（4）经济适用住房分配存在不合理甚至不公平现象。近年来由于我国居民家庭收入申报、审核制度还不健全，政府经济适用住房管理部门无法获取个人和家庭收入的准确信息，特别是一些特大城市在准入审核方面把关不严，一度出现部分开宝马、奔驰的高收入者通过种种手段以低收入者的身份获取了经济适用住房的现象，造成了很坏的影响。不少富人居住经济适用住房的现象，最直接的就是使部分本来符合购买资格的中低收入家庭被挤掉居住经济适用住房的机会，形成一种新的不公平社会现象。
（5）经济适用住房与商品住房同期的销售价格在全国范围内，因各地情况不同，相差甚远。一、二线城市经济适用住房与商品房价格相差很大，商品房价格10000-30000元/平方米，经济适用住房价格3000-4500元/平方米，而三、四线城市商品房价格3000-5000元/平方米，经济适用住房价格2000-3000元/平方米，这样三、四线城市的一些地方政府对经济适用住房建设的积极性就不是很高，认为没有充分体现出经济适用住房的价格优势。
（6）部分地区由于地方政府和国家调管部门协调不到位，经济适用住房建设项目在具体运作过程中，优惠政策尚未得到全部落实。
正是由于我国房改以来一直偏重于商品房的建设，忽略了住房困难群众的购买力不足问题，地方政府在廉租房、经济适用房政策上又执行不力，导致普通群众要解决住房或改善住房问题只有一条路可走：买商品房。
（二）完善我国住房体系建设
1.建立经济适用住房补贴制度
应当尽快改变目前经济适用住房的建设模式，最有效的切入点是：逐步变“暗补”为“明补”，即建立经济适用住房购房补贴制度，由此形成以增加中低收入者住房支付能力为支撑点的住房保障政策取向。具体来讲，政府不再建设经济适用住房项目，而要把从商品房开发建设中获取的土地收益及城市建设配套费等收入，作为政府购房补贴基金补到符合条件的中低收入购房者手中，提高其在住房消费上的支付能力，让他们自己去市场上选择购买所需要的住房，包括二手房。实行购房补贴，政府能以较低的成本，鼓励中低收入者买房，以满足他们的住房基本需求。同时，实行住房补贴能够有效破解经济适用住房在建设、分配等环节的主要弊端。避免把政府定制的格式化的住房强加给受补贴者，住房的大小、类型、位置等都由受补贴者自己在市场上挑选，最大限度尊重了受益人的消费选择权，体现了科学发展观的以人为本精神。
2.加强廉租房建设
国家在推行经济适用住房制度的同时，不断扩大廉租住房建设规模，逐步加大实施廉租住房实物配租力度，对改善低保户及最低收入者的住房问题起到了积极推动作用。
2011年，住房和城乡建设部公布的计划显示，中国保障性安居工程住房建设规模将达1000万套，相比2010年的590万套，增长70%，保障房建设规模创历年之最。
计划新增的400多万套住房中，廉租房将占主要部分。人们期待着，随着公共租赁住房等各类保障性住房建设的大规模推进，1000万套尽快转化为实实在在的房屋，让中低收入群体的住房能得到有效缓解。
3.增加限价房建设
限价房是一种限价格限面积的商品房，主要解决中低收入家庭的住房困难。限价房主要针对两部分人群：一是具备一定房产消费能力的人群，二是定向购买的拆迁户。限价商品房拥有和商品房同等的产权，而拆迁房屋通常也具有正常产权，因此拆迁户购买限价商品房是以产权置换产权，这样比较合理。
限价房会对房价带来何种影响，目前还不得而知，这也是地方政府慎重推行或不推行的主要原因。但是，限价房肯定会解决一部分购房需求，对于稳定房价，防止房价过快上涨具有积极意义。
二、化解房地产泡沫，从金融领域着手
由于房地产行业是一个资金密集型行业，离开了银行的支持其几乎寸步难行。所以房地产行业和金融业是高度关联的，一旦房地产泡沫破裂，银行将产生大量的呆账、坏账，面临相当大的金融风险。
