房地产调控大事记(1998~2010)2005年3月26日,国务院办公厅下发了《关于切实稳定住房价格的通知》(国办发明电〔2005〕8号),明确提出“对住房价格上涨过快、控制不力的,要追究有关责任人责任”。
2005年5月9日,国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知(国办发〔2005〕26号),提出了稳定房价的八条措施,提出对个人转让住房征收营业税。
2006年5月29日,国务院办公厅转发建设部等部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》。文件的最大亮点是“90/70”政策。
2007年1月16日,国税总局下发《房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》,再次强调预征土地增值税的问题。
2007年3月18日、5月19日、7月21日、8月22日、9月15日,12月21日,2007年央行连续6次加息。
2007年9月27日,央行、银监会联合颁布《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》(359号文),政策要求:对于贷款购买第二套房,首付不低于四成,利率为基准利率的11倍;不得发放加按揭、不指定用途贷款、循环贷;严格房地产开发贷款,项目资本金不达35%,不得发放贷款等。
2008年10月22日,财政部、国家税务总局、央行出台政策,降低存贷款金融利率、减免税费、降低房贷首付。中央政府部门吹响了对房地产救市的集结号。
2009年12月9日,国务院常务会议研究完善促进消费的若干政策措施,将个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年,遏制炒房现象。2008年的住房优惠政策大部分被取消。
2010年1月10日,国务院发出4号文件,部署当年的房地产调控工作。4月17日,国务院发布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(2010年10号文件),新一轮房地产调控全面开启。
2010年9月29日,住建部、央行、银监会等7部门发布3个通知,是为当年房地产调控第二波。10月,10多个热点城市出台地方实施细则,核心是商品房限购令。
2010年12月10日至12日召开的中央经济工作会议,提出要实施稳健的货币政策。适度宽松的货币政策完成了它的危机使命。
房地产调控大事记(1998~2010)2011年1月26日,国务院常务会议推出八条房地产市场调控措施(俗称“新国八条”),二套房的首付提至六成,拥有两套房以上的家庭禁止购房,限购令被要求扩大到更多城市。
2011年1月28日起,上海重庆开始实行房产税试点。上海以新购第二套以上住房为征收对象,税率为04%~06%;重庆以房价为标准,税率为05%~12%。
最近,我看到资深媒体人袁一泓写了一本关于房地产的书,又有人来关注房地产,真是一件开心的事。
这几年媒体人写房地产方面的书不在少数,而且大多是一些资深媒体人。一泓可以说是这里面资深中的资深,不夸张地说,我们是互相看着长大的。
他看着房地产业从小到大,从幼年的啼哭到青年时的粗声喘气,再到中年以后对未来的憧憬和惶惑。我也看到他从初入这行时候的羞涩、稚嫩,到年轻时候的冲动、批判,再到将近中年之后的沉稳与思考。在这样的背景下,我相信这本书很有看头。
这本书和其他媒体人写的房地产方面的书有一个共同之处,就是它有很多道德假定,把自己放在一个道德优势和批判的位置来看房地产中所发生过的故事,除了一些专业的评论和个案的描述,大多掺杂着道德判断。这是目前媒体人写房地产,特别是小说家写房地产普遍的倾向。我不能说这样对还是不对,但是我注意到这是一种常态。
我觉得从房地产行业的发展来看,它的好坏优劣其实要很长时间才能看得清楚,理论上形成看法比事实的发生需要更长远的时间,如果要从道德上判断,则需要比理论的形成更长的时间。道德是历史的,所以需要历史来沉淀。
换句话说,一件事情、一个个案一分钟就能讲清楚,事情发展的一段过程两三年就能清楚,但是要把它从理论上讲清楚,可能要十年、八年。而要把这件事情、这个过程变成道德上的看法,也许是半生一世都扭转不过来,最后才能有结果。我并不期望这种道德批判会在我有生之年消失,但是我注意到世界上所有事物之间,由事实到理论再到道德这样一个变化递进的过程,首先需要耐心地直面现实,然后逐步理清背后的规律和理论,最后才能看到它的道德光芒。
