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第43章 保险企业行政管理的几个要素变革(3)

(二)创新内容要素以突出实施方案

创新管理内容要素,即在实现要素的多项性选择基础上,以更为具体和新颖的管理要素推动管理方案的成型。行政管理的实施方案是管理的核心,关系重大,是管理的关键所在。方案反应具体的内容与形式,更多要靠内容要素的不断更新与不断提炼。按方案要求,它必须有管理的目标、主题、中心、计划、措施等内容,有具体详尽的执行标准和评价考核的绩效指标。制定管理方案,首先要分析和把握目标,围绕目标中心选择可用要素进行方案预测,提出有价值的创新性要素,进行管理内容的具体设计;其次,要充分运用大量信息资源及相关配套资料,以要素形式介入方案制定,对相关行政管理不同模式的运用与效果分析,重在可以要素突出方案的创意性和可选性;再次,运用系统分析等方法,经筛选,运用的要素的系列优势形成最终方案,迅速形成管理内容,尽快展开管理工作;最后,行政管理的实施方案核心在于通过要素创新达到内容的进一步创新,使其可信可行,实实在在,操作简便快捷,内容特征相应突出。

(三)突出内容要素的结果分析

行政管理内容的结果分析是在执行实施方案后,对行政管理的运行情况、出现的问题等进行必要的总结和分析,指出经验教训,总结得失,为下一个行政管理方案或下一个行政管理过程提供借鉴和参考。突出管理内容要素的结果分析有两个根本点:一个是利于管理绩效的分析,包含着模式对比、管理演绎、因果推论、绩效推理等的分析。可以通过管理绩效来分析管理是否符合科学原理和管理规律,内容要素运用是否正确,是否突出了要素的可比性、科学性和指向性;另一个是可以凭借内容要素影响下的管理结果分析管理是否运作成功,对下一个管理方案的制定、调整、组合是否提出了创新性举措,是否具有内容的要素优势,要素的综合能效如何等分析之上。由此,依靠管理内容要素的作为,利于采纳、吸收和构建先进的管理内容,强化管理运行与竞争机制,全面提升管理水平。

五、行政管理要素创新的再思考

目前,我国的保险企业行政管理还相对落后,管理理念、模式、原理、实践等不少管理环节仍然相对滞后,存在管理要素创新利用的不少死角与空白,切实提高行政管理水平的问题还没有真正解决。因而,非常有必要对行政管理要素创新存进行新的思考。

(一)重视管理要素创新、指导、交流等滞后问题

保险企业管理要素多种多样,质量管理、产品管理、营销管理、人力资源管理等要素层出不穷,可循可用的已经不少,但保险企业行政管理至今没有一个可对企业管理进行参考和指导的规范文本,没有专门的管理指导机构。同时,保险企业行政管理没有具体可以或借鉴的管理要素参照体系,致使现行的行政管理出现不少问题。保险企业发展的前沿性非常明显,行政管理首当其冲。要切实解决不少保险企业存在的一些行政管理亟待创新的问题,就要进行新的突破:一是根据企业现有行政管理的情况,除相关部门、上级机构对其进行及时的指导与监督外,必须要确立行政管理要素的运作与保证体系,强化企业行政管理的思维、观念、思想和行为,打破封闭、摒弃僵化,以规范性的行政管理文本、指导性文件,建立企业自身行政管理的资料、文本档案,利用管理要素的不断创新,建立行政管理的综合要素的利用平台,以优质的要素进一步创新管理的思维、观念、方法、模式和运作;二是以具体举措,促进管理要素的利用与交流,解决企业行政管理人员及管理机构设置存在相关的问题。在创新、指导和交流三个环节上形成密切互动来提高行政管理水平;三是积极推广管理要素系统建设,以创新的管理要素来指导企业行政管理,建立行政管理的要素高效的运作势态,保证管理要素的创新性、持续性和可行性,积极推广现代企业行政管理比较成熟的理论与实践成果;四是以更为科学的资源配置搞好行政管理的要素综合利用,积极吸纳和补充先进的管理要素,以突出的人力资源管理创新要素和的绩效资源管理要素为重点,驱动行政管理质量的全面提升。

(二)加强行政管理相关课题的探索与研究

企业现代行政管理内涵丰富,空间巨大,前景广阔,学科先进,其理论与实践的系统化、科学化也为行政管理提供了各种探索和研究的契机:利用管理的基本运作扩大管理研究课题,运用研究成果,丰富管理的理论与实践过程,创新性地进行管理目标、方案、执行、绩效等不同环节的管理创新。具体看,要积极扩大管理领域的探索与改革力度,选择具有重要意义的研究课题,突出重视学术价值、关注价值、实用价值,具化出创新的管理设计、有个性的管理特色、有创意的管理模式或有多维特点的管理绩效等。进行全面探索和研究,还要了解管理总体情况,确定研究方向,利用突出矛盾、疑难问题进行专题研究,注重运用归纳与演绎、分析和综合、抽象到具体、具体到集中等逻辑原理,引发创新性思维,战略管理与战术运用相结合,使行政管理真正实现质与量的飞跃。选择行政管理探索或研究的课题还要注意选有能力、有条件完成的课题,可以填空白的课题和具有代表性或引领性的课题。

