古世礼劫走李世义后，三团人心惶惶。袁方运和朱晨曦分头到各个连里去做工作。袁方运还亲自到新集和白雀园要回刘茂孜、涂勇和贾脩峙三人，并自兼七营长，这才把人心稳住。这天三团接到根据地党委通知，袁方运、朱晨曦二人去新集参加第三届党委全会。
在党委会上，扈佑民说：“我们根据地各项工作取得了很大进展，这是根据地党委正确执行中央指示的结果，也是根据地军民共同努力的结果。我们的土地政策得到中央的肯定，并作为经验向各根据地推广。我们红军发展到三个团，经过这段时间整顿，加强了纪律观念，克服了各种非无产阶级思想，队伍更加纯洁，对党更加忠诚。总的来说，我们取得了很大成绩。昨天我们接到中央新的指示，为保证中央精神的贯彻执行，拟调整领导班子：许丹疆同志任土地工作委员会主任，专职地方政权建设：调吴忠敏同志到红军总部任政治部主任，龙珊代理参谋长，石光辉代理二团团长；补选吴忠敏同志为常委，龙珊和石光辉同志为党委委员。希望你们三位同志更加努力地为党工作。”说到这里，扈佑民目光扫过众人，会议上一片交谈声。
停了一会，扈佑民手一挥，会场安静下来，扈佑民高声说：“现在，全国各个根据地都有很大发展，形势一派大好，南方军阀相互打了起来，这是一个千载难逢的好机会。红军要主动出击，攻打中心省市，争取一省或数省革命首先成功。中央指示我们做好进攻准备，攻占南省省城，我们的工作要从农村走向城市，从山区走向平原。我们要全力以赴，完成中央的布置的战斗任务。我们的口号是：‘攻打南省城，饮马长江水。’”
“扈书记，我们仅有三千红军，东城和燕山又是新区，政权建设尚未完备，土地改革刚刚开始。根据地周围驻扎了十多个团的敌人，随时都有进攻根据地的可能。我们当前主要任务应是搞好根据地的建设，哪有力量去攻打大省城呢？万一省城打不下来，红军受到重大损失，根据地恐怕也守不住。到那时，我们将一无所有。”新上任的政治部主任吴忠敏听到要全力以赴打省城，大吃一惊，立即发表自己的意见。
“吴忠敏，不许你散布右倾言论。你刚刚当上政治部主任，本应努力为党工作，竭力完成中央的战略部署才对，你怎能临战畏缩，缺乏信心？你的立场站到哪里去了？你的党性呢？你的原则呢？”扈佑民越说越激动，一拍桌子站起来：“我看你已滑到国民党的阵营中去了。”
“你说什么？我滑到国民党阵营中去？”吴忠敏气得站起身来，“哗啦”一声，撕开棉袄，露出身上的伤疤。
“你看清楚，我的身上还留着国民党的枪伤，我家族八十多口老老少少被国民党杀死，一天之间家破人亡。说起国民党，我比谁的仇都大。我恨不得一夜之间把国民党杀个干干净净，为我家，也是为所有的烈士和受苦的人报仇雪恨。可我是共产党员，又是一位红军干部，有党性和原则，我不能因个人的私恨而鲁莽行事，给革命带来重大损失。我只能把个人的仇恨埋在心底，把一分钟掰成两分钟用，费尽心智，日夜工作。我也只有努力工作，尽快壮大红军，稳定根据地，集蓄力量，才能等待着同国民党殊死决战的那一天，彻底打败国民党。可是现在，时机成熟了吗？国民党现在有百多万军队，我们红军有多少？虽然国民党内军阀之间有矛盾，这个矛盾发展下去，他们之间也刀枪相见，但那是一场狗咬狗的战争。需知狗咬狗，不长久。我们应该利用他们的矛盾，在他们撕咬期间全力办好我们自己的事，扩大根据地，发展红军。决不能卷入他们的矛盾中，去趟他们的浑水，陷入他们的漩涡。以我们这点兵力去趟他们的浑水是捞不到任何好处的，搞不好就葬送了红军。今天是开党委会，我说这番话是为会议提供参考意见，又不是在群众中散布，怎么能是右倾言论呢？”吴忠敏的话驳得扈佑民哑口无言。
许丹疆双手抬起往下按了两下，轻声说道：“扈书记，吴主任，你们都坐下。中央的指示，我们应该坚决执行，但根据地是我们的根，决不能放弃，而且要坚决保卫它，我看我们要冷静客观地分析形势，精心谋划，想一个两全其美的方法。”许丹疆的话使扈吴二人都冷静下来，会场上一时寂静无声。
陆继胜掏出一支烟递给张茂林，然后又拿出一支自己点上吸起来。扈佑民斜了一眼，想说什么，又停住了。会场上吸烟的人越来越多，不一会烟雾充满了整个会场。扈佑民皱皱眉，用手捂住鼻、嘴。陆继胜忽然感觉到什么，他“啪、啪、啪”猛吸几口，狠劲地把烟气吞进肚子里。一会儿，两股青烟从他鼻孔里射出，长长地如同两条青带。
“我看这样，把农卫军全部集合起来，以乡为单位，实行连乡自卫。童子军、妇救会也组织好放哨警戒，再把龙珊的第四营调到新集作为机动，保卫东城、燕山和英川三县。姜元斌的随营学校、王乾坤的军械所人员也武装起来作好战斗准备，调新集警卫连去共同保卫阳春和罗春，由姜元斌指挥。吴忠敏同志留守红军总部，为军事总负责，其它所有红军分为两路。左路我为总指挥，张茂林为党代表，程硕勋为先锋，率第一团三个营从罗春出发。右路军袁方运为总指挥，朱晨曦为党代表，石光辉为先锋，指挥第二团六营和三团七、八、九三个营，从东城出发。我们昼伏夜行，偷袭省城。大家看如何？”
“行，可以。这样用主力去打省城，确保了中央指示的贯彻执行，又留一个营和其它部队保卫根据地，好，我同意。”许丹疆首先同意，接着张茂林也同意了。
扈佑民补充道：“我随右路军行动。我提议由我、陆继胜、张茂林、袁方运、朱晨曦五人组成前委，我为书记，统一指挥左右两路军行动。两路军每天至少派人联络一次。许丹疆、吴忠敏、姜元斌、龙珊和张治国五人组成后委，许丹疆为书记，统一处理根据地一切事务。忠敏同志协助许书记工作并负责军事。”
大家一致同意，吴忠敏也表了态：“我服从组织安排，红军主力走后，我保证保卫好根据地，迎接主力胜利归来。”
扈佑民总结道：“大致方针就这样定，下面我们来研究具体工作。”
