龙腾营既不说职责，也不选统领，搞得如此神秘，这不由得激发了许多人的好奇心。
朝中大臣们敢好奇更敢问，尤其是言官们。
之前上书让周皇尽快定下六营将领的那位监察御史，再次上书，奏疏中内容直问周皇，为什么只公布了五营的将领，为何只采纳自己一部分意见，而不是全部？
同时还生动地举起了以前某位贤君，对朝臣广开言路，虚心接受劝谏。
从奏疏的语气来看，似乎更愤怒的是自己被周皇忽视了。
唐周烨知道这份奏疏后，立马去找李荣复询问此事，李荣复表示自己没有再指使这位监察御史上第二封奏疏，这是他自发地行为。
龙腾营是周皇自己加上的，自然十分看重，需要多加思考才能做出决定，如今上书催促，只会适得其反，这位监察御史的第二封奏疏让唐周烨有些措手不及。
但他也只能苦笑。
言官这帮人，不仅事多还玻璃心，一旦自己的谏言没有得到皇帝的重视，便要死要活，更有甚者跑到宫门口痛哭流涕，有些人确实为国付出，但有些人完全是以此邀名，历朝皇帝被这些人搞得不胜其烦，但偏偏还杀不得这些人，因为一旦杀言官，就会在史书上留下一句“不听谏言，乱杀大臣”的评语，成为后世言官劝谏君王的反面教材。
皇帝也是人，他们也想要流芳百世，所以对于言官的耐心很大，能不杀就不杀，只能当自己吃亏被狗咬了。
周皇并没有理会监察御史的奏疏，将其留中不发。
于是言官们再一次群情激奋，开始了一场浩大的上书运动。
他们的愤怒很有道理，最近朝廷发生的几件大事，不论大臣们如何上蹿下跳，周皇就和瞎了聋了一样，所有事情都不管，虽然他从登基以来就是这个态度，但这几件事都是关乎国本的事情，你作为皇帝凭什么不管？这天下是不是你桓家的？
于是这件事犹如压死骆驼的最后一根稻草，彻底点燃了大臣们的怒火，上书的大臣从言官扩展到了其他朝廷要员，周皇却依然沉得住气。
直到一封奏疏的落款，让这件事有了转变。
落款上只有三个名字，徐文升、张子凤和詹世德。
这三位是当今内阁大学士。
换句话说，这封奏疏是整个内阁呈上的。
内阁是周国最有权力的机构，首辅更被媲为宰相。
这下周皇必须做出反应了，再闹下去便是整个朝廷和他作对。
他先召集了三位内阁大学士，明面上说是商议此事，实则是骂人。
他责怪三人为什么不先写一封内疏，而是直接上书让他难堪。
所谓内疏，是内阁和皇帝间不成文的规定，有什么事情不好拿到朝中商议，就先写一个条子，这个条子没有格式，没有署名，直接由内阁交给皇上身边的贴身太监，皇上看完后再召人商议。
内阁三位大学士中，詹世德的脾气最为暴躁，在周皇问出此话后，立马反驳，说“只听说过小人暗里行事，从未听过君王如此窃窃”，而张子凤立马附议，说“此事已经闹得满朝风雨，还请陛下赶紧做出决定”。
唯有徐文升一言不发。
詹世德在殿中越说越激动，吐沫横飞，表情狰狞，将周皇登基以来的不管事的态度狠狠地批判了一番，张子凤一开始还附和几句，但见他话说的越来越严重，用词也越来越粗俗，渐渐闭上了嘴。
大约过了半个时辰，詹世德终于说累了，跪下对周皇行礼说“臣自知今日失言失德，随陛下处罚，但龙腾营将领一事还请陛下早日定夺”。
周皇却没有他想象中的勃然大怒，而是挥手让张子凤和詹世德退下，独留徐文升一人。
同时他也喝退了在一旁一直记录的中书舍人。
“陛下，今日内阁上书之事，臣并不知晓。”中书舍人刚走，徐文升立马开口道。
“徐先生不知道？”周皇语气平淡道。
“是詹学士私自写上了我的名字。”徐文升说道。
“知不知晓，此刻也不重要了。”周皇说道，“朝中大臣都在逼朕给个说法，不过一个将领未定，他们至于如此吗？”
徐文升看着他，突然理解了詹世德刚才的举动。
他此刻也有种想骂人的冲动。
若不是你二十几年不管事，放权给太监和道士，朝中大臣们能积怨至此？朝局能是如今的一团乱锅？
如今的事情只不过给了大臣们一个宣泄的口子。
但徐文升的性格是不可能把这些话讲出口的，他为人处世的第一准则就是明哲保身。
他只能略过这个问题，说道：“不论朝臣们态度如何，陛下确实要尽快处理此事。”
“龙腾营职责非同一般，朕也很难下决定，不知徐先生心中可有人选？”周皇问道。
徐文升有一种把屁股底下椅子拿起来砸人的冲动，这营到底什么职责你也不说，就让我选人？
“臣虽然是兵部尚书，但对选将之事一窍不通，此事还要陛下乾纲独断。”徐文升说道。
“唉……”周皇装模作样地叹了口气，“其实我已经有了决定，但怕说出来会引得朝臣反对。”
徐文升心中一动，他知道此刻自己不能再推脱了事了，于是拱手道：“陛下若信得过臣，不妨一说。”
“我希望从诸皇子中选一人。”周皇说道。
徐文升心中一叹，果然如此。
他作为内阁首辅，目力过人，智慧超群，唐周烨能看出来的，他自然也能看出，所以他也早就猜到周皇会从皇子中选人。
“敢问陛下觉得哪一位皇子最合适？”徐文升问道。
“老七怀王，长在漠北，也算熟悉军务；老八福王，为人细致聪慧，李引城在他十岁的时候就夸奖他有大将风范；这两人我都觉得合适，才拿不定主意。”周皇说道。
“那燕王殿下呢？”
“燕王之才，统领一个龙腾营，有些浪费了。”周皇说道。