(三)创新模式以完善现代行政管理

在明确管理目标和责确的前提下,创新先进模式完善行政管理,效率的主要表现反映管理科学、措施严谨、操作性好,借鉴性强,应用可靠,具有相当的指导意义和借鉴作用之上。创新管理模式,就是将管理模式各要素进行程序组合,在大模式主导下,按管理需求、计划、实施、评估等环节分别设立不同支系性环节模块,以绩效脉线进行链接,进行纵横交叉,构成多维、立体的各种模式运行过程,确保管理取得创新性绩效。现代行政管理的模式已自成体系,各种管理模式为创新夯实了借鉴与实践的厚实基础。依据保险企业行政管理现状和管理的不同需求,可以选择不同管理需求等进行模式创新。如强调管理的人本作用,可以积极思考管理的“S循环交叉模式”。该模式以人本为主导,进行“人本与物本管理的有机循环”,构成了“人A能动+物A能动→人B能动+物B能动……N”的互动H型循环,即不断将人的管理能动性与管理的物化动态结合,以人为本,实现人与物的和谐置配,达到行政管理的前置化、亲情化,实现行政管理要素的“双向递进”,突出了管理的科学性、要素的互动性、结构的先进性和管理的形象性。

(四)充分作好行政管理的阶段性分析

做好行政管理的阶段性分析要方法得当,分析中找经验,看差距,对各种管理指标的分析要力求准确;对管理总体发展各个阶段有比较清醒的认识;较好地把握管理分析的方法;对管理方案的具体各项指标的成因、发展趋势、最后结果都要心中有数。立足于对管理的阶段性分析四要素,阶段性分析立足点要体现在:一是分清不同管理阶段重点,把握对主要阶段的深度分析;二是把握不同阶段的特点、要素优势、存在问题等,及时进行阶段性的更换、补充、完善;三是参照绩效成果,对阶段进行创新,以此阶段推动彼阶段,形成阶段联动,提升整个管理层次,改变相应结构,实现管理资源的合理与优势配置;其四,建立不同的阶段模型进行选择,确定最佳管理方式进行阶段性管理等。

(五)创新人本管理要素的主导作用

以人为本,是保险企业行政管理的第一要素和最宝贵的动力,是行政管理科学发展的首要条件,也是保证管理绩效的重要前提。力求发挥人本管理要素的主导作用,就是要要抓住人本资源的核心要素,突出其要素利用的四个保证点:第一,强化人本管理资源的开发与利用,特别注意人本要素在管理上的有效配置,围绕“一切为了人”的管理核心和管理的终极目的,创新性地搞好人本管理,注重人的综合要素、个人特长等的培养与扶持,以和谐亲情为脉线,以深化人本管理为宗旨,实现人本综合进步,全面推动整个行政管理工作;第二,积极倡导人要素的多元性开发,特别注意管理人员的人格、道德、情操、权利、利益、能力、责任和潜质等要素的置配与互动,把这些人本要素衍化为行政管理的主导动力,以人本责任保证管理承上启下,足见特色;第三,在关心管理人员的生活与工作状况,突出管理人情味,亲情感的同时,注重对管理人员的素质培养,能力培养,职业操守培养,特别是综合素质的培养整体性培养;第四,强化管理制度,用制度保证管理人员的工作待遇、政治权利和民主权利,充分尊重管理人员的主人翁地位,多倾听他们的意见,保护其工作热情与个人潜质的充分发挥,使他们有当家作主的自豪,有自己的归属感、依靠感和信任感。

保险企业行政管理内容丰富,门类众多,创新管理要素,以要素的质量、潜质或活力来提高行政管理水平,成了保险企业政管理的重要创新途径,亦成了行政管理极为重要的探索和研究的热点课题。为此,要充分认识保险企业行政管理的现代要求,坚持不断改革,对管理要素进行不断的创新和利用,以管理要素的聚合、互动、演绎来创新管理原理、模式、体系,在管理设计、运行、监控和考核中做到管理要素尽其才,竭其力,百尺竿头,更进一步,才可能真正建立行之有效的,极富生命力的,集科学性与先进性于一体的现代保险企业行政管理体系。

参考文献:

1.[美]彼得.德鲁克.21世纪的管理挑战.北京:机械工业出版社2009.

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4.齐明山.行政学导论.北京:中国人民大学出版社,2010.

5.周小其.创新与发展.成都:西南财经大学出版社,2011.

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