听到张昭说学堂都已经建立起来了，刘备甚是开心，在整个西域建立学堂是刘备汉化西域各族的一个重要步骤，占其地虽然能实现统治，但是不能同化文化势必会叛乱不断。
所以刘备着急的问道：“都建好了？都是按照我的要求建立的？”
“不错，主公，都是按照你的要求建立的。在每个县建各一所学堂和武馆，学堂和武馆内分为甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛、壬、癸十等，每等最多可分为子、丑、寅、卯、辰、巳、午、未、申、酉、戌、亥十二个班。
学堂教授治世之学，不教授兵法和武艺，武馆只教授武艺和兵法。且所有夫子，老师等都是由官府支付薪酬。对于西域所有的适龄儿童都要入学，且费用只是象征性的收取一部分。
只不过我与贾诩等人商议以后，之后报于主母并通过以后又在各郡县设立了匠作院，都是针对不适合学堂和武馆的学子。
同时匠作院内设立铁匠、兵器、农学、医学等等科目，让他们能有一己之长好为主公服务。”张昭一次性将学堂、武院和匠作院的事情汇报给刘备！
“如此甚好。至于姑墨城中的武院、学院和匠作院，待两三日之后吾再去参观一番！”刘备开口说道。
“诺，且还需要主公为此三院赐名！”张昭开口说道！
“好，学院便叫群贤文院；武院便叫群英武院；而匠作院便称之为西域匠作院。可好？”刘备想了下，然后开口说道！
“此三名称大善，昭稍后便着匠作雕刻门匾！”张昭躬身应诺说道！
“政务方面我已经知晓，军务方面呢？”刘备再次问道。
“主公，这三年西域并未有什么大战，不过都是一些零星的叛乱，大小七起，皆由丰与公台率军歼灭，且并未有太大的影响。”田丰站出来说道。
“恩，不错，只不过公台不应该在西北提防北匈奴么？如何能参与剿灭叛乱？”刘备疑惑的问道！
“主公有所不知，宫也是最近半年方回到姑墨城，却是因为康居与北匈奴攻伐甚是激烈，且无暇顾及吾西域。同时宫由于身体不适，回姑墨城修养，元皓兄替宫驻守乌宛郡一些时日。”陈宫上前说道。
“原来如此，公台可要好好照顾自己，实在不行就在这西域讨一方妻妾，好让日子过的舒心点。之后吾至信夷洲，让华佗神医到西域走一趟，为各位诊治一番！”刘备稍微皱了下没有，之后便颇为关心的说道。
至于皱眉头却是对陈宫擅自回姑墨城有些不开心，虽然刘备知道自己的安排有些不合理，但此事至少应该要跟刘备或者蔡琰说一声，而刚才陈宫却完全没有提及。
“如此，吾等多谢主公！”众人纷纷说道！
“无妨，应该的，公台啊，不知当下康居国和北匈奴战事如何？”刘备略微思考后然后说道。
“主公，两国战事依旧在进行中，由于吾西域的牵制，所以匈奴无法全心投入战争，在前夕还让康居依托城防小胜了几场。
只不过后来匈奴看出了吾等谋划，便在边境撤走了一部分士卒，之后匈奴便又与康居战成平手，如今都处于蓄力阶段，像是在准备一场大战！”陈宫将自己的知道的情报说了一遍！
“果然如此，不过也不能盲目的相信两国相争，要做好足够的准备，万一两国合力攻我大汉，毕竟吾等在西北边境布置的士卒并不算多！”刘备开口说道。
“还有，着刘晔为乌宛郡太守，陈琳为大宛郡太守，如此一来，公台就暂时不用回乌宛郡可，让刘晔先兼领着两军军师之职位，待元化来到替公台详细检查一遍以后再回去！”思索了下，刘备关心的说道。
“宫，多谢主公。”陈宫感激的说道！
“无妨，其他各国可有动静？”刘备再次问道！