（一）加强贷款审查
银行等金融机构要进一步规范对房地产的信贷，加强对个人住房抵押按揭贷款、房地产开发贷款、建筑企业流动性贷款、土地储备贷款的严格审查，降低银行资金进入房地产市场的高风险，实现房地产业与金融业的共同发展。主要上市银行要借助于巴塞尔文件体系（巴塞尔文件体系是国际清算银行、巴塞尔银行监管委员会自1975年至今所制定发布的一系列原则、协议、标准和建议的统称，是国际清算银行成员国的中央银行统一监管的有机文件体系，因此，称为巴塞尔文件体系（Basle Framework），也是国际金融界的规则，对所有从事国际业务的银行机构有重大影响。）的建设，加大对房地产行业贷款的风险计量，加大压力测试的力度和频度，并应建立抵押品系统，及时对抵押品的价值进行不定期的动态评估，以准确计量风险。
（二）差异信贷政策
银行要进一步严格执行差异化的信贷政策，例如对投资别墅、高档公寓、高档娱乐设施、商厦写字楼的贷款，严格执行上浮的贷款利率，对购买第二套以上住房者实行差别化的首付款比例和利率，一方面要提高投资投机者的成本，另一方面也要注意区别，对改善性住房的需求给予满足。优惠低息的贷款政策更要向中低收入者倾斜，保证一定收入水平居民的自主需求得到合理满足。在房地产过热存在一定程度泡沫的区域，银行有必要实行区域化的信贷政策，例如银行在该区域要主动提高首付比例和贷款利率，进一步加强信贷资产的安全。
（三）加强对国际资本的监管
海外游资由于预期人民币升值，想在我国汇市或股市、楼市双套利，应当加强对它们的监管，堵住其出口，使其不能从我国获利后顺利逃离，也必然使之不敢大举进攻我国的楼市。
（四）改革深化实现房地产行业融资机制
金融深化最重要的特征之一就是传统信贷融资逐渐减弱，证券融资比率逐渐提高。房地产证券化金融提供了更多的融资工具和融资渠道，丰富了房地产金融的品种和结构。房地产资产证券的发行和流通，使房地产金融业务从存贷款拓宽到投资、信托、租赁、抵押、保险、贴现、承兑、有价证券的发行与交易及各类中间业务等多项业务活动。同时房地产资产证券的发行和交易，吸引了多元化的投融资者。美国房地产抵押贷款证券化之后，在二级市场交易、流通，方便各投融资机构的进入。大量的金融机构，如储蓄和贷款协会、商业银行、人寿保险公司，甚至联邦机构和个人都可据此持有抵押贷款，为住宅建设和消费融资。很多住宅证券工具，成为机构和个人金融资产组合的重要构成部分。而且，随着房地产业的不断发展，金融产品在不断地推陈出新，特别是在个人贷款融资方面，有着多层次、多选择的融资产品。
近年来，中国金融深化度进一步提高，表现在有价证券和银行信贷比值的持续上升，但与发达国家相比，证券融资仍有较大的发展潜力。当前中国房地产金融市场并不完善，许多城市的房地产融资二级市场还是空白，与发达国家相比，中国房地产金融品种和手段创新较少，创新意识淡薄，没有专门设计适合不同房地产企业和居民支付能力的多样化贷款品种，这种现象严重影响了房地产金融的服务水平和风险防范能力。
要真正避免房价大幅起落以及化解金融风险，就要改变目前房地产业过于单一依赖银行资金的现状，在控制银行对房地产企业信贷规模的同时，需要加快金融产品创新，健全房地产金融体制，建立房地产融资的多元化市场，在房地产资金供给与需求之间搭建桥梁，其中包括股权融资、发行企业债券、房地产信托、利用外资等。及时开辟多元化房地产投融资渠道，对于逐步完善我国房地产投融资体系，对我国发展房地产金融市场、维护金融稳定具有重要意义。
三、建立房地产预警体系
房地产预警体系就是通过建立指标体系，利用现代信息技术处理与房地产市场运行密切相关的各种信息，对房地产业进行动态监测，对市场过热、稍热、稍冷、过冷等警情预先发出警示信号，并预测今后市场走势的系统。