围绕着房地产将近20年的历史和发展一直存在着吵吵嚷嚷的声音,看似很多,其实只有四种。
一种是政府的声音,它是围绕公平在发言,要维持稳定,保护低收入人群居住的权利等;第二部分人是经济学家,他们总是围绕危机、泡沫,站在警示、批判的角度发言,经济学家中95%以上在唱衰和预示危机,如果不说危机经济学家会失业。但是当发现错误时,经济学家最先逃避,极少有人反过来批判自己;第三类声音来自于消费者,消费者借由媒体来传达自身的愿望和批判,主要是抱怨房价高、质量差、服务差,这也是一贯的声音。在这个过程中,道德批判和专业意见,以及某阶段的情绪都搅杂在一起,非常精彩,而且故事性也最强;第四部分则是地产商的意见,作为地产业的投资人,他们始终表达乐观态度以及产业发展、规律、趋势,间或有些诉苦和抱怨,如抱怨税高、地价高等。
这20年当中,如果拉回到15年、10年前,四种人里谁说得最正确呢?不是声音最高的人最正确,也不是声音小的人最正确,用互联网搜索的结果是:消费者和客户永远是正确的,因为希望一个产品价廉物美、服务好,这是天经地义的,所以说出来的要求永远都是正确的;第二个正确的应该是政府,它希望社会保持稳定、公平正义,这也是天经地义的;再其次是地产商说的是正确的,现在有Google、百度,可以检索出过去地产业10年、15年发展的历史,地产商嘴里说出来的话,绝大部分被证明是正确的,但是这部分经常被社会道德歪曲,比如任志强讲的很多话今天来看是没有问题的,但是被道德批判得最厉害;讲得最不正确但是最吸引眼球的是经济学家,因为讲危机最危言耸听,有几个经济学家讲了五六年危机,每年都讲泡沫会破灭,但是从来没有对未曾破灭给出合理的解释,显然经济学家正确的概率要小于民众、政府和房地产从业者。
一泓的书里前三种都有表达,既表达了政府的一些意见,也反映了房地产从业者的一些看法,当然代表更多的是消费者的意见和观察,但他最大的好处是他没有对经济学家的意见随声附和,这本书还是一个非常认真的作品,透露出作者的独立思考。
一泓是个非常勤奋的媒体人,几乎每周都可以在各大媒体上看到他新鲜的短文和评论。连续的观察会使很多思考慢慢扎根,我通过一泓的视角和深入思考,发现了一些以往被忽略的视角。这也有助于我对过去的从业经验进行反思,也有助于重新审视自己的定位。揽镜自照不免会生出些许新的异样体验,这种心理过程弥足珍贵。
历史的过程并不因为一泓的一本书而终结,也不会因为我上面这番话而停顿,我们都需要面对每一天升起的太阳,掀开人生新的篇章。我期许每天都有阳光,都有新的故事、新的惊喜和新的思考。
你买了几套房?
最近两年,每每有人这样发问。混迹地产江湖16年,发现一个日趋明显的倾向,这个时代愈来愈以资产的多寡来评价个体的成败高低。近5年资产价格的暴涨,迅速拉开了社会成员之间的距离。住房数量俨然重新定位了人们的社会经纬。
这是投资者最好的时代,你身边的朋友或同事,突然间身价数千万,只因为他大胆透支买了5套房。这是地产商最好的时代,户型图刚印出来,地基还没开挖,房子已被连夜排队的人抢光。
没有哪个行业比地产更热闹更喧嚣,也没有哪个话题比地产倾注了更多的忧伤与期望。十年如一日,只有房地产,而其核心,是房价。
但地产几乎什么也没有变。还是那个土地制度,还是那种施工方式,甚至还是那些开发商。还是用消费者的预付款和银行贷款来买地建房,甚至房子还是相似的房子,但价格已经上涨了5倍、8倍,甚至10倍。
其间,政府调控了一次又一次。有人说,如果没有调控,房价涨得会更凶猛。可是,也有人说,市场波动是政策波动的结果,每一次调控过后,都是更疯狂的上涨。
他们说,这一次会不同。这一次会不同吗?
我愿意是,地产黄金10年已经结束。我愿意是,地方政府能够扔掉地产财政这根拐杖。
假如此轮地产的调整能持续3~5年,那么它还有较长时期的繁荣可以继续,你可以称它为白银时代。假如2011年又是所谓报复性反弹,那么,5年后它将不得不直接跳入黑铁时代。
路易十五说:在我死后,哪管洪水滔天。抱持这种史前思想的公务员从未绝迹。但这一切总得有人来担当,既承担历史,又承担现实。至于地产,则是新制度的建立和坚守。而其难度,正如要转变已畅行30年的经济增长方式。
悲观如我,连预测也是灰色的。可他们说,还是要让梦想照亮现实。很多人天天梦想房价腰斩一半,而我的现实忠告是:保住工作,提高收入。