“主公，去年，大宛郡与贵霜国交界处便时常有贵霜探子经常过来巡视，但是至今吾军斥候未发现贵霜帝国有入侵的迹象。
诩思之，应该是贵霜帝国知道大宛国已经易主为大汉，也担心吾大汉入侵其贵霜帝国。”贾诩出列向刘备禀告道。
“此事无妨，让公明注意防护即可，此时吾等不可再树强敌，汝等也已经发现，当初吾之预言已经实现，这大汉已经乱起来了，虽然此番平定了叛乱。
但是这仅仅是开始，此时大汉各地都已经烽烟四起，而如今我西域却成了一片人间乐土！而大汉其他区域的百姓却生活在水生火热之中，备却无可奈何啊！”刘备说着说着便开始流眼泪！
众人看着刘备如此伤心，如此心系百姓，又纷纷的拜倒，劝解刘备。哭了一会儿，刘备便又开始问道。
“贵霜帝国、康居国和北匈奴如此，鲜卑呢？”
“主公，鲜卑与吾西域由于有高山阻挡，只有两条狭长通道可行，且国内政权不断，所以这两年却也与吾西域相安无事！”贾诩继续说道。
刘备不在西域，基本上所有的军务都是贾诩处理，所以对于西域相邻各国却还是比较了解的！
“如此甚好，让各军好好训练，待他日圣上需要，我等便挥师京都救驾勤王。”刘备踌躇满志的说道。
“诺。”众人纷纷应诺。
“主公，诩还有一事奏明。”
“哦，文和，你且说来。”刘备疑惑道！
“主公，如今已经到了扩军的时候，三年前由于西域不稳，为了稳定西域，不至于太压迫百姓，所以诩建议主公暂不扩军。
而如今，西域稳定，虽有的反叛势力都已经被剿灭，并且百姓生活富足，丰衣足食，所以，却可以征召一部分士卒，有备无患！”
其实贾诩此时提出扩军，便是看到了一个机会，一个能够让刘备问鼎天下的机会！整个天下已经犹如刘备说的乱了起来，只要刘备时刻准备好，一旦天下有变，便可挥师东进，占领凉州！
而此时听到贾诩的话，刘备也是颇为意动，要知道当下的兵力只够防守西域，绝对不够对外扩张，而先前贾诩等人一致认为扩军不利，如今，经过三年的休养生息，贾诩却提出了这个让刘备心动的话题。
“子布，财政、粮食这块如何？是否达到扩军需要？”刘备颇为兴奋的问道！
“主公，如今财政却是没有问题，由于主公占据整个丝绸之路的要道，并且严谨大掌柜的操作，整个西域可以说是日进斗金。
而至于粮食方面只要主公秘密种植的土豆能大范围的运用到军粮之中，却也是没有问题！
但是目前扩军最大的问题却是在于人口，当下整个西域孤儿寡母的比较多，若是扩军，十八岁以上的青壮会严重不足！可能会对百姓生活造成影响！”张昭具陈述扩军的利弊。
“哦，百姓家中顶梁柱没有了是吧？如果我要是征召十五十六岁的少年为军，是否会有所影响？”刘备思量了一番开口问道！
“这道没有什么影响，只不过十五十六岁的少年却是不适合上战场呢！”张昭微微愁眉，然后说道。
“此时无妨，吾自有办法。”刘备听闻此言，而后便会心的笑道。
“既然如此，征召十五十六岁的少年，征召对象，家中有兄弟两个的，征召其中一人为卒；孤儿寡母者暂不征召；为独子且父母皆存者视情况征召！”刘备向一众官员发布了命令！
“此番征兵总数为五万大军，且由关羽、张飞、张辽、华雄、张扬五人统领，每人各领一万大军训练，分别赐名甲、乙、丙、丁、戊新军，每半年军比一次，而后更换名称。
同时两年没有各军大比了，通知各军，今年十一月份，各军各将大比，而后根据排名重新任命将领！”
听到刘备的安排，一众文臣武将纷纷应诺！
