第一节 美国主导片面媾和会议
一、日本关于媾和的态度
全面媾和是与包括中国、苏联在内的所有与日本交战的国家之间的媾和，日本国内的左派政党及知识精英，如日本共产党、日本劳动者农民党以及进步学者都支持全面媾和，劳动者农民党还组成了“全面媾和爱国运动协议会”支持全面媾和的主张，日本社会党也主张全面媾和。他们的目的是主张日本也与中国、苏联等社会主义国家媾和，不希望日本在冷战中站在一方立场反对另一方立场，把日本再次引向战争的惨祸之中，所以，全面媾和的主张具有浓厚的中立主义色彩，不想参与美苏之间的争夺与对立。
二、美国对于媾和的态度
关于对日媾和，起初，美国国内一直存在两种意见：一种意见认为应该长期占领日本，持这种观点的人是从战略上思考问题。另一种意见认为应该早期结束占领，从日本撤退军队。美国想抓紧时间趁日本的亲美派掌权，缔结一个有利于美国亚太战略的和约，把日本留在西方阵营之中，而日本则抓住美国推动媾和的机会，实现早期媾和，并实现对日本最为有利的条件下的独立。
三、旧金山会议及对日和平条约的特点
和平条约的内容是在美国主导下起草的。美国决定宽大处理日本的战后问题。1951年7月12日，美国发表了媾和条约草案。对于这个比较宽大的条约草案，吉田茂立即写信给杜勒斯表示感谢。可以看出由美国主导签订的《旧金山和约》有如下特点：
1.反映了美国要扶植日本的意向。
2.美国的目的在于使日本成为防止所谓共产主义侵略的堡垒。
3.反映了美国主导的是日本与冷战中的民主阵营之间的媾和，是美国把日本拉入民主阵营意图的反映。
第二节 美国排除中国参加媾和会议
中国共产党早在1949年7月7日就明确表示：“新中国的全权代表必须参加对日媾和会议。”但是，美国的立场至少从两个方面理解都不会同意中国参加旧金山会议。一个是从地缘政治角度，美国绝对不会允许成为共产主义国家的中国大陆成为对日媾和的主要角色；另一个是美国与台湾当局保持着友好关系，它不会让中华人民共和国人民政府代表中国与日本媾和。
第三节 美国阻止日本与中国接触
中国被排除在旧金山会议之外，只好等媾和会议之后，谋求与日本单独签署和平条约。按照上述英美之间的暂定协议，日本签署旧金山和约之后，应该与中国签署双边和平条约，也就是说，日本有权选择与中国大陆还是国民党当局作为谈判对象。这样，日本就面临着选择中国大陆还是国民党当局代表中国全体与日本签署和平条约的问题。当时日本必须听从美国的安排，但是也受到英国的影响。如果尊重美国的意见，日本必须选择国民党当局签署和平条约。如果尊重英国的意见，日本就应该选择中国大陆签署和平条约。
然而，美国对日本的中国大陆贸易倾向是十分警惕的。战后在所谓“亚洲的冷战”的背景下，尤其是在朝鲜半岛事实上的“热战”条件下，美国非常担心日本被共产主义势力所控制。他们担心“日本的人力和工业资源被共产主义利用后，会成为共产主义在太平洋地区进行新的侵略的源泉”。美国也必须考虑日本的经济是外向型的，没有中国大陆的资源和市场，日本经济根本不可能得到恢复。然而，对于美国的这个构想，日本国内经济界，特别是全面媾和论者认为，东南亚经济基础落后，日本只有与中国开展贸易才能使经济得到恢复。
小结
日美关系的本质，在冷战阶段表面上是意识形态决定论，但是背后隐藏的其实是地缘政治考虑。美国在太平洋战争中打败日本，实现了两个地缘政治目标。一个是消灭了日本在太平洋上的海军力量，把日本赶出了太平洋，控制了太平洋特别是西太平洋的制海权。另一个是把日本从中国赶出去，斩断了日本对中国大陆的影响，实现了美国自19世纪中叶便开始的亚太梦，美国的太平洋帝国梦想实际上是在第二次世界大战之后才真正实现的。冷战的逻辑不过是表面现象，地缘政治和权力的转移才是日美关系发展变化的真正动因。因此，美国不可能允许日本再次接近中国，无论是政治的还是经济的。
