工作的人员不仅了解一般性的情况,而且了解一些关键性的问题。因此,在调查研究中如果能听取主管人员的汇报,可以获得更多的材料。

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